da JUAREZ GUIMARÉS*

Per una politica di impedimento democratico di Jair M. Bolsonaro.

Il governo Bolsonaro ha finora beneficiato dell'ambiguo sostegno dei partiti neoliberisti e del limitato orizzonte istituzionale dell'opposizione mossa dai partiti della sinistra brasiliana. Ma senza un movimento politico sociale, nazionale e unitario per il suo impedimento democratico, non sarà sconfitto dalla sinistra.

Nel suo libro di consultazione che denuncia il colpo di stato del 2016, La democrazia ostacolata (Editora FGV), Wanderley Guilherme dos Santos formulò un dilemma per la sinistra brasiliana: se abbandonava la lotta istituzionale ed elettorale, correva il rischio di isolarsi e di cedere senza opporre resistenza tutto lo spazio di manovra a chi aveva guidato il golpe nella democrazia brasiliana; se scegliessero di battersi su basi istituzionali ed elettorali, correrebbero il rischio di legittimare il processo golpista e le sue conseguenze istituzionali.

Il 6. PT National Congress, questo dilemma ha trovato una risposta di soluzione ottimale con il mantenimento della candidatura di Lula alla presidenza anche in carcere e la sua conferma fino all'impeachment definitivo. Così, il movimento politico di denuncia del colpo di stato è servito, allo stesso tempo, a creare le basi sociali e politiche di quella che sarebbe stata la candidatura Haddad/Manoela alla presidenza.

Il 7. PT Congress, questo dilemma ha trovato una risposta diversa: a maggioranza – contro la posizione che difendeva l'impeachment di Jair M. Bolsonaro –, si è deciso di non difendere il suo impeachment, lasciando aperta la questione per un futuro aggiornamento delle posizioni. Chiaramente, l'orizzonte annunciato era quello di competere con Bolsonaro alle presidenziali del 2022.

L'aggiornamento delle posizioni – la definizione di una posizione favorevole all'impeachment di Bolsonaro da parte della Direzione nazionale del PT – è arrivata a metà della prima metà del 2020, in un inasprirsi della crisi di governo. Ma ha sempre avuto un orientamento istituzionale: invece di organizzarsi per organizzare la lotta nella società, resa estremamente difficile dalla pandemia, è rimasta in attesa di qualche rinvio delle numerose richieste di impeachment da parte del sindaco, Rodrigo Maia. Poiché questo ha bloccato il rinvio, la "lotta" per l'impeachment è scomparsa nelle controversie elettorali comunali del 2020.

Nella contesa per la presidenza della Camera Federale, la posizione assunta dalla maggioranza di PT e PC do B – contrariamente alla posizione definitivamente decisa dal PSOL – è stata quella di sostenere una candidatura nata dalla destra neoliberista, che non assumeva impegno con l'inoltro di una richiesta di impeachment. Con la schiacciante vittoria del candidato sostenuto da Bolsonaro alla presidenza della Camera Federale, questa prospettiva di lotta istituzionale per l'impeachment sarebbe stata superata in quanto irrealizzabile.

L'intervista di Lula a Kennedy Alencar, di UOL, esprime chiaramente questa pragmatica. Tempo politico e irrealizzabilità istituzionale rendono inopportuna la politica di impedimento democratico di Bolsonaro. Il centro della strategia politica d'ora in poi dovrebbe essere una candidatura alla presidenza nel 2022 guidata dal PT, capace di andare probabilmente al ballottaggio in una polarizzazione con Bolsonaro, con possibilità di vittoria. Un'unità tra sinistra e centrosinistra, impossibile da costruire in un contesto di vari protagonismi elettorali, verrebbe così concepita solo per il ballottaggio.

