da GILBERTO LOPES*
Mentre i miliardari vanno nello spazio, milioni muoiono di fame sulla Terra
“La mancanza di risultati crea spazio per alcune delle pulsioni più oscure dell'umanità”, ha detto, dal suo alto ufficio, il segretario generale dell'Onu, il portoghese António Guterres, nel suo intervento all'Assemblea Generale. Uno scenario in cui, ogni anno, nel mese di settembre, leader di tutto il mondo fanno luce su questi angoli oscuri con i loro sguardi sul destino dell'umanità.
Con la pandemia di Covid-19 sullo sfondo, Guterres ha ricordato che la maggior parte delle persone nel mondo ricco è vaccinata, mentre il 90% degli africani sta ancora aspettando la prima dose. Sul cambiamento climatico, ha evidenziato quello che stiamo vedendo in tutti i continenti: alte temperature; terribili perdite di biodiversità; aria, acqua e spazi naturali contaminati; e disastri meteorologici in ogni momento. Poi è toccato ai leader politici di ogni nazione raccontare le loro storie, descrivere il mondo come lo vedono loro.
Un paria alla presidenza
Il primo è stato il presidente brasiliano Jair Bolsonaro. Il suo ruolo nell'apertura dell'Assemblea Generale è particolarmente importante. Sebbene il Brasile non sia riuscito ad essere incorporato come membro permanente del Consiglio di sicurezza, come aveva allora previsto, è stato uno degli Stati fondatori dell'ONU e il primo paese ad aderire all'organizzazione, nel 1945. Seguendo una tradizione, dal il capo della sua delegazione, nella prima sessione straordinaria dell'Assemblea generale, l'ex ministro degli Esteri Osvaldo Aranha, aprì la riunione nel 1947, il presidente brasiliano è il primo a parlare.
Appena arrivato a New York, Bolsonaro ha sentito il sindaco Bill de Blasio dirgli che, senza farsi vaccinare, non avrebbe dovuto preoccuparsi di visitare la città. Impediti di entrare nei ristoranti per non essere stati vaccinati, ha fatto il giro del mondo la foto di Bolsonaro e della delegazione brasiliana che mangiano la pizza in piedi per strada. "Un'umiliazione dopo l'altra". "Abbiamo un paria alla presidenza", ha scritto la giornalista brasiliana Vera Magalhães. "Bolsonaro svergogna i 213 milioni di brasiliani che dovrebbe rappresentare", ha detto l'ex presidente Luiz Inacio Lula da Silva.
Successivamente, Bolsonaro ha parlato all'apertura dell'Assemblea Generale. "Il Brasile è cambiato molto da quando sono entrato in carica nel gennaio 2019. Non è un'impresa da poco, considerando che eravamo sull'orlo del socialismo", ha detto. Il presidente ha chiesto al mondo, dalla tribuna dell'Assemblea Generale: “Quale altro Paese ha una politica di protezione ambientale come la nostra?”, mentre la deforestazione in Amazzonia registra i tassi più alti degli ultimi anni, secondo i dati di organizzazioni specializzate. “Il Brasile ha un presidente che crede in Dio, rispetta la Costituzione, valorizza i principi della famiglia ed è fedele al suo popolo”, ha aggiunto, non senza prima difendere le misure per fronteggiare il Covid-19 non raccomandate dalle autorità sanitarie mondiali .
In Brasile sono morte quasi 600mila persone e la pandemia registra più di 21 milioni di casi, mentre il mondo, con più di 232 milioni di casi, si avvia verso i cinque milioni di morti. Bolsonaro difende trattamenti preventivi inefficaci contro il Covid-19 e rifiuta il vaccino, e il suo ministro della salute, Marcelo Queiroga, è risultato positivo a New York, dove è stato messo in quarantena. Ma non era l'unico. Anche a Eduardo Bolsonaro, deputato federale e figlio del presidente, è stato diagnosticato il coronavirus, due giorni dopo il ritorno della delegazione in Brasile, destando preoccupazione tra coloro che li hanno incontrati a New York, senza mascherine.
L'alleato più fidato
Una settimana prima del dibattito dell'Assemblea Generale, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha annunciato un accordo con la Gran Bretagna, noto come Aukus, per fornire all'Australia una flotta di un massimo di otto sottomarini a propulsione nucleare. "Gli Stati Uniti non hanno alleato più affidabile dell'Australia", ha detto poco prima del suo incontro con il primo ministro Scott Morrison nel contesto dell'Assemblea generale.
L'annuncio ha scosso i rapporti di Washington con Parigi (e, per estensione, con l'Unione Europea, che ha fatto propria la protesta francese), che erano già avanzati in una trattativa milionaria per la fornitura di 12 sottomarini a propulsione convenzionale all'Australia. "Sebbene la Cina non sia menzionata nell'accordo, non ci vuole un genio per capire che questa iniziativa è una risposta a una minaccia cinese percepita in crescita", ha affermato Stephen M. Walt, editorialista della pubblicazione americana conservatrice Politica estera e professore di relazioni internazionali presso la School of Government dell'Università di Harvard. "Dotare l'Australia di sottomarini a propulsione nucleare estremamente silenziosi consentirà all'Australia di svolgere un ruolo più attivo nella regione, insieme agli altri membri del Dialogo quadrilaterale sulla sicurezza (Quad), Stati Uniti, India e Giappone", ha affermato.
