da CLAUDIO KATZ*

Il libertario guida la quarta prova generale del tentativo reazionario avviato da Rafael Videla, ripreso da Carlos Menem e ricreato da Mauricio Macri

Javier Milei organizza un furioso attacco contro le conquiste popolari. Intende instaurare un modello neoliberista simile a quello imposto da decenni in Cile, Perù o Colombia. Cerca di cambiare i rapporti di potere che limitano il dispotismo dei capitalisti, sottomettendo i sindacati, indebolendo i movimenti sociali e terrorizzando le organizzazioni democratiche. Cerca di introdurre un’egemonia duratura dei potenti.

Il libertario guida la quarta prova generale del tentativo reazionario avviato da Rafael Videla, ripreso da Carlos Menem e ricreato da Mauricio Macri. Ci sono molte somiglianze e differenze con questa traiettoria.

Si comincia con un significativo sostegno elettorale. Ha vinto per 11 punti al girone di ritorno, ha vinto in 21 province, ha sfiorato il pareggio nella roccaforte peronista di Buenos Aires e ha ridipinto di viola la mappa nazionale. Ha raggiunto questi numeri con un piccolo numero di schede bianche. Questa forza si è riflessa nel riconoscimento anticipato della vittoria da parte di Sergio Massa. Ancora una volta, le previsioni che puntavano ad elezioni ravvicinate sono fallite.

La convergenza con Mauricio Macri ha permesso questa schiacciante vittoria. Il libertario mantenne il sostegno dei suoi seguaci e si unì al grosso della destra convenzionale. La neutralità promossa dall’UCR e dalla Coalizione Civica non è stata ascoltata e il peronismo ha aggiunto pochissimi voti all’esiguo volume delle sue ultime votazioni.

Le elezioni hanno ripetuto quanto accaduto recentemente in Ecuador, dove la vittoria iniziale del centrosinistra al primo turno è stata ribaltata dall'unificazione della destra al secondo.

Due aspettative

Javier Milei sta cercando di creare una forza di estrema destra per sostenere la sua aggressione contro i lavoratori. E il 30% degli elettori fedeli è alla base di questa costruzione. Si tratta di un pilastro diverso dal 26% che la PRO ha fornito alla sua presidenza.

Le spiegazioni più comuni per il primo contingente evidenziano gli ingredienti emotivi. Sottolineano l’odio, la mancanza di politicizzazione e il comportamento irrazionale che prevalgono in questo settore. Queste caratteristiche sono molto presenti e in sintonia con l’eccentrica leadership del prossimo presidente. Con Javier Milei ha prevalso la peggiore delle opzioni offerte da un sistema politico-sociale basato sulla tirannia dei potenti.

Ma la valutazione della base elettorale di Javier Milei in termini di mera noia e di voti di protesta impedisce di registrare le motivazioni di questo sostegno. Il libertario ha trasformato “la casta politica” nel capro espiatorio di tutte le disgrazie del Paese. Con questa campagna ha ottenuto uno spaccato di elettori e una simpatia speciale tra i giovani poveri.

Ha usato questa bandiera per schiacciare Sergio Massa, dopo aver subito una sconfitta nel dibattito presidenziale. Questa sconfitta, paradossalmente, gli ha dato forza, perché il suo avversario ha confermato l'immagine rifiutata di un politico di professione astuto, che concentra tutta la bassezza della “casta”.

Javier Milei ha incanalato questo rifiuto perché proviene da un ambiente diverso. È un fuori dagli schemi installato dai media per rendere popolare l’agenda della destra. Diffonde un messaggio ultra-liberale con l’insolita confezione dell’anarco-capitalismo americano. Le delusioni di questa corrente includono appelli biblici e messaggi apocalittici di purificazione. Questa folle visione si ispira agli appelli all'acquisto e alla vendita di armi, alla creazione di un mercato degli organi umani e all'equiparazione del matrimonio paritario con un malessere simile a quello causato dai pidocchi.

Invece di provocare il previsto rifiuto da parte degli elettori, queste stravaganze hanno garantito l’immagine di Javier Milei come un personaggio fuori dalla “casta”. Il suo discorso è stato associato alla rinascita di slogan "lascia andare tutti”. Questa rivendicazione si è ripresentata con lo stesso tono anti-istituzionale del 2001, ma con contenuti opposti a quella rivolta. Invece di promuovere una protesta contro i potenti, è stato manipolato per preparare un attacco alle conquiste sociali e democratiche.

