da FLAVIA BIROLI & LEONARDO AVRITZER*
Considerazioni sull'andamento della sinistra alle elezioni comunali 2020
Mentre i risultati delle elezioni del 15 novembre si stavano ancora lentamente diffondendo, i commentatori politici parlavano già di una “vittoria del centrodestra” e della tendenza degli elettori alla moderazione alle comunali del 2020. confronto con il 2018 – più che con il 2016 – che è la base di queste diagnosi.
Jair Bolsonaro (senza partito) ha mostrato poca o nessuna capacità di influenzare queste elezioni. Dei 12 candidati da lui raccomandati, solo due sono stati eletti. Il PSL, il partito per il quale è stato eletto e con il secondo fondo partitico, ha ricevuto pochi voti e non ha eletto sindaci. Mancano solo due partite al secondo turno. Così l'antipolitica ha perso vigore e le problematiche locali in tempo di pandemia hanno pesato sulle scelte, portando il tasso di rielezione a sindaco, che nel 2016 era stato del 46,4%, al 63%.
Ma i partiti che sono cresciuti maggiormente in numero di municipi sono di destra, anche se si tratta di una destra più tradizionale nelle loro posizioni e nel loro radicamento nelle strutture partitiche e nelle dispute locali. Ci vuole un certo sforzo per collocare DEM, PP, PSD e repubblicani al centro dello spettro politico. I suoi parlamentari si collocano a destra o centrodestra, come mostra il grafico sottostante, che mostra la posizione dei diversi partiti rispetto al centro. All'estrema destra, il PSL è a 8 punti dal centro, il DEM è tra gli 8 ei 5 punti dal centro, a seconda dell'indice utilizzato. Il PSD, che si trova a 6 punti dal centro, è più vicino al PSDB e al MDB, che sono posizionati 4 punti a destra, nel primo caso, e tra 2 e 4, nel secondo. A sinistra dello spettro politico, la distanza del PT dal centro è di 5-6 punti.
Quello che mostrano i dati elettorali è che i partiti che occupano effettivamente il centro dello spettro ideologico, MDB e PSDB, sono stati quelli che hanno perso il maggior numero di municipi rispetto al 2016 – fino al 1° turno, 269 in meno e 285 in più. meno, rispettivamente.
In questa foto, cosa è successo a sinistra?
In primo luogo, la sinistra è rimasta più stabile nel numero di prefetture rispetto al centro. Anche guardando il numero dei consiglieri eletti, è significativo che la PSDB sia scesa del 18%, mentre il PT ha ridotto del 5% la sua quota nelle legislature locali – anche se ci sono differenze nei due spettri ideologici, con una performance migliore della MDB, e una peggiore dal PCdoB, per esempio. In alcuni consigli comunali delle capitali i partiti di sinistra hanno mantenuto o conquistato il maggior numero di seggi. È il caso di San Paolo, dove il PT ha, insieme al PSDB, il maggior numero di seggi (otto ciascuno), mentre PSOL e DEM sono al secondo posto, con sei seggi ciascuno. A Porto Alegre, PT, PSOL e PSDB hanno ottenuto il maggior numero di voti, con quattro seggi ciascuno. A Rio de Janeiro, PSOL è al primo posto con DEM e Repubblicani (ciascuno con sette seggi) e PT al secondo, insieme a PSD e Avante (tre ciascuno).
Ci sono state perdite, è vero. Questa, che non è stata un'elezione fortemente nazionalizzata, ha dimostrato che i recenti processi politici hanno avuto un impatto sulla struttura partitica e sulla capillarità dei partiti. La politica è un rapporto di forze, lo sappiamo bene. Le opportunità che hanno permesso al DEM di risorgere dalle ceneri di una destra che, fino al 2014, aveva perso la capacità di mobilitare l'elettorato, e a PP e PSD di operare con macchine di partito rafforzate, hanno inciso sulla posizione occupata dal PT in diverse regioni e, in una certa misura, nell'identità di quello che rimane il principale partito della sinistra brasiliana.
Sarebbe strano, quindi, se lo shock del 2016 fosse stato del tutto superato in un'elezione che, più delle precedenti, ha favorito chi cercava un secondo mandato e confermato che un processo come quello che il Brasile ha vissuto negli ultimi anni avrebbe conseguenze per qualche tempo, a favore della destra.
Fu nelle elezioni comunali del 2016, e non in quelle del 2018, che il PT subì più acutamente gli effetti dell'autolavaggio e dell'anti-PTismo orchestrato dai media nazionali, decisivi per i movimenti di accusa di Dilma Rousseff e l'arresto dell'ex presidente Lula. Quell'anno il partito, che nel 636 aveva vinto 2012 municipi ed era in testa per numero di sindaci tra le maggiori città brasiliane, scese a 254 municipi, vincendo in una sola capitale (Rio Branco/AC). Ciò nonostante, nel 2018 eleggerà il gruppo più numeroso alla Camera dei Deputati e parteciperà al secondo turno delle presidenziali, conquistando con Fernando Haddad il 44,8% dei voti validi.
Nel 2020, PT ha perso in numero di comuni governati, come detto, ma è il partito che contesta il maggior numero di città al secondo turno, compresa una capitale, Recife (PE), con Marília Arraes (PT), e città di medie dimensioni come Contagem (MG), Juiz de Fora (MG), Mauá (RJ), Guarulhos (SP), Pelotas (RS) , Caxias do Sul (RS), Diadema (SP) e Santarém (PA). Vale la pena ricordare che nelle poche città in cui il PT si è candidato al secondo turno nel 2016, il suo candidato era al secondo posto nei sondaggi. Nel 2020, i candidati PT sono al primo posto in sette controversie.
