da JOSÉ LUÍS FIORI*
La crisi energetica, la scelta europea e la “svolta russa”
"Se Hans Morgenthau ha ragione [la causa della guerra in Georgia del 2008] è un segreto di Pulcinella: la Russia è stata la grande perdente degli anni '1990 e sarà la grande interrogatrice del nuovo ordine mondiale, fino a quando non lo restituirà - o riprenderà -- tutto o parte del suo vecchio territorio. Per questo la guerra di Georgia non deve essere considerata una “guerra antica”, anzi, è l'annuncio del futuro. (José Luís Fiori, “Guerra e Paz”. In: Jornal Valore economico, il 28 agosto 2008).
"Con gli Stati Uniti distratti e l'Europa priva sia di potere militare che di unità diplomatica, Putin potrebbe ritenere che questo sia il momento migliore per la Russia per attaccare l'Ucraina" (Financial Times, Fine settimana FT, 15 gennaio 2022).
In un solo anno, il mercato energetico mondiale ha affrontato due grandi crisi diametralmente opposte: la prima, all'inizio del 2020, quando la pandemia di coronavirus si è diffusa; e il secondo, ancora in pieno svolgimento. Tutto è iniziato con un brusco calo della domanda mondiale e dei prezzi internazionali, causato dall'interruzione istantanea e universale dell'attività economica e dall'aumento esponenziale della disoccupazione, a partire dalla Cina per poi raggiungere l'Europa e gli Stati Uniti.
I consumi delle imprese e delle famiglie sono diminuiti dall'oggi al domani e i serbatoi e i serbatoi di petrolio e gas in tutto il mondo erano pieni e inattivi; le stesse petroliere erano alla deriva senza un posto dove sbarcare, provocando un calo dei prezzi e un arresto quasi completo della produzione di petrolio. Di conseguenza, l'economia mondiale è regredita nel 2020 e l'industria energetica ha subito un colpo di velocità e proporzioni sconosciute. Meno di un anno dopo, lo scenario si era già radicalmente ribaltato, dopo l'invenzione e la diffusione dei vaccini e dopo la ripresa dell'attività economica.
Con il precedente smantellamento delle strutture logistiche e l'interruzione dei flussi globali, l'approvvigionamento energetico non è stato in grado di rispondere alla ripresa economica, e un anno dopo la prima crisi i serbatoi di petrolio e gas naturale erano vuoti, e la città stessa L'approvvigionamento globale del carbone è stato interrotto da incidenti naturali e dal cambiamento climatico, che si sono aggiunti ad errori di pianificazione strategica, soprattutto nel caso di Cina e Stati Uniti. Di conseguenza, nel corso del 2021, i prezzi dell'energia sono raddoppiati o triplicati, a seconda di ciascuna regione; la fornitura di energia elettrica fu interrotta in diversi paesi, e si moltiplicarono le chiusure di aziende e le rivolte popolari contro l'inflazione di generi alimentari, carburanti e servizi pubblici in genere.
Alcune cause di questa crisi energetica sono state circostanziali e dovrebbero essere superate nel corso del 2022, come nel caso delle condizioni meteorologiche estremamente avverse dell'ultimo anno. Ma altre cause rimarranno e dovrebbero imporre cambiamenti all'interno della matrice energetica dei Paesi più colpiti dalla crisi, riorientando gli investimenti e affrettando alcune scelte drammatiche, come nel caso più urgente dell'abbandono del carbone, soprattutto nel caso del continente europeo. L'Europa è fortemente dipendente dalle importazioni di energia, in particolare petrolio e gas, ed è anche il continente che ha guidato la lotta mondiale contro l'uso del carbone e di tutte le fonti energetiche fossili. In questo contesto, la recente decisione dell'Unione Europea di considerare “gas naturale” ed “energia nucleare” come “fonti di energia pulita” dovrebbe già essere vista come una conseguenza immediata della crisi, ma che dovrebbe condizionare la vita degli europei, nel breve, medio e lungo termine.
L'Europa, infatti, sta decidendo ed è al tempo stesso costretta a trasformare il gas naturale nella sua principale fonte di “energia pulita”, e questa decisione deve essere mantenuta e prolungata per tutto il periodo della “transizione energetica” europea, prevista per il raggiungimento l'obiettivo di zero emissioni di carbonio nel 2050. E tra l'altro, la cosa più probabile è che, anche dopo aver raggiunto questo obiettivo, il gas naturale continuerà ad essere la componente principale della matrice energetica europea fino alla fine del secolo, soprattutto grazie al veto tedesco all'uso dell'energia atomica.