I seguaci libertari si aspettano una drastica purificazione del sistema politico. È questa l'illusione che Javier Milei ha cominciato a scavare, con le sue confabulazioni per distribuire gli incarichi nel nuovo governo.

La seconda aspettativa che spiega il successo di Javier Milei è stata la sua promessa di sradicare l'inflazione attraverso la dollarizzazione dell'economia. I costi elevati rappresentano una vergogna intollerabile che la popolazione è ansiosa di debellare con tutti i mezzi. La stanchezza nei confronti di un flagello che sconvolge la vita quotidiana ha portato ad aderire alle soluzioni magico-espedienti postulate dal libertario.

Javier Milei non ha presentato un solo esempio della fattibilità della sua proposta, ma ha introdotto l’illusione di un funzionamento redditizio dell’economia dollarizzata. Tornò al mito della convertibilità menemista, omettendo la disoccupazione e la regressione produttiva che seguì la stabilizzazione monetaria basata sul debito e sulla privatizzazione. Ricreò anche l’illusione del potere argentino alla fine del XIX secolo, nascondendo che la prosperità delle esportazioni agricole non fece altro che arricchire l’oligarchia, rafforzando il profilo sottosviluppato del paese.

I libertari hanno sempre presentato i loro paradisi immaginari come corollari di un duro aggiustamento. Ma i loro elettori presumono che sarà la “casta” (e non loro) a sostenere i costi di questo sacrificio. Questa fantasticheria verrà demolita con la sofferenza che causerà il nuovo presidente.

Presidenzialismo autoritario

Javier Milei auspica un regime politico basato sul dominio fulminante dell'esecutivo. Non intende annullare il Congresso, né sradicare la magistratura, ma aspira a neutralizzare la centralità di entrambi gli organi. In più occasioni ha accennato all'intenzione di ricorrere a un plebiscito per contrastare il blocco delle sue iniziative.

Il libertario debutterà con un gruppo ristretto di legislatori e senza legami solidi con i tribunali. Il suo obiettivo di presidenzialismo autoritario non è in vista, ma ha un piano per raggiungere un obiettivo simile alla traiettoria di Fujimori.

Javier Milei cercherà di costruire la propria base politico-sociale con risorse pubbliche. Tenterà di trasformare il disperso conglomerato di personaggi che lo costituisce La Libertad Avanza in un apparato di peso territoriale. Cercherà anche di completare questa costruzione con una rete di patti che siano più solidi delle alleanze improvvisate con il loro spettro eterogeneo di partner.

La principale alleanza che inizialmente articolò fu con la destra militarista del vicepresidente Villarruel. Questo accordo gli ha procurato il sostegno minoritario dei nostalgici della dittatura e una grande simpatia da parte dei potenti, che hanno approvato le basi repressive del successivo aggiustamento. La furia che muove il libertario richiede gendarmi, bastoni, proiettili e prigionieri.

Villarruel si è schierato con Videla, ponendo fine alle ambiguità del macrismo. Intende trasformare le vittime del genocidio in vittime, attraverso un negazionismo ricostituito che ricrea i peggiori fantasmi del passato. Il suo atroce revisionismo giustifica la criminalizzazione della protesta sociale. Macri ha tentato senza successo questo movimento, identificando la resistenza popolare con i privilegi dei corrotti.

Javier Milei ripeterà questa formula, demonizzando coloro che “si oppongono al cambiamento”. Cercherà di mettere a tacere le voci dissenzienti con divieti ed epurazioni culturali. L'annunciata chiusura del telam, Radio nazionale e TV pubblica anticipare questo attacco. Villarruel scommette sullo smantellamento di tutte le conquiste democratiche degli ultimi quarant'anni, a cominciare dall'annullamento dei processi contro i responsabili del genocidio.

Un secondo accordo politico tra il libertario e Mauricio Macri mirava ad aggiungere voti al secondo turno. Le letture di questo accordo hanno evidenziato la capacità dell'ingegnere di confrontarsi con Javier Milei, modellando lo stile, il tono e l'estetica del candidato sulle linee guida definite dai team PRO.

Ma gli eventi successivi confermano che il nuovo presidente non è un personaggio manipolabile. Ha un suo piano che ha già causato forti tensioni con Mauricio Macri. Previsioni che il prossimo governo sarà un secondo turno Facciamo cambio sono prematuri. Le dispute sul governo e sulla leadership del blocco parlamentare contrappongono il profilo di destra convenzionale sponsorizzato da Mauricio Macri all’avventura plebiscitaria promossa dal nuovo presidente.

