da JEFERSON MIOLA*
Aumentare il budget FFAA del 70% nei prossimi tre anni con il mantenimento degli attuali vizi e deviazioni è ingiustificabile
La richiesta dei leader in divisa e del ministro della Difesa José Múcio Monteiro per un aumento del bilancio delle Forze Armate obbliga il governo, il Congresso e la società civile a iniziare a discutere la spesa militare del Paese alla luce del profilo delle Forze Armate necessarie al Brasile nel terzo decennio del XXI secolo.
Il ministro José Múcio Monteiro ha dichiarato che “oggi spendiamo l'1,3% del nostro PIL in investimenti nelle forze armate [...], e stiamo preparando una proposta congiunta con i tre comandanti per presentare prima un bilancio dell'1,5% [del PIL] , dopo l'1,8%, dopo il 2%, che è il numero raccomandato dalla Nato”.
La pretesa di un aumento del 70% del bilancio delle Forze Armate nei prossimi tre anni mantenendo gli attuali vizi e deviazioni è ingiustificabile e profondamente errata.
L'uniforme rappresenta un onere estremamente elevato a carico del popolo brasiliano nel bilancio nazionale. Oltre ad essere elevate, tali spese sono molto utilizzate in modo improprio, e non solo a causa della corruzione con acquisti troppo costosi, deviazioni, acquisizione di carni boutique, articoli nobili e di lusso e ogni sorta di vantaggi.
Le classi in divisa godono di numerosi privilegi, vantaggi e favori che furono notevolmente ampliati durante il periodo del governo fascista-militare presieduto da Jair Bolsonaro - aumenti salariali differenziati, pensioni e pensioni immorali, vantaggi indecenti e una carriera accelerata con promozioni ingiustificate, come recentemente riportato dalla stampa, su R$ 770 ricevuti dall'attuale comandante dell'esercito, il generale Tomás Miguel Paiva.
Nel 2022, del budget di 106 miliardi di R$ eseguito dal Ministero della Difesa, 87,4 miliardi di R$, l'82,4% del totale, sono andati solo a pagare il personale. Gli 87,4 miliardi di R$ spesi per il personale e gli oneri sociali dal Ministero della Difesa, che comprende le spese per l'Esercito, la Marina e l'Aeronautica Militare, rappresentano la più alta spesa per il personale dell'intero Bilancio Federale. Al secondo posto, molto indietro, arriva il Ministero dell'Istruzione, con 67,2 miliardi di reais.
Tuttavia, dell'importo totale delle spese per il personale [87,4 miliardi di BRL] del Ministero della Difesa, solo una parte minoritaria [33,3 miliardi di BRL] è stata destinata al personale militare in servizio attivo. La maggior parte - 54,1 miliardi di R$, il 61,9% del totale - è andata a pagare persone inattive: 29,6 miliardi di R$ per i pensionati e 24,5 R$ per i pensionati militari; principalmente figlie di soldati.
Nel 2022, l'Unione ha speso 127,8 miliardi di R$ per pagare la pensione e le pensioni a tutti i dipendenti pubblici civili e militari dell'Unione, con 54,1 miliardi di R$ spesi solo per i militari, pari al 42,3% di tale spesa generale da parte del Tesoro nazionale .
I versamenti alle figlie di militari – 144.607 percettrici privilegiate di vitalizi – rappresentano la quota maggiore di pensioni militari corrisposte, ben al di sopra delle vedove/coniugi, che ammontano a 64.050.
Il confronto con le pensioni corrisposte ai civili rivela un abisso di distanza. Delle 288.160 pensioni corrisposte dall'erario ai civili, la stragrande maggioranza [184.600] sono erogate ai coniugi, con i figli minorenni che rappresentano 96.544 beneficiari che percepiscono una pensione transitoria, fino all'età di 24 anni, se sono studenti universitari.
Nel caso delle figlie di militari, oltre all'ergastolo, la pensione ha valori stravaganti. In questo universo di pensionati che percepiscono una pensione vitalizia non sono solo le figlie, ma anche le nipoti, le nuore e le nipoti di generali e funzionari della dittatura.
Il caso di nipote del dittatore Ernesto Garrastazu Médici richiama l'attenzione sull'ingegno impiegato dai militari per mantenere i loro privilegi scandalosi per tutta l'eternità. Pochi mesi prima di morire, Garrastazu Medici adottò come figlia la nipote Claudia Candal, 21 anni, i cui genitori erano ancora in vita, così che dopo la morte della moglie, avvenuta nel 2003, alla nipote sarebbe poi stato assegnato un durata della pensione che in Gennaio 2023 era di 35.580,30 BRL.
Mentre praticamente l'intero budget militare brasiliano è diretto al pagamento di stipendi, benefici pensionistici, pensioni, vantaggi, acquisti di lusso e vantaggi per la famiglia militare, il livello di investimento delle Forze Armate è stato di soli 5,0 miliardi di BRL nel 2022, che corrisponde a 4,8 % del budget del Ministero della Difesa.
È una realtà contraddittoria con la richiesta permanente dei vertici in divisa, che chiedono un aumento del budget militare presumibilmente per rendere possibili investimenti nell'area, ma in pratica tale aumento del budget è stanziato per scopi corporativi e tutt'altro che repubblicani.
D'altra parte, si attira anche l'attenzione spese delle Forze Armate all'estero, racchiuse in un budget segreto. Nel 2022, 3,9 miliardi di R$ sono stati spesi per la partecipazione militare brasiliana a programmi almeno controversi e circondati da una nuvola di opacità e oscurantismo.
La società non può continuare ad accettare una gestione separata e senza controllo pubblico del bilancio militare brasiliano.
La discussione sul bilancio delle Forze Armate deve essere condotta alla luce delle esigenze fondamentali dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica per rispondere efficacemente alla tutela della sovranità e alla difesa nazionale. La definizione delle priorità militari e della strategia di difesa nazionale non può essere delegata ai militari stessi, in quanto si tratta, essenzialmente, di attribuzioni della società civile attraverso i poteri Esecutivo e Legislativo, con ampia partecipazione di accademici, ricercatori e specialisti civili in materia militare.
Il professor Manuel Domingos Neto ha difeso lo svolgimento di una conferenza nazionale sulla difesa come quadro istituzionale per il paese per andare avanti in questa discussione strategica.
L'8 gennaio ha creato un'occasione storica per la società civile brasiliana per affrontare la questione militare e rimuovere definitivamente l'illusione sull'assurdo ruolo delle Forze Armate come Potenza Moderatrice e nella tutela della democrazia.
*Jeferson Miola, è un giornalista. Integra il Porto Alegre Institute of Debates, Studies and Alternatives (Idea) ed è stato coordinatore esecutivo del 5° World Social Forum.
Originariamente pubblicato sul portale Brasil 247.
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