da PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*
Non spetta al Brasile prendere posizione in questo complicato conflitto. E non è quello che hai fatto
Quale dovrebbe essere la posizione brasiliana di fronte alla guerra in Ucraina? Per la maggior parte, i media corporativi brasiliani, seguendo cinicamente i media occidentali, hanno già scelto da che parte stare. Ha dimostrato un'aperta parzialità, compromettendo il suo obbligo di informazione.
È un grave errore. Non spetta al Brasile prendere posizione in questo complicato conflitto. E questo non è quello che sta facendo Brasilia. Anche i più feroci oppositori di Bolsonaro, me compreso, devono riconoscere che la posizione iniziale del governo brasiliano, in particolare dell'Itamaraty, è corretta. Bolsonaro, come sempre, fa le sue sbandate. Resiste, tuttavia, alle pressioni degli Stati Uniti e dei tradizionali media brasiliani per allinearsi con la parte occidentale.
Per capire qual è la posta in gioco, è essenziale rendersi conto che quella a cui stiamo assistendo non è principalmente una guerra tra Russia e Ucraina, ma una guerra tra la Russia e i paesi dell'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO), un'alleanza militare guidata dagli Stati Uniti. L'Ucraina, poverina, è salita a bordo della nave. Sta combattendo per procura. Fu portato da leader nazionali frivoli e incompetenti a confrontarsi con la seconda più grande potenza militare del pianeta.
Il Brasile ovviamente non può sostenere l'invasione di un paese da parte di un altro. Dobbiamo attenerci alla nostra posizione tradizionale di difendere la ricerca di una soluzione diplomatica e pacifica alle controversie tra paesi. Ma dobbiamo anche capire la posizione della Russia. Poiché questo ha ricevuto poca attenzione nei media brasiliani, cercherò di spiegarlo brevemente, senza pretendere di coprire tutti gli aspetti di una questione che è, insisto, di straordinaria complessità.
Tutta la confusione inizia con l'espansione della NATO nell'Europa dell'Est a partire dagli anni '1990, come è stato sempre più riconosciuto in Brasile. A poco a poco, approfittando dell'allora debolezza della Russia, l'alleanza militare occidentale stava inglobando paesi già appartenenti al blocco sovietico (Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Romania e Bulgaria) e persino paesi usciti dalla dissoluzione del regime sovietico Unione (Lituania, Lettonia ed Estonia). Guarda la mappa dell'Europa e mettiti nei panni dei russi.
La crisi si è acuita nel 2014, quando il governo ucraino di Viktor Yanukovych, vicino a Mosca, è stato rovesciato da un colpo di stato, una di quelle rivoluzioni colorate, simili a quella che avverrà in Brasile e porterà al rovesciamento di Dilma Rousseff. Molto più violento, ma simile. Non commettere errori, lettore, sul punto seguente: c'è stata una partecipazione attiva degli Stati Uniti (governo Obama) al rovesciamento di Yanukovich.
La pretesa americana di incorporare l'Ucraina nella NATO fu il passo fatale. Perseguitata da Kiev dopo il colpo di stato del 2014, questa affermazione non poteva essere accettata da Mosca senza mettere a repentaglio la sicurezza nazionale della Russia. Guarda di nuovo la mappa e vedi la distanza che separa il confine ucraino dalla capitale russa. Come se non bastasse, l'Estonia è praticamente dietro l'angolo di San Pietroburgo, la seconda città più grande della Russia!
Eppure, ancora una volta, il ricorso della Russia alla violenza e all'invasione dell'Ucraina è deplorevole. Non può essere onorato dal Brasile. Dobbiamo mostrare solidarietà al popolo ucraino, che sta attraversando un'esperienza terribile.
Ci si potrebbe chiedere: il fatto che il Brasile non possa sostenere la Russia e condannare l'invasione danneggia i BRICS? Alcuni in fretta e furia hanno già decretato la fine del raggruppamento. Questo non ha il minimo senso. Posso portare la testimonianza di qualcuno che ha partecipato al processo di formazione dei BRICS fin dall'inizio, nel 2008: i BRICS non sono mai stati, né hanno inteso essere, un'alleanza politica – un punto che spiego in dettaglio nel mio libro Il Brasile non sta nel cortile di nessuno, soprattutto nella seconda edizione.
I BRICS sono un club o un meccanismo di cooperazione con scopi molto importanti ma limitati. Il gruppo è avanzato più di altri gruppi simili, avendo persino creato una propria banca di sviluppo e un proprio fondo monetario. Ma è un meccanismo limitato principalmente all'area economico-finanziaria. La Russia ne è perfettamente consapevole e non si aspetta che il Brasile aderisca alle sue posizioni politiche.
La posizione iniziale del governo Bolsonaro dopo lo scoppio della guerra è stata sostanzialmente corretta, come ho detto, ma non va dimenticato che questo governo ha compiuto un tremendo passo falso su una questione correlata, un passo falso che non è stato molto ricordato ora . Mi riferisco al fatto che, nel 2019, quando Donald Trump era ancora presidente degli Stati Uniti, Jair Bolsonaro celebrò la designazione del Brasile come “alleato extra-NATO”. Ciò non aveva senso all'epoca, e ha ancora meno senso oggi di fronte allo scontro Russia-NATO.
Il Brasile deve essere un paese non allineato. Che cosa significa? Molte cose. Abbiamo bisogno, ad esempio, di tornare ad essere un partecipante attivo nei BRICS, cosa che si è persa nei governi Temer e Bolsonaro. Dobbiamo riprendere e rafforzare le nostre relazioni con l'America Latina e l'Africa, senza parti pris ideologico, cioè senza preoccuparsi se i governi degli altri paesi sono di sinistra, di destra o di centro. Tuttavia, questa apertura al cosiddetto Sud politico non implica relazioni ostili con gli Stati Uniti, l'Europa o il Giappone. Al contrario, il Brasile deve cercare relazioni, non amicizia, poiché, come diceva Charles de Gaulle, le nazioni hanno interessi e non amici, ma relazioni positive e costruttive con tutte le nazioni.
Naturalmente, poco o niente di tutto ciò sarà possibile nel governo Bolsonaro, nonostante gli sforzi dell'Itamaraty, che ha migliorato le sue prestazioni dopo la sostituzione di Ernesto Araújo con Carlos Alberto França. Tuttavia, sotto un nuovo comando dal gennaio 2023, il Brasile sarà in grado di fare tutto questo e molto altro. Potrebbe anche svolgere, se le parti sono interessate, un ruolo nella pacificazione del conflitto nell'Europa orientale, conflitto che, purtroppo, non si risolverà a breve.
*Paulo Nogueira Batista jr. detiene la cattedra di Celso Furtado presso il College of High Studies dell'UFRJ. È stato vicepresidente della New Development Bank, istituita dai BRICS a Shanghai. Autore, tra gli altri libri, di Il Brasile non sta nel cortile di nessuno (LeYa).
Versione estesa dell'articolo pubblicato sulla rivista lettera maiuscola, il 4 marzo 2022.