Il dilemma di Taiwan

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da JOSÉ LUÍS FIORI*

Il nuovo ordine mondiale “cino-americano” nascerà infatti dall'altra parte della Cina, da una contesa durata 70 anni per il controllo dell'isola e dello Stretto di Taiwan.

"Per più di 70 anni, Cina e Taiwan hanno evitato di venire alle mani. Le due entità sono separate dal 1949, quando la guerra civile cinese, iniziata nel 1927, si concluse con la vittoria dei comunisti e la ritirata dei nazionalisti a Taiwan[…]. Negli ultimi mesi, tuttavia, ci sono stati segnali inquietanti secondo cui Pechino sta riconsiderando il suo approccio pacifico e sta contemplando l'unificazione armata”. (albero del sistema operativo, La tentazione di Taiwan).,

Il ritiro delle truppe Usa dall'Afghanistan lascia dietro di sé un vuoto di potere e una zona di grande turbolenza in Asia centrale, sulle “coste” della Cina. C'è anche un "negoziato di pace" e una "condivisione del potere" a Kabul che avranno effetti a catena per lungo tempo in gran parte dell'Asia e del Medio Oriente. Un negoziato di pace che non conterà sulla partecipazione diretta degli USA, principali responsabili e perdenti della guerra in Afghanistan, che coinvolgerà, in un modo o nell'altro, Paesi che non hanno partecipato direttamente al conflitto, ma che risentirà dei suoi sviluppi nei prossimi anni, come nel caso del Pakistan, dell'India, della Cina e della stessa Russia, che ha un'importante presenza militare in Kirghizistan e Tagikistan. Bisognerebbe includere anche Iran e Turchia, che fungono da catena di trasmissione geopolitica verso il Medio Oriente, dove anche gli Stati Uniti si stanno ritirando, o almeno riducendo la loro presenza militare.

Eppure, e nonostante la complessità di questo puzzle in Asia centrale, il nuovo ordine mondiale “cino-americano” dovrà infatti nascere dall'altra parte della Cina, da una disputa che dura da 70 anni, sull'isola e il controllo dello Stretto di Taiwan, dove negli ultimi mesi si è assistito a un'escalation di minacce e di “esercitazioni belliche” sempre più frequenti e pericolose, che hanno coinvolto le Forze Armate cinesi e americane, insieme alle loro principali forze nel sud e sud-est asiatico.

Ora, nella recente commemorazione del 100° anniversario del PCC, il governo cinese ha reso pubblico un piano strategico per l'assalto e l'occupazione militare di Taiwan, già giustificando la prevedibile risposta degli Stati Uniti. Nonostante tutti sappiano che in questo caso la sorpresa del primo attacco è un elemento fondamentale, e che quindi la divulgazione di questo piano è solo un altro passo nell'escalation psicologica del clima di guerra nella regione. D'altra parte, gli Stati Uniti hanno già cambiato la loro “grande strategia” e stanno spostando la loro attenzione dall'Atlantico, dall'Europa dell'Est e dalla Russia, verso il Pacifico e l'Asia, oggi epicentro dinamico dell'espansione del potere e della ricchezza mondiale, e il crescita competitiva degli arsenali militari mondiali. La cosa più probabile è che sostituiranno progressivamente il loro “spaventapasseri russo” con il loro nuovo grande nemico cinese.

Ma attenzione, perché questo cambiamento americano non è stato provocato dal boom economico in Cina, ma dalla decisione cinese di costruire una potenza navale autonoma, decisione che è stata effettivamente attuata solo nel primo decennio del XXI secolo. Una potenza navale cinese capace di sbloccare la libera circolazione dei suoi flussi commerciali ed energetici attraverso gli stretti di Taiwan e Malacca, e di consentire la proiezione internazionale della sua potenza marittima. Un progetto che ha decisamente accelerato dopo che il presidente Xi Jinping si è insediato nel 2013 e il suo annuncio che la Cina intendeva diventare una potenza militare globale entro la metà del XNUMX° secolo.

Decisioni che hanno ridefinito immediatamente l'importanza strategica delle due grandi “linee di isole” che sbarrano l'uscita marittima cinese come se fossero una “Grande Muraglia” rovesciata. Proprio al centro della prima di queste due catene di isole si trova Taiwan, una specie di portaerei nemica situata a soli 130 chilometri dalla costa cinese.

Nel 1954, il segretario di Stato americano John Foster Dulles dichiarò che l'isola di Taiwan non era altro che una "manciata di rocce"., Allo stesso tempo, fu lo stesso Dulles a minacciare la Cina di un attacco atomico se tentasse di riprendersi con la forza quella “scogliera” dove si rifugiò nel 1949 il generale nazionalista Chiang Kay-shek, insieme a ciò che restava delle sue truppe sconfitte .dalla rivoluzione comunista guidata da Mao Tse-tung. Nonostante l'apparente paradosso, Dulles aveva ragione, perché l'isola di Taiwan era solo un pugno di scogli che gli stessi americani trasformarono in un territorio strategico per fermare l'espansione della potenza cinese.