Javier Milei progetta una terza alleanza con la destra peronista. Ha già contattato Pichetto, Randazzo, Toma e Scioli per incarichi di alta responsabilità, rafforzando la trattativa pre-elettorale con Barrionuevo. Allo stesso scopo assegnò i dipendenti Schiaretti all'ANSES e ai Trasporti.

Questo tentativo mira a trarre vantaggio dalla crisi del peronismo, che è strettamente proporzionale al trionfo di Javier Milei. Se il libertario avesse vinto di misura, Sergio Massa avrebbe potuto preservare la leadership ottenuta nel PJ, rendendo competitiva la candidatura di una burocrazia in disintegrazione. Ma la schiacciante sconfitta del giustizialismo ha riaperto tutte le ferite di quel partito. Javier Milei attira il settore antikirchnerista, che ha maturato un discorso che elogia il capitalismo ed è ostile agli indifesi.

La presidenza libertaria porta anche un inaspettato trofeo internazionale al Trumpismo. Buenos Aires diventerà un luogo frequentato dagli esponenti dell’onda marrone e già circolano inviti per ricevere Trump, Bolsonaro, Orban, Kast e Abascal. La cerimonia di inaugurazione sarà un vertice dell'estrema destra globale. Le tensioni generate da questo allineamento nella regione sono venute a galla e gli elogi di Bukele contrastano con le dure parole di Maduro e Petro.

Javier Milei si impegna a combinare questa rete internazionale con la costruzione del proprio spazio nel paese. A differenza dei suoi pari, non ha un partito forte o forze religiose e militari che lo sostengano. Inoltre, la sua visione ideologica del mondo, basata sulla scuola economica austriaca, sull’anarco-capitalismo e sul paleolibertarismo di Rothbard, manca di collegamenti con le tradizioni della destra argentina. La sua promozione attiva dei collegamenti internazionali mira a contrastare questa situazione.

Thatcherismo e bolsonarismo

Il gruppo forgiato da Javier Milei comprende un’ampia varietà di gruppi fascisti, ma il suo progetto non è fascista. Contiene sette violente come rivoluzione Federale, coinvolti nel tentato omicidio di Cristina, e idioti che minacciano con il logo Falcões Verdes. Considera anche la possibilità di inviare provocatori contro i manifestanti dell'opposizione (“orchi”).

Ma il fascismo, in quanto regime tirannico basato sull’uso del terrore contro le organizzazioni popolari per sottomettere un pericolo rivoluzionario, non è nell’orizzonte immediato. Javier Milei ha l'obiettivo thatcheriano di cambiare i rapporti di potere, smembrando le potenti organizzazioni popolari del paese.

Certamente cercherà di risolvere alcuni conflitti sociali emblematici a favore delle classi dominanti, come lo sciopero dei minatori in Inghilterra (1984). Cercherà immediatamente di emergere nello scontro che il suo mega-aggiustamento provocherà. Il risultato di questa prima battaglia sarà decisivo negli scontri successivi.

Jair Bolsonaro è il principale antecedente e referente di Javier Milei. Questa affinità è stata esplicitata nell'invito accelerato che l'ex capitano ha ricevuto a partecipare all'inaugurazione del 10 dicembre. Questo invito riguarda Lula e il conseguente legame con il principale partner economico dell'Argentina.

Javier Milei elogia l'Occidente, esalta gli Stati Uniti e teatralizza il suo fanatismo per Israele con omaggi a un rabbino medievale. Si tratta inoltre di un discorso forte contro la Cina, che è il più grande mercato per i prodotti primari del paese. Jair Bolsonaro ha usato la stessa retorica, ma ha finito per optare per il pragmatismo con Pechino, sotto la pressione degli esportatori agricoli brasiliani.

Il libertario debutta ripetendo il tono iniziale dei militari brasiliani. Ha collocato individui esotici in posizioni chiave nella gestione dello Stato, in conflitto con i funzionari esperti suggeriti dal stabilimento. Un clonatore di cavalli alla guida di Conicet e un avvocato con credenziali rilasciate dai media già emulano le scandalose nomine di Jair Bolsonaro. Anche l’incipiente tensione con esponenti della destra tradizionale e il risentimento dei media mainstream avvicinano i due processi.

Ma Jair Bolsonaro è anche lo specchio illustrativo di un autoritarismo frustrato. Come Donald Trump, la sua ambizione tirannica includeva un fallito colpo di stato che influenzò la sua carriera. Il libertario creolo spera di evitare sconfitte di questo tipo.