Questa politica pragmatica, tornando al dilemma di Wanderley Guilherme dos Santos, chiuderebbe il PT nella trappola istituzionale della legittimazione del golpe e delle sue conseguenze elettorali. E genererebbe tre dilemmi in sequenza: il dilemma dell'identità, il dilemma dell'illusione elettorale e il dilemma del protagonismo solitario. Potevano essere superati solo con una politica che combinasse l'organizzazione sociale, nazionale e unitaria di un movimento per l'impedimento democratico di Bolsonaro con la costruzione di una candidatura di sinistra alla presidenza.

Pragmatismo istituzionale e crisi di identità

Dal 2014, c'è stato un forte spostamento a destra nella correlazione di forze che organizza le istituzioni brasiliane. Il rovesciamento del governo Dilma, del governo Temer e, ancor più, l'ascesa di Bolsonaro al governo centrale del Paese, hanno trascinato il funzionamento delle istituzioni concordate nella democrazia liberale della Costituzione del 1988 in uno scenario di degrado e militarizzazione, ovvero addirittura, di aperta fascistizzazione. Le procedure democratiche minime nel Congresso nazionale sono state violate, così come l'infrastruttura partecipativa costruita duramente, in un contesto di estrema arbitrarietà giudiziaria, senza supporto costituzionale.

L'adozione da parte del PSDB di una piattaforma programmatica neoliberista radicale, in linea con DEM e PMDB, e l'ascesa del bolsonarismo, associata a un ampliamento del banco “proiettile, bue e Bibbia” (interpretato dal fondamentalismo conservatore), ha formato sicuramente le composizioni più conservatrici di Senato e Camera dalla ridemocratizzazione del Paese.

Questa pressione a destra ha avuto e ha tuttora un impatto sui partiti di sinistra e di centrosinistra. Una parte significativa dei banchi federali del PSB e del PDT partecipa regolarmente agli ordini del giorno del voto neoliberista, sostenendo, per motivi fisiologici, il candidato di Bolsonaro alla presidenza della Camera. Il PDT di Ciro Gomes cerca un'alleanza nazionale con il DEM di ACM Neto.

Il PC do B, minacciato dalla clausola barriera, sta attualmente vivendo la più grande crisi della sua identità storica, in una proposta di fusione con il PSB e con una proposta frentista con i partiti neoliberisti, in conflitto con Bolsonaro.

Questa pressione a destra si esercita certamente anche sul PT nel senso di ricercare la via delle alleanze al “centro” intese come necessarie per abilitare un protagonismo elettorale visto come potenzialmente percorribile per una vittoria alle presidenziali del 2022. In un In senso più profondo, la partecipazione del PT alla lista formata dal DEM alle elezioni per la presidenza della Camera esprime questa pressione. Nella stragrande maggioranza degli Stati del Paese, in particolare nel Sudest e nel Sud, ma anche nel Nord e nel Midwest, il PT non presenta al momento proprie candidature capaci, per il proprio protagonismo, di candidarsi con maggiore probabilità per un secondo girare. Il percorso elettorale sarà, allora, quello di comporre, sostenere podi neoliberisti “larghi al centro” negli States?

Questo vero tuffo nell'istituzionalità post-golpe, con la sua deriva di destra e neoliberista, porterebbe certamente alla distruzione dell'identità socialista del PT in crisi.

Pragmatismo e illusione elettorale

L'illusione elettorale è particolarmente ricorrente nei partiti profondamente radicati nelle dinamiche istituzionali e funziona come un'aspettativa futura che alimenta il pragmatismo presente. È in circolazione dal 7. Congresso del PT, supponendo che, poiché il partito è stato il grande protagonista della polarizzazione con Bolsonaro nel 2018, la prevista erosione del suo governo andrebbe automaticamente o addirittura probabilmente a vantaggio elettorale del PT nel 2022.

In larga misura, questa era l'aspettativa per le elezioni comunali del 2020, in cui il PT si sarebbe rafforzato per le elezioni del 2022. Non è stato così, anche considerando i risultati generali fortemente sfavorevoli delle elezioni comunali del 2016. È molto difficile per il PT costruire, sulla base del proprio protagonismo, candidature elettorali potenzialmente maggioritarie negli stati delle regioni Sud, Sudest, Midwest e Nord.