Pertanto, ci sono state perdite a sinistra nel numero di comuni, ma alcuni progressi nelle città più grandi. La frammentazione della sinistra, segnalata, tra l'altro, dal fatto che il PT ha presentato nel 2020 il maggior numero di candidature isolate, 630, va ancora meglio analizzata. Potrebbe essere uno dei fattori per il restringimento dell'intero campo.
E, naturalmente, è necessario parlare di PSOL. Fondato nel 2004, il Partito del socialismo e della libertà è un'eccezione alla ritirata nel campo della sinistra negli ultimi anni. Meno robusto di quelli sopra citati, dimostra, tuttavia, una capacità di partecipare al dibattito nazionale e posizionare leader importanti, in particolare leader di movimenti sociali e femministi che cercano il partito.
Nel 2016, ha attirato l'attenzione con l'elezione di consiglieri con voti significativi, come la campionessa di voto Áurea Carolina, a Belo Horizonte (MG), che sarebbe stata eletta deputata federale nel 2018 e candidata a sindaco di BH nel 2020. giovani donne e le femministe, alcune delle quali nere, hanno guadagnato visibilità nelle legislature locali e statali e alla Camera dei deputati, in un periodo in cui i movimenti femministi e antirazzisti hanno aumentato la loro presenza nel dibattito pubblico e nella resistenza all'estrema destra. La capacità del partito di identificarsi con un linguaggio politico costitutivo di una rinnovata agenda di giustizia sociale, dandogli priorità, è uno dei fattori che ne spiegano la crescita.
Al secondo turno, il PSOL disputa due capitali, Belém (PA), con Edmilson Rodrigues, e San Paolo (SP), con Guilherme Boulos. Rodrigues, che è stato sindaco di Belém per due mandati per il PT, è entrato a far parte del PSOL nel 2005 e, successivamente, è stato eletto deputato statale e deputato federale con voti molto significativi. Il suo vice è Edilson Moura, del PT, in una coalizione che comprende anche Rede, PCdoB e PDT. Boulos, che oggi è il leader più in vista del PSOL, ha presentato la sua candidatura in partnership con Luiza Erundina, che ha partecipato alla fondazione del PT ed è stata, per quel partito, la prima donna a governare la città di San Paolo.
I confronti sono stati comuni nei media tra Guilherme Boulos e Lula. Oltre alla ricerca di associazioni che rendano note e commenti, l'abilità e il potenziale di Boulos come leader nazionale nel campo della sinistra giustificano questa associazione. Ma la distinzione tra loro è ciò che può aiutarci a comprendere meglio il momento attuale.
Mentre Lula si affermava come uno dei massimi leader della sinistra brasiliana in un contesto in cui i sindacati avevano un peso nella mobilitazione e nella costruzione delle identità, Boulos, con la sua carriera nel MTST, dialoga facilmente con i nuovi movimenti sociali e con un elettorato che si è mobilitato da altre identità. Quindi, se Lula era il candidato per un San Paolo industriale in cui questo settore si avvicinava al 30% del PIL nazionale, Boulos è il leader nel paese che si è fortemente deindustrializzato negli ultimi decenni e in una città con più di 200 lavoratori per domanda . Anche così, sono vicini nella loro capacità di includere ampi gruppi, al di là delle loro basi immediate, e di costruire un discorso capace di mobilitare diversi settori della sinistra.
Le sfide per la sinistra sono dunque su due fronti.
La prima ha a che fare con gli effetti ancora presenti di un processo politico che ha indebolito il centro e, in misura minore, come si sostiene qui, la sinistra. Il suo impatto sul PT si fa sentire, tra l'altro, perché non è possibile spiegare il 2020 senza il 2016, né le elezioni in corso senza la forte tendenza dell'elettorato a rieleggere.
Il fallimento di Bolsonaro c'è stato, ma la destra più tradizionale ha fatto buon uso delle opportunità che si sono aperte dal 2016. D'altra parte, la comprensione della nuova situazione da parte del PT sembra essere limitata. Il successo delle candidature di sinistra a Belém e Porto Alegre, così come la vittoria di Boulos (già vittorioso in SP, indipendentemente dal risultato del 2° turno), dovrebbero risvegliare il partito a un'analisi più realista, capace di indicare un nuovo equilibrio a sinistra.
La seconda si presenta, ovviamente, in questo ambiente. Ma non ne dipende e va oltre il contesto brasiliano. Il ricambio generazionale e le sfide dei nuovi linguaggi e delle agende di giustizia sociale sono inevitabili. Il PSOL, per le sue caratteristiche e composizione, è stato più capace di affrontarli rispetto ad altri partiti della sinistra brasiliana. Per alcuni, il ruolo del femminismo e dell'antirazzismo a sinistra si ridurrebbe a un'indigesta “politica dell'identità”.
Forse è ora di leggere con più attenzione il messaggio che arriva dalle candidature per le quali la sinistra sarà femminista e antirazzista, oppure no. Per molti di loro le disuguaglianze di classe, così come quelle che si manifestano nel mondo del lavoro e dei rapporti di cura, non hanno perso priorità, ma si fanno più complesse, esigendo nuovi linguaggi, soprattutto nelle dispute politiche.
*Flavia Biroli è professore all'Istituto di Scienze Politiche dell'UnB. Autore, tra gli altri libri, di Genere e disuguaglianze: limiti della democrazia in Brasile (Boitempo).
*Leonardo Avritzer È professore presso il Dipartimento di Scienze Politiche dell'UFMG. Autore, tra gli altri libri, di Vicoli ciechi della democrazia in Brasile(civiltà brasiliana).