Spiegazioni e confronti

Come spiegare il successo elettorale di un personaggio nefasto come Javier Milei?

Molte valutazioni elencano i fattori senza dare priorità alle cause di questo risultato. Il disastro economico causato dal governo Fernández ha determinato la vittoria del libertario. Gli elettori hanno rifiutato un sistema ufficiale che tollerava un’inflazione del 120% e aumentava la povertà a oltre il 40%. Il discorso progressista nascondeva un aggiustamento che generalizzava il status povero lavoratore formale. Le promesse di Sergio Massa erano poco credibili e il suo avversario ha approfittato di questa sfiducia.

La maggioranza dell’elettorato riteneva il governo responsabile del collasso economico. La colpa avrebbe potuto essere attribuita ai gruppi capitalisti o alle pressioni della miseria. Il governo venezuelano e i leader cubani hanno rafforzato la loro opposizione manifestando questo tipo di intimidazione, in condizioni economiche paragonabili a quelle dell’Argentina.

Ciò che ha polverizzato il peronismo alle urne è stata l’inazione politica di fronte al grave deterioramento economico. Questa paralisi è iniziata con la condiscendenza iniziale nel caso Vicentín e si è consolidata con la sottomissione al FMI. La colpevolezza diretta di Alberto Fernández è evidente, ma non è meno rilevante quella di Cristina Kirchner.

Cristina Kirchner ha rinunciato a combattere la battaglia contro il degrado economico e si è limitata a evidenziare le avversità con messaggi ellittici. Dalla vicepresidenza avrebbe potuto introdurre un cambio di rotta, dopo il brusco avvertimento scoppiato nelle elezioni di medio termine. In quel momento, Javier Milei era solo una piccola forza in divenire.

Anche Cristina Kirchner non ha incoraggiato una reazione adeguata alla gravità dell'attentato alla sua vita, e il tocco finale sono state le dimissioni della sua candidatura. Questo atteggiamento di rassegnazione ha contagiato la militanza e demoralizzato i suoi sostenitori. È l’opposto della posizione adottata da Lula nei confronti di Jair Bolsonaro.

La battaglia vittoriosa contro l’estrema destra in Brasile, Colombia e Cile ha dimostrato che è possibile sconfiggere personaggi come Javier Milei quando si articolano massicce reazioni democratiche.

Negli ultimi mesi queste risposte sono emerse nel Paese, con iniziative di studenti, artisti e vicini. Ma questa micromilitanza del progressismo non è bastata a contenere l’onda viola, che ha coronato quattro anni di frustrazione nei confronti del presidente scelto da Cristina Kirchner. Il verdetto finale fu anticipato dal contrasto degli atti conclusivi. Sergio Massa ha incontrato un piccolo gruppo di studenti delle scuole superiori, mentre Javier Milei riempiva le strade di Córdoba.

Il risultato delle elezioni argentine presenta alcune somiglianze con la vittoria di Jair Bolsonaro nel 2018. La stessa sorpresa (e disagio) che ha generato quel risultato si sta vivendo attualmente nel paese. La paura suscitata in Brasile da un capitano squilibrato era inferiore alla fatica incarnata nella figura di Fernando Haddad. E le frustrazioni accumulate con Dilma Rousseff erano simili alla disillusione con Alberto Fernández.

Ma è anche vero che il disastroso governo di Jair Bolsonaro ha favorito la successiva rinascita di Lula. Questo antecedente costituisce un certo monito contro le previsioni di declino inesorabile del kirchnerismo e di declino definitivo del progressismo.

Il principale sfondo comune in entrambi i contesti era l’assenza di una significativa resistenza sociale. In Brasile, l’ondata di proteste del 2016 ha portato al sostegno del bolsonarismo, mentre in Argentina la forza tradizionale del movimento sindacale è stata appiattita negli ultimi quattro anni.

Interpretazioni e giustificazioni

La canalizzazione del malcontento da parte dell'estrema destra nei confronti dei governi progressisti non è una singolarità argentina. Javier Milei riproduce le stesse tendenze viste ad altre latitudini. Si vanta di essere il “primo presidente liberal-libertario del mondo”, ma varianti dello stesso tipo regnano da tempo in diversi Paesi.

È vero che la pandemia ha facilitato la valanga di correnti reazionarie, ma le autorità di questo segno sono state ugualmente punite dall’impatto del contagio. Alberto Fernández ha ricevuto lo stesso disagio che ha colpito Donald Trump e Jair Bolsonaro. Questo ripudio elettorale non si estendeva, del resto, a ogni progressismo. López Obrador, ad esempio, ha superato la prova a pieni voti.