"Fino ad ora", dice l'articolo, "l'opinione pubblica australiana è stata ambivalente riguardo alle implicazioni della crescente presenza cinese nella regione". Gli imprenditori erano interessati alla possibilità di aumentare il loro business, mentre gli analisti hanno avvertito che non era nell'interesse dell'Australia opporsi alla crescita cinese. Ma il comportamento "sempre più belligerante" della Cina, ha detto Walt, "in particolare la risposta aggressiva alla richiesta di Canberra di un'indagine indipendente sull'origine del coronavirus (in linea con le proposte dell'ex presidente Donald Trump in materia), ha alimentato una distanza crescente tra i due Paesi".
Più lontano e più veloce
L'importanza dell'Aukus, in particolare del modello di propulsione nucleare che sarà fornito all'Australia, è discussa in dettaglio dal professore di strategia presso il China Maritime Studies Institute dell'US Naval War College, Andrew S. Erickson. "La propulsione determina la velocità e la durata di movimento di una barca", afferma. “I modelli avanzati di propulsione, in particolare quelli nucleari, sono attentamente custoditi dalle maggiori potenze straniere” in questa vicenda.
“Questo accordo trinazionale”, ha aggiunto, “richiede molto tempo, denaro e sforzi per trasformarsi in una potenza marittima, ma la logica è chiara e convincente. Canberra deve affrontare una minaccia strategica sismica da parte di Pechino e, comprensibilmente, ha optato per uno degli accordi di tecnologia militare più rivoluzionari degli ultimi decenni”. Un accordo a cui Erickson è molto favorevole.
"La propulsione nucleare non è la stessa cosa delle armi nucleari", ha rapidamente chiarito l'Australia. "Sia chiaro, l'Australia non sta cercando di acquisire armi nucleari o stabilire una capacità nucleare civile e continueremo a rispettare i nostri obblighi di non proliferazione nucleare", ha affermato il primo ministro Scott Morrison. Ma secondo Tyler Pager, giornalista di Il Washington Post alla Casa Bianca, gli esperti hanno espresso preoccupazione per l'impatto che la misura potrebbe avere sul panorama dell'energia nucleare.
Se l'Australia segue questa strada e costruisce sottomarini a propulsione nucleare e rimuove il materiale nucleare dai controlli, creerà un precedente molto pericoloso, ha detto al Post James Acton, co-direttore del Nuclear Policy Program presso il Carnegie Endowment for International Peace. “Se si tratta di un sottomarino statunitense, hanno uranio altamente arricchito nei loro reattori e questo pone un problema di proliferazione nei termini in cui l'Australia ha sollevato la questione. Non tutti possono permettersi questo tipo di carburante”, ha detto al giornale locale il senatore australiano Rex Patrick, lui stesso un ex sommergibilista. ABC. Lo ha detto un portavoce dell'ambasciata cinese a Washington, Liu Pengyu Reuters che i paesi non dovrebbero costruire blocchi di esclusione contro gli interessi degli altri. In particolare, ha aggiunto, "dovrebbero scartare la mentalità da guerra fredda ei pregiudizi ideologici". Il portavoce del ministero degli Esteri cinese Zhao Lijian ha affermato che tale cooperazione tra Stati Uniti, Regno Unito e Australia "mina gli sforzi internazionali di non proliferazione nucleare", oltre a "intensificare deliberatamente la tensione regionale, provocando una corsa agli armamenti e minacciando una guerra nucleare". stabilità".
vecchia alleanza
Ma l'allineamento dei settori più conservatori dell'Australia con gli Stati Uniti ha una storia più lunga. Meno celebrata di Aukus è stata l'accusa secondo cui l'Australian Secret Intelligence Service (ASIS) ha cooperato con gli Stati Uniti negli anni del governo di unità popolare del Cile tra il 1971 e l'inizio del 1974 per facilitare il colpo di stato militare che ha rovesciato il presidente Salvador Allende.
Gli australiani di origine cilena hanno rilasciato una lettera pubblica al ministro degli Esteri Marise Payne a Sydney il 17 settembre chiedendo la declassificazione dei documenti sulle attività dell'ASIS in Cile in quegli anni e sul suo ruolo nella cospirazione contro il governo di unità popolare. Questa esigenza non è ancora stata soddisfatta.
No alla guerra fredda
Il discorso di Biden è stato il primo pronunciato all'Assemblea Generale da quando ha assunto la presidenza degli Stati Uniti a gennaio. Ha parlato dopo Bolsonaro.
Gli Stati Uniti competeranno vigorosamente, con i loro valori e la loro forza, ma "non ci aspettiamo una nuova guerra fredda o un mondo diviso in blocchi rigidi", ha detto. "Difenderemo i nostri alleati e amici e ci opporremo ai tentativi dei paesi forti di dominare quelli più deboli, sia attraverso il controllo del territorio con la forza, la coercizione economica, lo sfruttamento tecnologico o la disinformazione". Un elenco che ben caratterizza il rapporto di Washington con l'America Latina nel corso degli anni.
