da CLAUDIO KATZ*
I teorici della dipendenza discutevano con le interpretazioni liberali e cercavano la convergenza con le tendenze radicali del nazionalismo.
Le teorie della dipendenza si sono sviluppate negli anni '1960 e '70 attorno a tre filoni. Ruy Mauro Marini, Theotonio Dos Santos e Vania Bambirra postularono una concezione marxista, a cui si affiancò la visione della metropoli satellite di André Gunder Frank. Entrambe le prospettive sono state confrontate con la tesi dello sviluppo dipendente associato proposta da Fernando Henrique Cardoso. Quali erano i tuoi disaccordi?
socialismo e liberalismo
La teoria della dipendenza marxista era un prodotto diretto della rivoluzione cubana. Fino al 1960 nessuno immaginava l'inizio di un processo anticapitalista a 90 miglia da Miami. Si presumeva che queste trasformazioni sarebbero state una conseguenza di precedenti cambiamenti nei centri del potere mondiale. Il successo di Cuba ha sconvolto questo scenario e ha aperto grandi aspettative di futuri orizzonti socialisti per l'America Latina.
Marini, Dos Santos e Bambirra hanno postulato concetti in linea con questa speranza. Hanno partecipato a organizzazioni che hanno combattuto contro le dittature militari e hanno incoraggiato progetti di sinistra nel periodo turbolento tra l'ascesa dell'Unità popolare cilena (1970) e la caduta del sandinismo (1990).
I tre autori si sono confrontati con l'imperialismo statunitense e hanno concepito proposte per l'integrazione latinoamericana e l'associazione internazionale con il cosiddetto blocco socialista. Hanno fornito una drastica rottura con la strategia politica dei partiti comunisti, che proponevano di stringere alleanze con la borghesia per generare modelli di capitalismo nazionale.
I pensatori brasiliani hanno cercato la convergenza con le tendenze radicali del nazionalismo e hanno preso le distanze dai filoni conservatori di questa corrente. Le sue concettualizzazioni del sottosviluppo si svilupparono in stretta connessione con tutti i dibattiti della sinistra dell'epoca (atteggiamento nei confronti dell'URSS, posizione nei confronti dei governi riformisti, opportunità di lotta armata) (Bambirra, 1986: 113-115, 78-82).
I teorici della dipendenza si sono scontrati con le interpretazioni liberali, che attribuivano l'arretratezza regionale all'insufficiente assorbimento della civiltà occidentale o al patrimonio culturale indigeno, meticcio e ispano-portoghese.
Marini ha dimostrato l'incoerenza di questa concezione, ricordando l'esazione coloniale subita dall'America Latina e il successivo predominio di oligarchie sprecone (Marini, 2007: 235-247).
Dos Santos ha anche messo in discussione la proposta liberale di ripetere il modello statunitense, attraverso l'adozione di comportamenti modernizzanti. Ha evidenziato che l'inserimento internazionale della regione come esportatore di prodotti agroalimentari ne ha ostacolato lo sviluppo e ha smentito l'errore di una graduale convergenza con le economie avanzate (Dos Santos, 2003). Ha inoltre dimostrato l'incoerenza di tutti gli indicatori utilizzati dagli economisti neoclassici per valutare il passaggio da una società tradizionale a una società industriale (Sotelo, 2005).
Dos Santos ha respinto l'interpretazione liberale dualista del sottosviluppo come conflitto tra i settori moderni e quelli ritardatari dell'economia. Ha evidenziato il carattere artificiale di questa antinomia e ha ritratto la stretta integrazione tra i due segmenti (Dos Santos, 1978: 283-198).
Anche Frank partecipò a questa critica, sottolineando che il settore arretrato non era un ostacolo al modello imperante, ma il suo principale ricreatore. Ha sottolineato che il sottosviluppo latinoamericano non corrisponde all'assenza di capitalismo, ma alla gravitazione di una modalità dipendente da quel sistema.
Questo approccio di Frank non solo sfidava la mitologia liberale che contrapponeva l'arretratezza regionale alla modernizzazione occidentale. Definendo il sottosviluppo come una caratteristica intrinseca del capitalismo dipendente, ha sostituito l'attenzione sulle tipologie ideali con le caratterizzazioni storiche dei regimi sociali (Laclau, 1973; Wolf, 1993: 38).