Sono state fatte molte valutazioni sugli effetti psicosociali della pandemia e sulla destabilizzazione emotiva che ha generato tra i giovani. Alcune interpretazioni ritengono che questa agitazione abbia rafforzato gli impulsi autodistruttivi che permeano la società. Ma è un abuso estrapolare queste valutazioni al campo politico per spiegare la vittoria di Javier Milei. Le principali cause del successo dell’estrema destra risiedono negli ambiti visibili del degrado economico e della frode politica.

È chiaro che Javier Milei ha navigato sempre più forte, come prevede la reazione ideologica neoliberista contro il progressismo. La precarietà del lavoro e l'erosione delle prestazioni sociali statali hanno deteriorato l'immagine positiva dell'attività pubblica.

I libertari hanno approfittato di questa erosione per diffondere i miti dell’individuo intraprendente e autosufficiente, senza fornire un solo esempio della fattibilità di queste convinzioni. Con questi presupposti convergeva anche il suo elogio del consumo, che negli ultimi due anni è diventato un rifugio inaspettato per fronteggiare l’inflazione e l’impossibilità di risparmiare.

Javier Milei ha beneficiato di un’ondata di reazioni conservatrici. Con questa tempesta ha attaccato “l’ideologia del genere” e il “marxismo culturale”, anticipando atteggiamenti inquisitori. Sicuramente metterà da parte i suoi inni alla tolleranza liberale, per attuare le persecuzioni promosse dagli uomini delle caverne nella sua squadra. Benegas Lynch ha già lanciato una campagna per abolire l'aborto e attaccare il movimento femminista.

È chiaro che i nuovi media hanno avuto un enorme impatto sul successo di Javier Milei. Ha gestito le piattaforme con grande abilità e ha avuto una stretta collaborazione con esperti di social media. Ha usato questa base – come il suo padrino Donald Trump – per diffondere notizie false. Aveva addirittura preparato una fantasiosa accusa di frode per far fronte ai risultati elettorali avversi.

Il libertario ha approfittato anche del clima postmoderno di dissoluzione della verità e di perdita di fiducia nella ragione, per esporre proposte assurde, contraddire le sue affermazioni e sostenere incoerenze senza arrossire.

Di fronte all’impatto generato dal suo inaspettato trionfo, si sono moltiplicate le spiegazioni secondo cui lo Stato provoca senza dare priorità alle determinanti economiche e politiche della marea viola. Il peronismo, in particolare, è in stato di shock e i suoi pensatori sostituiscono la valutazione concreta di quanto accaduto con descrizioni (inflazione, debito), generalità (ascesa della destra) o mere giustificazioni (pandemia, guerra, siccità).

Altri chiedono di rinviare la valutazione (“bisogna pensare alla sconfitta”) o di evitarla (“per evitare ulteriori danni”). Alcuni scelgono di criticare gli elettori (“la gente sbaglia”), con una visione paradossalmente vicina alla diffamazione dell’Argentina da parte della destra (“paese di merda”). La valutazione politica del kirchnerismo, che cercano di eludere, è l'unico modo per chiarire il complesso scenario creato da Javier Milei.

L'esordio tempestoso con aggiustamento

Nessuno dell’estrema destra ha dovuto affrontare una crisi economica paragonabile a quella argentina. Qui sta la grande differenza rispetto a Jair Bolsonaro, e questa singolarità solleva le principali domande sul libertario.

Sotto un mare di improvvisazioni, Javier Milei ha un piano di aggiustamento definito in più fasi. Innanzitutto, sarà d’accordo con il Fondo monetario internazionale per calpestare le conquiste popolari. Raramente si è verificata così tanta coincidenza iniziale con il Fondo.

I tagli al deficit fiscale e alle emissioni richiesti dall’agenzia – per accumulare riserve e garantire il pagamento dei creditori – convergono con Javier Milei. Le forbici richieste da Washington coincidono con la motosega del libertario. La sua ostilità verso la Cina dissipa anche i timori del FMI riguardo alle manovre imprevedibili dell'Argentina con lo yuan, che sostengono le riserve in diminuzione della Banca Centrale.

Il calcio d'inizio di Milei sarà la grande svalutazione che Sergio Massa ha rinviato e che Mauricio Macri non è riuscito a imporre falliti colpi di mercato. Il dollaro ufficiale aumenterebbe del 100% per iniziare ad avvicinarsi al prezzo parallelo. Il libertario tentò, senza successo, di far dimettere Fernández con questo shock e Alberto accettò solo di aumentare parzialmente il tasso di cambio per gli esportatori e il turismo.