Il gas naturale è apparso insieme al petrolio nel XIX secolo, sia negli Stati Uniti che in Russia, ma ha iniziato ad essere utilizzato in modo più sistematico dagli Stati Uniti solo negli anni '20 e '30 del secolo scorso, quando gli americani avevano solo 10 gasdotti. Questa situazione, però, è cambiata radicalmente dopo la “crisi petrolifera” degli anni '60 e '70, quando il gas naturale si è “autonomizzato” e ha fatto un balzo in avanti come fonte energetica, con la moltiplicazione accelerata dei gasdotti negli USA. Oggi ci sono circa un milione di chilometri di gasdotti in tutto il mondo, 25 volte la circonferenza della Terra, e il gas naturale rappresenta già il 24% del consumo mondiale di energia primaria, appena sotto il carbone, con il 27%, e il petrolio, con il 34%. . Per questo la nuova centralità energetica del gas naturale non dovrebbe essere ristretta all'Europa, ma solo l'Europa ha preso la decisione di privilegiare il gas nell'insieme della sua matrice energetica, nel presente e nel futuro.
Questa scelta europea avrà conseguenze geoeconomiche immediate, basta tenere conto che un terzo delle riserve mondiali di gas naturale si trova in Russia e Iran, che un quarto del gas consumato dalla Cina proviene dal Kazakistan, e che oggi le esportazioni di gas russo rappresentano già il 40% del mercato europeo, dove i russi competono direttamente con il gas naturale liquefatto, oppure gas di scisto Nordamericano.
D'altra parte, questa semplice distribuzione geografica parla già da sola dell'importanza geopolitica di tutte le controversie commerciali e territoriali che riguardano la distribuzione mondiale del gas naturale. Basti ricordare che le “crisi del gas” del 2006, 2009 e 2014 sono state direttamente associate all'interruzione dei gasdotti russi che attraversano il territorio ucraino verso l'Europa. E quindi, anche, con la disputa tra Russia, Stati Uniti e forze della NATO, intorno al controllo militare del territorio dell'Ucraina. Una disputa che coinvolge gli altri Paesi della cosiddetta “Europa Centrale” e che va avanti dalla fine della Guerra Fredda, ma che in questo momento si concentra nel braccio di ferro tra Russia e Nato, intorno all'incorporazione o meno dell'Ucraina e della Georgia come paesi membri dell'organizzazione militare del Nord Atlantico guidata dagli Stati Uniti.
Nel 1991, dopo la fine della Guerra Fredda, non vi fu la firma di un “accordo di pace” che definisse esplicitamente le regole del nuovo ordine mondiale, imposto dai vincitori, come era accaduto alla fine della Prima e della Seconda Guerra Mondiale . Il territorio sovietico, infatti, non è stato bombardato e il suo esercito non è stato distrutto, ma per tutti gli anni '90 USA e NATO hanno promosso attivamente la cooptazione dei paesi dell'ex Patto di Varsavia, fino allo smembramento dello stesso territorio russo, consolidato sin dagli all'inizio del XIX secolo, dalla dinastia dei Romanov. A partire da Lettonia, Estonia e Lituania, e proseguendo attraverso Ucraina, Bielorussia, Balcani, Caucaso e paesi dell'Asia centrale. E successivamente, gli Stati Uniti e la NATO hanno preso parte alle guerre in Bosnia, Jugoslavia e Kosovo, e hanno immediatamente iniziato a installare armi balistiche nei paesi dell'Europa centrale che venivano incorporati nella NATO.
Sommando e sottraendo, la Russia – e non solo l'URSS –, perse in un solo decennio circa 5.000.000 di km2 del suo territorio imperiale, e circa 140 milioni di abitanti del suo territorio sovietico. Poter così comprendere come la scomparsa dell'Unione Sovietica abbia trasformato la Russia in una potenza sconfitta e umiliata che si è posta come obiettivo centrale, soprattutto dopo il 2001, quello di riconquistare lo spazio perduto mettendo in discussione il nuovo “equilibrio strategico” imposto dal USA e NATO, attraverso la sua totale espansione verso le frontiere orientali e occidentali della Russia.