Evoluzionismo e marxismo
I teorici della dipendenza marxista sono stati influenzati dalle concezioni della CECLAC, che attribuivano l'arretratezza della periferia al deterioramento delle ragioni di scambio e all'eterogeneità strutturale delle economie con un'elevata disoccupazione, consumismo d'élite e stagnazione agricola.
I sostenitori dello sviluppo hanno promosso l'industrializzazione attraverso la sostituzione delle importazioni e maggiori investimenti del settore pubblico. Hanno messo in dubbio il loro attaccamento al modello dell'agro-esportazione e hanno difeso politiche economiche favorevoli alla borghesia nazionale.
Marini concorda con diverse diagnosi di Prebisch sull'origine del sottosviluppo e con alcune tesi di Furtado sull'impatto negativo dell'offerta di lavoro sui salari. Ma non ha mai condiviso la speranza di risolvere questi squilibri con politiche borghesi di modernizzazione. Ha ponderato i risultati teorici della CECLAC, mettendo in discussione le sue aspettative per uno sviluppo capitalista autonomo in America Latina (Marini, 1991: 18-19).
Inoltre, ha criticato la sua scarsa conoscenza del ruolo svolto dalla regione nell'accumulazione delle economie centrali. Marini ha spiegato il divario centro-periferia attraverso le dinamiche del capitalismo e ha sottolineato l'inesistenza di un'altra variante di questo sistema per il Terzo Mondo. Sottolineò che il sottosviluppo non poteva essere debellato con semplici politiche correttive o con maggiori dosi di investimento (Marini, 1993).
Dos Santos ha formulato una critica simile. Ha ricordato che l'arretratezza dell'America Latina non è il risultato della mancanza di capitale, ma del posto occupato dalla regione nella divisione internazionale del lavoro (Dos Santos, 1978: 26-27).
Anche i teorici della dipendenza erano contrari a presentare lo stato come un artificio di crescita, ignaro dei limiti delle classi dominanti. Pertanto, non credevano nel margine suggerito dall'ECLAC per completare l'industrializzazione latinoamericana.
In questo approccio, hanno dimostrato un'affinità con gli economisti marxisti di altre regioni che hanno rinnovato la caratterizzazione del capitalismo del dopoguerra, evitando di presentare questa fase come una semplice continuazione del precedente scenario leninista (Katz, 2016).
Dos Santos ha evidenziato la nuova gravitazione delle multinazionali e la crescente integrazione globale del capitale. Si è unito alla diagnosi di Amin sulla legge del valore operante su scala globale e ha concordato con la valutazione di Sweezy sul protagonismo statunitense. Bambirra ha anche evidenziato il predominio nordamericano nel nuovo circuito dell'accumulazione globale.
Queste visioni collegavano le mutazioni del capitalismo allo studio della crisi di quel sistema. Marini ha valutato la dinamica del trend decrescente del saggio di profitto nella periferia, ricordando che la diminuzione percentuale della redditività deriva dalla riduzione del nuovo lavoro vivo incorporato nelle merci, rispetto al lavoro morto già oggettivato nelle materie prime e nei macchinari. Ha sottolineato che questa modifica riduce il saggio di profitto in proporzione al capitale totale investito.
Marini ha anche indicato che l'afflusso di capitali verso la periferia ha mitigato questo declino nelle economie centrali, aumentando lo sfruttamento dei lavoratori della periferia e rendendo più conveniente l'approvvigionamento di cibo e input per l'industria metropolitana. Ma ha sottolineato che questa compensazione ha accentuato l'asfissia della capacità di consumo nei paesi con salari più bassi (Marini, 2005).
Dos Santos condivideva questo ragionamento combinato della crisi come risultato di squilibri di valutazione (tendenza decrescente del tasso di profitto) e tensioni nella realizzazione del valore (potere d'acquisto insufficiente) (Dos Santos, 1978: 154-155). Entrambi gli autori hanno adottato una visione multicausale – simile all'approccio di Mandel – che ha chiarito diverse caratteristiche della crisi nella periferia (Katz, 2009:117-119).
I teorici della dipendenza convergevano anche con Mandel e Amin nel registrare le nuove biforcazioni presenti nei paesi sottosviluppati. Per questo Marini ha esaminato gli squilibri produttivi delle economie intermedie afflitte da maggiori costi, svantaggi tecnologici e deficit cronici della bilancia commerciale. La sua diagnosi del Brasile (o dell'Argentina e del Messico) coincideva con quanto esposto da studiosi del settore di paesi equivalenti in Asia e Africa.