La mega-svalutazione di Javier Milei causerà un'inflazione molto elevata. Il brutale ribasso dei prezzi in corso e la diffusa conservazione dei beni anticipano questo impatto. Dato che il libertario ha già annunciato che annullerà gli accordi sui prezzi, comincia ad apparire un clima di iperinflazione.

L’imminente intervento chirurgico senza anestesia prevede una drastica riduzione della spesa pubblica che impoverirà la maggior parte della popolazione. L'annuncio di una possibile soppressione del bonus natalizio è un indicatore della portata di questi tagli. Un colpo simile introdurrebbe la sospensione dei lavori pubblici e l'amputazione dei fondi trasferiti alle Province.

L’attuazione di tale aggiustamento sarà garantita dalla brusca riduzione delle emissioni. Gli effetti recessivi di questa restrizione introdurrebbero un’importante inversione di tendenza nella situazione economica. Il disastro degli ultimi anni è stato gestito mantenendo un livello di attività che ora tenderà al collasso.

Nelle prossime settimane vedremo l’impatto di una guerra economica contro il popolo. Milei, Bullrich e Macri hanno cercato di far ricadere lo scenario caotico sull’attuale governo, ma tutto indica che questo contesto esploderà a dicembre. Il nuovo governo dovrà affrontare le conseguenze del suo brutale aggiustamento.

Invaso dai debiti

La seconda fase del Piano Milei prevede l’approvazione legislativa di una riorganizzazione neoliberista, di gran lunga superiore a quanto tentato in passato. Questo pacchetto comprende lo smantellamento di Aerolíneas, l'eliminazione di 11 ministeri, la privatizzazione dei media, la deregolamentazione degli affitti, tagli ai trasferimenti alle province, ulteriori riduzioni delle pensioni, un certo recupero del sistema pensionistico privato e una riforma del lavoro che elimini compenso.

Questa mostruosità legislativa è già stata presentata, ma i suoi promotori esitano a introdurla in blocco (legge sugli autobus) o in modo sequenziale. Per evitare ostacoli nei tribunali, il nuovo ministro Cúneo Libarona negozia una certa impunità in cambio di privilegi per la casta giudiziaria (fine del giudizio politico per la suprema e occupazione dei posti vacanti da parte dei figliocci della Corte).

Ma l’approvazione legislativa delle controriforme neoliberiste dipende dalle alleanze strette da un presidente che non dispone di un proprio seggio significativo. Nelle controversie sulla nomina dei funzionari, Mauricio Macri ricorre al ricatto negando questo sostegno legislativo.

La terza tappa del piano in corso è la dollarizzazione, che Javier Milei presenta come un obiettivo strategico che difficilmente verrà attuato immediatamente. Ha un significato simile alla convertibilità, come base della riorganizzazione neoliberista di Menem. Il libertario non rinuncia a imporre un simile cambiamento nello standard monetario, ma non può dollarizzare senza valuta.

Questa mutazione monetaria è impossibile anche con la montagna di pesos in circolazione e la bolla del debito pubblico concentrata nei Leliq. La dollarizzazione richiederebbe l’accumulazione di valute e la riduzione di questa massa di titoli, dopo uno tsunami economico che stabilizzi la valuta. Per questo motivo, la graduale dollarizzazione (sul modello dell’Ecuador o del Salvador) è concepita come il terzo momento del programma libertario. La sua immediata attuazione genererebbe non solo un’esplosione valutaria e un collasso iperinflazionistico, ma anche la rovina delle banche.

Le istituzioni concentrano la montagna di Leliqs e lavorano rinnovando credito allo Stato, con pochissimi prestiti al settore privato. Una dollarizzazione sostenuta dalla brusca riduzione di questi titoli (attraverso la loro conversione in un’altra obbligazione) colpirebbe sia i depositanti che le stesse banche.

Javier Milei non ha bisogno della moneta per il futuro piano di dollarizzazione, ma per l’inizio immediato della sua amministrazione. Questo aiuto è indispensabile. Con i soldi prestati in cambio dei Leliqs, lo Stato paga stipendi, pensioni e impegni ad appaltatori e creditori. Se non riceverà ossigeno dall'esterno, si dovrà cominciare con annunci per fermare l'attuale funzionamento della pubblica amministrazione.