Lo stesso confine che era già stato attaccato e invaso dai Cavalieri Teutonici del Papa, all'inizio del XVIII secolo; dalle truppe polacche e cattoliche del re Sigismondo II, all'inizio del XVII secolo; dalle truppe svedesi e luterane del re Carlo XII, all'inizio del XVIII secolo; dalle truppe francesi di Napoleone Bonaparte, all'inizio dell'Ottocento; e dalle truppe della Germania nazista e della sua Operazione Barbarossa, iniziata il 22 giugno 1941, che coinvolse 3,5 milioni di soldati, responsabile della morte di circa 20 milioni di russi, molti dei quali massacrati puramente e semplicemente, allo scopo di appropriarsi del naturale risorse dell'Ucraina e del Caucaso.
È su questa storia di invasioni e umiliazioni, e con ancora nella memoria il genocidio tedesco, che la Russia ha deciso di dire basta, nel 2008, alla guerra in Georgia che ha interrotto per alcuni anni la volontà della Nato di mettere piede nella regione del Caucaso, dove si concentra buona parte delle riserve energetiche della Russia. Ed è anche in questo contesto che va letta la disputa sull'Ucraina e il suo intreccio con l'attuale crisi energetica europea. Soprattutto in un momento in cui l'offerta europea di gas liquefatto nordamericano risente dell'aumento della domanda interna nello stesso mercato statunitense e della concorrenza dei mercati asiatici, che pagano fino a quattro volte il loro valore nel mercato europeo.
Alle difficoltà dell'Europa in questo inverno del 2022 si aggiunge la disputa senza fine, prima per la costruzione, e ora per il rilascio del gasdotto baltico, il Nord Stream 2, realizzato tra Vyborg in Russia e Greifswald in Germania, con la capacità immediata di consegnare a tedeschi ed europei oltre 55 milioni di metri cubi di gas naturale russo all'anno, che è già diventato un tassello fondamentale dell'escalation diplomatica e militare delle ultime settimane intorno il controllo militare dell'Ucraina.
Quel che è certo è che in questo momento, nel pieno della crisi energetica, pandemica e inflazionistica europea, solo la Russia ha la capacità immediata di aumentare la fornitura di gas di cui gli europei hanno bisogno per riscaldare le proprie case, abbassare i costi di produzione e recuperare la competitività della sua industria, riducendo il grado di insoddisfazione delle sue popolazioni. È questa posizione eccezionale della Russia che spiega il suo empowerment e la sua decisione di far avanzare i suoi pezzi sullo scacchiere geopolitico dell'Europa, mettendo al tavolo dei negoziati USA, NATO e tutti gli altri paesi europei, per discutere la propria proposta di ridefinizione pacifica di i parametri strategici imposti alla Russia, con la “forza dei fatti e delle armi”, durante gli anni '1990.
Molto probabilmente, i negoziati avviati nella seconda settimana di gennaio 2022 si trascineranno a lungo o rimarranno semplicemente congelati. Anche perché la Russia ha già vinto la prima tondo, in quanto poneva esplicitamente sul tavolo la sua condizione fondamentale e imprescindibile per stabilizzare un nuovo equilibrio strategico europeo: la non inclusione di Ucraina e Georgia come Paesi membri della NATO. Da questo momento in poi, la “prossima mossa” sullo scacchiere spetta alle “potenze occidentali, ben consapevoli che la loro eventuale decisione di incorporare questi due Paesi nella loro organizzazione militare rappresenterà un'automatica e simultanea dichiarazione di guerra alla Russia.
Cioè, servirà da segnale per l'inizio di una massiccia invasione del territorio ucraino da parte del potere militare russo. E non sarebbe improbabile, a queste condizioni, un'immediata sospensione della fornitura di gas russo ai Paesi europei più direttamente coinvolti in un conflitto che potrebbe trasformarsi in una nuova grande guerra mondiale, nel caso in cui coinvolga partecipazione diretta della Cina, che in una situazione come questa potrebbe sentirsi libera e autorizzata ad attaccare e occupare Taiwan.
* José Luis Fiori Professore al Graduate Program in International Political Economy presso l'UFRJ. Autore, tra gli altri libri, di Il potere globale e la nuova geopolitica delle nazioni (Boitempo).