La stessa ambiguità esisteva da parte dell'impero cinese, che diede importanza a Taiwan solo molto tardi, dopo la sua conquista da parte degli olandesi, nel 1624, e degli spagnoli, nel 1626, e dopo che l'isola divenne rifugio degli ultimi sconfitti soldati della dinastia Ming dalla dinastia Qing, che conquistò l'isola nel 1683. Solo nel 1885 divenne ufficialmente provincia dell'Impero, dieci anni prima di cederla al Giappone come tributo per la sua sconfitta nella guerra del 1895 contro i giapponesi ; questi lo trasformarono in una colonia che fu restituita alla Cina solo nel 1945, dopo la resa giapponese nella seconda guerra mondiale. E proprio così, quattro anni dopo, l'isola è tornata ad essere il rifugio del generale Chiang Kay-shek.

Nel 1949 Taiwan contava solo sette milioni di abitanti e sopravviveva come “provincia ribelle” solo grazie alla protezione militare statunitense. In pratica, Taiwan è diventata uno “stato vassallo” degli USA, con l'irrealistico intento di “riconquistare” e “riunificare” la Cina. Lo stesso obiettivo rovesciato del governo cinese, visto che nessuno dei due ha mai accettato l'idea americana di creare “due Cine”. Ed è qui che ha avuto inizio la storia contemporanea di questa “scogliera”, che ha acquisito nel corso dei decenni un'importanza strategica sempre maggiore, confermando la tesi che è la lotta per il potere a definire l'importanza della geografia. A partire dal 1954, poco dopo la fine della guerra di Corea, quando la Cina cercò di riconquistare le isole di Quemoy e Matsu, sulla “via” di Taiwan, ma fu respinta dalle portaerei statunitensi.

Poco dopo venne siglato il “Mutual Defence Agreement” che trasformò Taiwan in un “protettorato militare”, nuovamente difeso dalle forze statunitensi nel 1958, quando le truppe cinesi furono nuovamente respinte dalle due isolette, e quando l'URSS minacciò di la prima volta a usare armi atomiche se gli Stati Uniti attaccassero il territorio cinese.

Da allora fino all'inizio degli anni '1970 prevalse una sorta di “convivenza combattente” tra Cina e Taiwan, dove gli USA installarono finalmente le proprie basi militari. La situazione però cambiò radicalmente dopo la firma del Comunicato di Shanghai, nel 1972, che sanciva il riavvicinamento tra i due Paesi dopo il riconoscimento, da parte degli USA, che il territorio di Taiwan è parte ed è inscindibile dal territorio cinese, perché lì è una sola Cina, con capitale Pechino. Dopo questo riconoscimento, gli Stati Uniti hanno trasferito la propria ambasciata a Pechino, annullato l'accordo di mutuo soccorso con Taiwan, smantellato la propria base militare sull'isola e infine ritirato le proprie truppe dal territorio taiwanese. Ed è stata questa vittoria cinese ad aprire le porte all'integrazione economica che ha trasformato Taiwan nel secondo più grande investitore “straniero” nell'economia della Cina continentale in pochi anni.

La situazione di calma, però, muterà ancora una volta negli anni '1990, dopo la fine della Guerra Fredda, quando il primo governo eletto di Taiwan propone l'indipendenza dell'isola, pur senza l'esplicito sostegno degli USA. La proposta provocò un'immediata mobilitazione militare della Cina, riportando nello Stretto di Taiwan le portaerei della Settima Flotta Usa. Tutto indica che proprio in quel momento iniziò a essere concepita la nuova strategia cinese di creare una potenza navale autonoma, in grado di sconfiggere le forze americane nel Mar Cinese Meridionale ea Taiwan.

A seguito di questa decisione, la Cina iniziò ad acquisire o produrre gli 80 sottomarini convenzionali e atomici di cui dispone attualmente, oltre a 3 portaerei (la terza ancora incompiuta) e 1.275 nuove imbarcazioni che si aggiunsero alla sua guardia costiera, trasformando -la più grande potenza navale tra tutti i suoi vicini asiatici.,

Gli Usa ora controllano tutti i punti strategici tra il Mar del Giappone, l'Oceano Indiano e il Sud Pacifico in grado di bloccare all'istante il commercio e i flussi energetici essenziali per la sopravvivenza quotidiana della Cina. Dopo la decisione cinese di creare una propria potenza navale e dopo la gigantesca crescita dell'economia cinese, la situazione è diventata intollerabile per i cinesi. Questi possono ora proporsi di controllare il Mar Cinese Meridionale e sconfiggere gli USA in tutti gli scenari di guerra, oltre ad avere la potenza navale, aerea e terrestre per occupare Taiwan, anche in caso di coinvolgimento di truppe americane, a meno che gli USA non decidere di utilizzare armi atomiche, con conseguenze imprevedibili per entrambe le parti, dal momento che la Cina probabilmente risponderebbe utilizzando le proprie armi atomiche tattiche.