Solo il settore più estremista della sua squadra – che ha perso influenza con le dimissioni di Carlos Rodríguez – è favorevole ad avviare l’aggiustamento con un crollo di portata monumentale. Javier Milei cerca credito all'estero per superare questa avventura. Finora sono stati mostrati i prestiti negoziati da Emilio Ocampo con alcuni istituti (Bank of America) e fondi di investimento (Roccia nera). Ma pare che abbia optato per i soldi che avrebbe ottenuto Caputo, l'ideatore di tutte le biciclette dell'era Macri.

Il “Messi della finanza” ha trasformato il Paese prima nel più grande debitore privato del pianeta e poi nel principale mutuatario del FMI. È un esperto in questo gioco al servizio del Deutsche Bank e JP Morgan, che riappare emulando il ritorno del secondo Cavallo di fronte ad un'economia sull'orlo del baratro.

Nessuno sa quanti soldi otterrebbe e quali garanzie darebbe ai creditori, ma il protagonismo di YPF indica che i banchieri sono stati tentati dal patrimonio di Vaca Muerta. La produttività di questo deposito è così elevata che potrebbe trasformare l’attuale deficit energetico (4,5 miliardi di dollari) in un enorme surplus (17 miliardi di dollari) entro il 2030. Javier Milei ha annunciato la privatizzazione della compagnia petrolifera (le cui azioni sono esplose nel Wall Street) e ha incaricato un uomo del gruppo Techint di gestire la pubblicazione dei prezzi e l'ulteriore miglioramento del fiorente bilancio dell'azienda.

Il fondo avvoltoio che pretende a New York il pagamento di un improbabile debito con YPF ha già accettato di acquisire azioni come garanzia per i pagamenti futuri. Ci sono altre privatizzazioni in agenda (AYSA, ferrovie) ed è stata lanciata una guerra per le aziende più redditizie (ARSAT), ma Vaca Muerta (la seconda riserva di gas al mondo) è il gioiello che Javier Milei mette all'asta a debito il Paese per l’ennesima volta.

Se il libertario riuscirà ad avviare una stabilizzazione monetaria simile a quella ottenuta con la convertibilità, riprenderà il piano di dollarizzazione dopo una transizione bimonetaria (aumento dei contratti settoriali denominati in valute). La combinazione delle due varianti riassumerebbe la convergenza del suo piano con i modelli forniti dagli economisti di Mauricio Macri.

Ma ciò che è più probabile è uno scoppio anticipato della bolla speculativa nello sviluppo, in concomitanza con la danza incontrollata di nomi in lizza per posizioni nella sfera economica. Javier Milei è circondato da avventurosi finanzieri che hanno già dimostrato la loro incalcolabile capacità di causare danni. Sturzenegger fu il creatore dei Lebac (che precedettero i Leliq) e Caputo pose un titolo incredibile che ipotecò il Paese per 100 anni.

La disputa tra i finanzieri sul continuo reindebitamento ha generato una crisi di potenziali ministri già prima del loro insediamento. Con la caduta di Ocampo, diversi candidati dell'angolo di Javier Milei sono rimasti fuori (Piparo per l'ANSES, Villarruel per la Sicurezza). Nello stesso tempo, con l'ascesa di Caputo, guadagnano spazio i Macristi (Bullrich per la Difesa). Il cerchio rosso preferisce i dipendenti PRO più fidati all'inizio dell'amministrazione. Ma le virulente dispute ai vertici prevedono un profilo caotico per il nuovo governo.

Resistenze ed erosioni

Il limite principale che deve affrontare il bulldozer di Javier Milei è la resistenza popolare. In passato, questa reazione ha impedito numerosi tentativi di rimodellamento regressivo del Paese. Il libertario cercherà di uscire vittorioso dallo stesso confronto che ha minato i suoi predecessori. Intende cambiare il rapporto di forze che i suoi padroni non sono stati in grado di cambiare.

A suo favore gioca la smobilitazione sociale che regna ormai da diversi anni. Solo i movimenti piquetero sono rimasti in strada, data la paralisi delle organizzazioni sindacali. Milei è favorito anche dalla grandezza del suo successo elettorale e dal recente ricordo dei fallimenti di Alberto Fernández.

Ma le ribellioni popolari sono periodicamente scoppiate in Argentina con un’intensità inaspettata, e anche la recente esperienza dell’Ecuador è molto istruttiva. Il neoliberista Lasso è arrivato fiducioso nella sua capacità di rovesciare e ha dovuto affrontare due sconfitte impressionanti, di fronte a una risposta dal basso guidata dalle organizzazioni indigene.