Anche nel Nordest le gare per i governatori di Stato saranno sicuramente difficili. Ma l'illusione elettorale del pragmatismo restituisce le sue ragioni: se il PT si indebolisce a livello comunale e statale, a livello nazionale - nei confronti di altri candidati di sinistra o di centrosinistra o addirittura di destra neoliberista - il PT avrebbe ancora un potenziale di ruolo maggiore al primo turno in opposizione a Bolsonaro, portandolo a guidare una vittoriosa polarizzazione con Bolsonaro al secondo turno.

Ci sono tre ragioni che cospirano contro questa previsione elettorale.

La prima nasce da un'errata analogia con le dinamiche bipolari delle dispute presidenziali con le coalizioni guidate da PT e PSDB. Se nel 2014 il quasi passaggio al secondo turno di Marina esprimeva già la forza della pressione su questa polarizzazione binaria, l'ascesa del bolsonarismo apartitico ha moltiplicato le tendenze alla frammentazione del sistema partitico brasiliano. È possibile pensare alle dinamiche elettorali nelle capitali e nei grandi centri nel 2020, al primo e al secondo turno, come espressioni di una tripla polarizzazione: la sinistra, con PT, PSOL e PC do B; una destra neoliberista anti-PT e il bolsonarismo. PSB e PDT hanno infatti oscillato tra un'alleanza con la sinistra e un'alleanza con la destra neoliberista. Al secondo turno, l'elettorato di queste ultime due forze – i bolsonaristi e la destra neoliberista – ha fatto convergere.

Insomma, ci sarebbe un nuovo schema di dinamiche elettorali in divenire, espressivo di spostamenti a destra nella suddetta correlazione di forze. Questa dinamica anti-sinistra a due strati, la destra neoliberista e il bolsonarismo, si basa sulla memoria del movimento politico che portò al rovesciamento del governo Dilma, che intendeva creare un nuovo ciclo politico in cui la sinistra, e non solo il PT, perderebbe il ruolo di polarizzazione. Questa dinamica, se non decostruita, chiuderebbe la strada a una vittoria elettorale della sinistra nel 2022.

Un secondo motivo è di natura giuridica elettorale: la riforma elettorale approvata nel governo Temer ha fortemente ridotto le già asimmetriche condizioni democratiche del contenzioso, dimezzando il tempo di libero voto. Elezioni senza dibattito pubblico, con potenti macchine operatrici di notizie false, con la giustizia elettorale giudiziaria, con gli sversamenti di finanziamenti aziendali e la violenza politica di uno stato militarizzato. È uno scenario, pensato nelle sue stesse dinamiche, poco propizio a una vittoria elettorale olimpica della sinistra.

La terza ragione riguarda l'indebolimento sociale delle classi lavoratrici, delle persone organizzate, dei movimenti sociali e delle forze partitiche di sinistra, come conseguenza della fase già molto avanzata di attuazione di un programma di rifondazione neoliberista dello Stato brasiliano. Così, mentre i governi Lula e Dilma creavano le condizioni per un rafforzamento sociale della sinistra, il governo Temer e il governo Bolsonaro hanno agito metodicamente nella direzione opposta.

Una strategia di sinistra dovrebbe valutare, problematizzare, costruire realisticamente risposte a queste difficoltà e non aggirarle in un calcolo basato su illusioni.

Il dilemma del protagonismo solitario

Anche come istinto di difesa di fronte a una delle campagne più violente e sordide mai subite dalla sinistra in tutta la storia brasiliana, il PT ha davanti a sé la sfida gigantesca e permanente di riaffermare la sua dignità e riaffermare il suo significato storico per il brasiliano persone. . La permanenza di un anti-PTismo, più forte negli stati del Sud e Sud-Est e nei grandi centri urbani, riflette già un certo grado di cristallizzazione, cioè un giudizio conformato e ribadito quotidianamente dalle grandi aziende mediatiche che seguono il motto : “non parlare del PT, ma se lo fai, parlane male!”.