Gli americani sono pienamente consapevoli che il controllo di Taiwan non è più solo una disputa territoriale cinese, ma è diventata una condizione essenziale affinché la Cina abbia accesso sovrano al Pacifico e al Mar Indiano. E gli Stati Uniti sanno anche che i cinesi possono occupare e conquistare Taiwan in pochi giorni o settimane, anche con l'intervento degli Stati Uniti. Allo stesso tempo, sanno che la loro sconfitta nella battaglia intorno all'isola influenzerebbe la loro potenza navale nel Pacifico meridionale e la loro credibilità presso i loro alleati regionali e in tutto il mondo.

D'altra parte, i cinesi sono pienamente consapevoli che la loro vittoria militare non porrebbe fine al problema della loro “provincia ribelle”, e che dopo la loro vittoria su Taiwan, l'isola potrebbe diventare teatro di una guerriglia senza fine, finanziata dagli americani e i loro alleati regionali, come accadde al contrario con gli Stati Uniti nella guerra del Vietnam negli anni '1960 e '70.

Quindi, se ci trovassimo di fronte a una partita a scacchi, potremmo dire che i cinesi hanno le “pietre bianche” e sono loro che per primi dovranno aprire la partita e muovere i loro pezzi. Ma gli americani hanno il "vantaggio di difesa", e sposteranno le loro "pietre nere" solo dopo i cinesi. Se la Cina attacca Taiwan, avremo un ordine mondiale; ma se così non fosse avremo un altro “ordine” del tutto diverso, e lo stesso accadrebbe se i nordamericani oltrepassassero la “linea rossa” definita dai cinesi.

In questo contesto, chi “sbatte le palpebre per primo” o fa un “errore di calcolo” potrebbe andare incontro a conseguenze catastrofiche. Pertanto, la più probabile nel breve termine è che Taiwan diventi il ​​fulcro centrale e il conflitto permanente (come Berlino, all'inizio della Guerra Fredda), da cui nasceranno i “protocolli di base” del nuovo “ordine internazionale” e definito. ”.

Se ciò accade, bisogna mantenere la calma, perché forse il mondo potrebbe arrivare, attraverso questo percorso, alla sua “nuova normalità”, diversa da come si potrebbe pensare a prima vista, perché alla fine, come abbiamo detto in un altro articolo , “ciò che stabilizza l'ordine gerarchico di questo sistema interstatale – sempre in modo transitorio – non è l'esistenza di un leader o 'egemone', è l'esistenza di un conflitto centrale, e di una guerra virtuale tra le "grandi potenze".

Una sorta di punto di riferimento per il calcolo strategico di tutti gli altri Stati, che funge anche da freno alla discrezionalità unilaterale dei più potenti. Come accadde con la disputa tra l'Impero asburgico e la Francia, nel XVI secolo; o con la disputa tra Francia e Gran Bretagna nel Settecento e nell'Ottocento; o più recentemente, con la disputa tra USA e Unione Sovietica, dopo la seconda guerra mondiale”.,

La grande differenza, rispetto alla Guerra Fredda, è che ora si combattono due grandi civiltà, ma anche così si combattono con le stesse armi, per la stessa ricchezza capitalista e per lo stesso potere globale.

* José Luis Fiori Professore al Graduate Program in International Political Economy presso l'UFRJ. Autore, tra gli altri libri, di Il potere globale e la nuova geopolitica delle nazioni (Boitempo).

note:


[1] Mastro, OS, “The Taiwan Temptation”, luglio/agosto 2021, p.1. In: https://www.foreignaffairs.com/print/node/1127523.

[2] Espressione usata dal Segretario di Stato americano John Foster Dulles (1988-1959) per caratterizzare l'irrilevanza geografica dell'isola di Taiwan, nel 1954. Cfr. Kissinger, H. sulla Cina. San Paolo: Objetiva, p. 161.

[3] Jesus Junior, H. e Godinho, NVR "Modernizzazione navale cinese e implicazioni nel Mar Cinese Meridionale". Rivista del Naval War College, v. 25, n. 3, pag. 791-826, settembre-dicembre. 2019.

[4] Carl von Clausewitz disse che in guerra è “più facile mantenere che acquisire; donde segue subito che, supponendo che i mezzi siano eguali da ambo le parti, la difesa è più facile che l'attacco. Ma da dove viene questa maggiore facilità di conservazione e tutela? Dal fatto che tutto il tempo che trascorre inutilizzato diventa vantaggio del difensore” (Clausewitz, C. von. Di guerra. San Paolo: Martins Fontes, p. 427).

[5] Fiori, JL Il potere globale e la nuova geopolitica delle nazioni. San Paolo, Boitempo, p. 31.

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