Il megaaggiustamento di Javier Milei è minacciato, in secondo luogo, dalla dinamica incontrollabile delle sue misure. Proverà un aggiustamento dopo l’altro che ha pochi precedenti. Tradizionalmente, le svalutazioni e gli ampi tagli alla spesa pubblica introducevano un brusco deterioramento del reddito popolare in crescita (o almeno stagnante). Ora, i salari di povertà e i sussidi per l’indigenza verranno dispersi.

Le tariffe (e gli altri prezzi che il stabilimento considera “ritardato”) aumenterà in un quadro di inflazione molto elevata, aggiungendo benzina sul fuoco. La motosega amputerà la spesa pubblica, che ha permesso di sostenere il livello di attività un pezzo dopo l’altro.

L’imminente combinazione di una maggiore inflazione con svalutazioni e recessione fa presagire la stessa turbolenza che ha fatto crollare altre prime incursioni del neoliberismo. Sulla base di questa esperienza, gli economisti PRO hanno progettato diversi programmi di sostituzione (e ministri) per il primo assalto. Non è chiaro se Javier Milei abbia un piano B, data la sequenza incontrollata di corse valutarie e bancarie.

Un terzo limite agli abusi si colloca nell’eventuale rottura dell’alleanza con Macri. I segni di questa frattura sono emersi nella distribuzione dei ministeri e nella tradizionale disputa tra il conglomerato di Mauricio e i suoi rivali Techint. Il risultato di questa lotta è ancora sconosciuto, ma lo slancio iniziale del libertario è stato frenato dalle richieste dell'ex presidente.

La colonizzazione macrista del nuovo governo è una possibilità. Ma Javier Milei non è un personaggio passivo, né un burattino del Facciamo cambio. Ha personalità, difende gli interessi economici dei suoi collaboratori e incarna un progetto di estrema destra diverso dalla destra convenzionale. Finora ha promosso l’apertura dell’economia e il taglio dei sussidi alle imprese legate allo Stato che forniscono capitale finanziario ai talebani. Al contrario, Mauricio Macri continua ad essere un grande lobbista della “patria contrattista”. Un’escalation del conflitto tra i due settori potrebbe erodere entrambi gli aspetti dell’impalcatura neoliberista.

Le classi capitaliste sosterranno l’aggiustamento in attesa dei suoi risultati. Questo iniziale sostegno potrebbe stemperare le forti divergenze emerse in campagna elettorale. Javier Milei è stato l'esponente dei fondi di investimento, Patricia Bullrich del capitale finanziario tradizionale e dell'agroalimentare e Sergio Massa è stata la carta del capitale industriale. Ma, come spesso accade dopo le elezioni, tutti si adattano al vincitore, seguendo l’adattamento sponsorizzato dal FMI.

Nella battaglia finale, Javier Milei si è unito al suo angolo finanziario con il sostegno degli unicorni (Galperin), dei giganti dell’industria (Techint) e della maggior parte dell’agrobusiness. Sergio Massa mantenne l'appoggio della borghesia industriale (UIA) e degli imprenditori con grandi appalti statali (Eurnekian, Vila).

Questi allineamenti saranno seriamente modificati dall’intervento chirurgico che il libertario introdurrà. La guerra per le imprese lascerà molte persone ferite e l’impatto dell’aggiustamento recessivo sulla comunità imprenditoriale è imprevedibile. Se le vittime saranno numerose, inizierà una sfida dall’alto sulla continuità stessa del riordino neoliberista.

Diagnosi durante la gravidanza

Le previsioni sulla presidenza di Javier Milei sono rischiose quanto i sondaggi che non prevedevano la sua vittoria schiacciante. Questa difficoltà di previsione è dovuta alla novità di un nuovo protagonista in divenire. L’estrema destra è entrata in scena come un attore la cui coerenza è un punto interrogativo.

La disputa politica non vede più solo i peronisti, i radicali e i macristi gli uni contro gli altri. Questa significativa mutazione ci porta a valutare la situazione attuale come la fine di un ciclo e l’inizio di una nuova era. Ma è prematuro postulare che questa svolta storica sia iniziata prima di conoscere gli effetti immediati del nuovo governo. Tra pochi mesi conosceremo la portata dei cambiamenti che interessano un Paese in trasformazione vertiginosa.

*Claudio Katz è professore di economia all'Universidad Buenos Aires. Autore, tra gli altri libri, di Neoliberismo, neosviluppo, socialismo (Espressione popolare) [https://amzn.to/3E1QoOD].

Traduzione: Fernando Lima das Neves.

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