Come ha ben scritto Jeferson Miola, c'è “Anti-Petismo di tutti i gusti”: quello della guerra fredda dei militari, quello fascista di Bolsonaro, quello del “PT corrotto che ha rotto il Brasile” dei neoliberisti, quello fondamentalista nella morale piano della grande maggioranza dalle sette evangeliche, dal conservatorismo delle corporazioni legali e mediche e dalle classi medie, che prosperarono in mezzo alla cultura dell'odio. Ciro Gomes, centralizzando gli attacchi a PT e Lula, cerca certamente di venire incontro a questo buon senso, rafforzandolo. Il PSB ha usato questo anti-PTismo per sconfiggere Marília Arraes al secondo turno a Recife nelle elezioni del 2020.

Certamente, la demoralizzazione del processo Lava-Jato e il probabile voto di sfiducia all'STF sulla condotta di Moro viene a spezzare un legame fondamentale nella narrativa neoliberista. Ma non dovrebbe essere pensata come lei, da sola, a superare l'ondata anti-PT: ci sono molti pregiudizi, sentimenti irragionevoli di odio e interessi incorporati in lei.

La via dell'autoaffermazione elettorale, competitiva con le altre forze di sinistra e di centrosinistra, lascia certamente il PT più vulnerabile di fronte all'anti-PTismo, in quanto vi aggiunge le ragioni del dissidio tra le sinistre. Un'egemonia senza egemonia è la critica più frequente rivolta al PT.

Il PT, la storia e un nuovo ciclo politico

La proposta di costruire un movimento sociale, unitario e nazionale per l'impedimento democratico di Bolsonaro dovrebbe essere concepita come il modo per universalizzare una candidatura alla presidenza del PT che si proponga di essere capofila di un nuovo ciclo politico di rifondazione della democrazia nel Paese. Sarebbe il veicolo per eccellenza per lottare per una piattaforma politica che è un vero imperativo categorico nell'attuale situazione del Paese: vaccinazione subito e costruzione di un Comitato di Salvezza Nazionale per affrontare il Covid (come proposto da Abrasco e Frente Pela Vida), aiuti di emergenza di 600 reais, annullamento della condanna di Lula e restituzione dei suoi diritti politici, piena ripresa della costruzione del SUS e dell'istruzione con la fine dell'EC-95.

Il suo obiettivo sarebbe decostruire la legittimità di Bolsonaro a governare il Paese e decostruire il bolsonarismo come movimento politico in grado di contestare le elezioni presidenziali del 2022 con una possibilità per l'origine, il sostegno e la difesa del mandato di Bolsonaro.

Allo stesso tempo, sarebbe l'occasione per ricostruire le basi sociali della sinistra brasiliana, per vivificarla nel suo rapporto con le forze democratiche e popolari, creando un clima di unità nelle basi del movimento che prema per un'espressione comune in una politica anteriore tra sinistra e centrosinistra. Nell'ambito di questo movimento sociale, nazionale e unitario, potrebbe essere elaborata una piattaforma comune e un programma di base di co-governo del Paese.

Il PT è ancora un fondamentale percorso di speranza per il popolo brasiliano. Ma ora deve essere in grado di realizzare pienamente questa speranza. È necessario impedire a Bolsonaro di contestare le elezioni presidenziali del 2022 e, se ciò non si ottiene, impedirgli di arrivare alle elezioni così socialmente ripudiate da non poter nemmeno partecipare al ballottaggio. Sconfiggere Bolsonaro e il bolsonarismo sta riaprendo la strada della speranza.

*Juarez Guimaraes Professore di Scienze Politiche all'UFMG. Autore, tra gli altri libri, di Rischio e futuro della democrazia brasiliana (Fondazione Perseu Abramo).