"In questi otto mesi in carica, ho dato la priorità alla ricostruzione delle nostre alleanze", ha detto Biden. In primo luogo, l'impegno nei confronti della NATO (discutere nuovi concetti strategici con i membri per affrontare la Cina); poi con l'Unione Europea; con Quad, l'alleanza con Australia, India e Giappone che cerca di creare un fronte in grado di fronteggiare la presenza cinese nel Sudest asiatico e nella regione Indo-Pacifico; e il ritorno alle organizzazioni regionali. Questi includono l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN), ma anche l'OAS.
Nel suo discorso, Biden ha ribadito la sua decisione di difendere i "valori democratici" in tutto il mondo. Qualcosa a cui ha fatto riferimento il presidente cinese Xi Jiping, osservando che “un mondo di pace e sviluppo deve includere civiltà diverse e accogliere diverse forme di modernizzazione. La democrazia non è un diritto speciale riservato a un determinato Paese, ma qualcosa di cui hanno diritto i cittadini di tutti i Paesi”.
Scetticismo di fronte alle chiamate di pace
In un commento al discorso di Biden, il quotidiano britannico The Guardian ha affermato che “i leader mondiali hanno risposto con scetticismo ai suoi appelli per la pace”, fatta pochi giorni dopo la rivelazione dell'accordo, negoziato in gran segreto per mesi con l'Australia da Stati Uniti e Regno Unito, per dotarla di una flotta di sottomarini di propulsione nucleare. “Alcune persone potrebbero vedere in questa politica di favorire le democrazie gli interessi nascosti degli Stati Uniti”, aveva detto il quotidiano britannico in un editoriale del 22 settembre. Potrebbero esserci anche dei pericoli nel perseguire questi obiettivi con una politica eccessivamente aggressiva. L'editoriale avverte che presentare l'eventuale adesione dell'Ucraina alla Nato, al confine con la Russia, come una misura “democratica” potrebbe provocare una risposta militare da parte di quel Paese; o che la difesa della democrazia taiwanese non dovrebbe portare a uno scontro con la Cina. “Le sfide del nostro tempo”, si legge nell'editoriale, “come l'emergenza climatica, richiedono una cooperazione internazionale per offrire misure globali ed evitare politiche che danneggino i vicini”.
Aumento della tensione regionale
"Il presidente Biden sta lavorando a stretto contatto con alleati e partner per competere con la Cina e rinnovare il ruolo dell'America nel mondo", hanno affermato Ashley Townsend, Susannah Patton e Tom Corben, tre esperti del Lowy Institute di Sydney, in Australia, sulle prospettive della politica statunitense nella regione indo-pacifica. L'incontro annuale di consultazione tra Australia e Stati Uniti (AUSMIN) a Washington, il 16 settembre, ha offerto a Biden l'opportunità di rafforzare la sua presenza nella regione. L'accordo di partnership tecnologica tra Washington, Londra e Canberra punta in quella direzione.
Ma ha provocato una reazione rabbiosa da parte della Francia, che ha convocato i suoi ambasciatori a Washington e Canberra per consultazioni per esprimere il proprio rifiuto a quella che il ministro degli Esteri Jean-Yves Le Drian ha definito "una pugnalata alle spalle". La Francia stava negoziando un accordo per fornire all'Australia una flotta di 12 sommergibili convenzionali, un contratto stimato intorno ai 66 miliardi di dollari.
AUSMIN ha offerto all'Australia due opportunità, affermano gli esperti del Lowy Institute: sfruttare i legami di difesa bilaterali per promuovere una maggiore presenza militare statunitense nella regione e fare in modo che Washington concentri le sue politiche su un maggiore confronto con la Cina. L'Australia sta anche cercando di sviluppare missili di precisione come strategia "deterrente" contro la Cina, una mossa che darebbe al Paese un valore strategico maggiore nei confronti dei suoi alleati.
Tutto ciò, secondo Pechino, contribuirà ad “intensificarsi deliberatamente la tensione regionale”. Il presidente cinese non era presente personalmente all'Assemblea generale. Ma ha inviato il suo messaggio: “il mondo è abbastanza grande perché lo sviluppo e il progresso di tutti i paesi coesistano. I paesi non devono competere tra loro; il successo di un paese non significa il fallimento di un altro", ha detto Xi.
Xi ha proposto nel suo discorso un'iniziativa di sviluppo globale per rivitalizzare l'economia e promuovere uno sviluppo "più solido, rispettoso dell'ambiente e più equilibrato". “Proponiamo che il mondo metta lo sviluppo in cima all'agenda macropolitica globale; rafforzare il coordinamento tra le principali economie; e garantire continuità, coerenza e sostenibilità”. "L'intervento militare straniero e la cosiddetta trasformazione democratica portano solo problemi", ha aggiunto.
*Gilberto Lops è un giornalista, PhD in Società e Studi Culturali presso l'Universidad de Costa Rica (UCR). Autore di Crisi politica del mondo moderno (Uruk).
Traduzione: Fernando Lima das Neves