Marini ha analizzato le economie medie dell'America Latina per superare le presentazioni della periferia come universo indistinto. Ha corretto le vecchie tradizioni del marxismo che paragonavano l'America Latina alle regioni dell'Asia o dell'Africa.
Lo stesso scopo ha portato Dos Santos a indagare sulla specificità delle industrie latinoamericane, soggette ad aumenti esterni delle importazioni e al soffocamento interno dovuto alla ristrettezza del mercato del lavoro.
Bambirra ha concettualizzato lo stesso problema introducendo distinzioni tra le economie latinoamericane. Ha messo a confronto paesi con prima industrializzazione (Argentina, Messico, Brasile), successiva industrializzazione (Perù, Venezuela) e strutture di agro-esportazione senza industria (Paraguay, Haiti) (Bambirra 1986: 57-69). Questa attenzione al sottosviluppo irregolare della regione era un pilastro analitico dei teorici della dipendenza.
Le nuove categorie
Marini interpretò il deterioramento delle ragioni di scambio come espressione di uno scambio impari. Affermava che i trasferimenti di valore verso il centro non derivavano dall'inferiorità della produzione primaria, ma dalla dinamica oggettiva dell'accumulazione su scala mondiale (Marini, 1973). Pertanto, ha sottolineato la gravitazione generica della legge del valore in questo processo.
Ma il pensatore brasiliano non ha approfondito questa analisi ed ha evitato lo studio differenziato di questi fenomeni all'interno e all'esterno dell'industria, avviato dai teorici dello scambio ineguale (Emmanuel, Amin, Bettelheim). Né ha esplorato le dinamiche dei proventi petroliferi riciclati nei circuiti finanziari, come ha fatto Mandel. Dos Santos ha adottato la stessa prospettiva. Ha posto lo scambio ineguale solo nel contesto delle controversie commerciali internazionali, che di solito colpiscono la periferia (Dos Santos, 1978: 322-323, 367).
Gli autori latinoamericani hanno concentrato la loro attenzione sugli squilibri della riproduzione dipendente. Dos Santos ha studiato come gli squilibri commerciali si combinano con gli squilibri del debito e dell'inflazione nei paesi industrializzati della periferia.
Marini ha concettualizzato il ciclo di finanziamento, produzione e commercializzazione di queste economie, in contrasto con i paesi centrali. Ha osservato che gli investimenti privati sono inferiori a quelli delle metropoli e che il capitale straniero drena fondi attraverso royalties, entrate o acquisti di macchinari. Ha descritto come le aziende ottengono profitti straordinari approfittando di salari bassi e ha illustrato come il basso potere d'acquisto ostacoli il mercato interno (Marini, 2012).
Pertanto, ha teorizzato l'eterogeneità strutturale dell'ECLAC in termini marxisti, come un ciclo dipendente. Riprendeva da Prebisch la diagnosi di forti limiti all'accumulazione a causa di sproporzioni settoriali e restrizioni al consumo e riteneva che questa avversità capitalista impedisse lo sviluppo.
Ma vedeva questi squilibri come contraddizioni specifiche del capitalismo dipendente e ne indagava le dinamiche utilizzando un modello tratto dal libro II d' La capitale. In questo ragionamento, ha evitato ipotesi di equilibrio astratto e ha rilevato le stesse tensioni nell'accumulazione industriale osservate da Amin e Mandel.
Marini ha evidenziato la ristrettezza del potere d'acquisto, tornando sulle ipotesi di sottoconsumo in Lussemburgo. Ma ha localizzato il problema negli scenari periferici. Invece di analizzare come l'ostruzione della domanda interna spinga all'estero il capitale metropolitano, ha studiato gli squilibri che questo processo genera nelle economie sottosviluppate.
Il pensatore brasiliano conosceva già le dinamiche del consumo di massa nei paesi centrali e, quindi, ha presentato una teoria del fordismo ostruito nelle economie medie della periferia. Ha evidenziato l'esistenza di un'ampia stratificazione dei consumi tra i segmenti basso e medio-alto e ha sottolineato l'assenza di una massa di consumatori a reddito medio, paragonabile ai paesi sviluppati.
Ma Marini individuava nel supersfruttamento del lavoro la principale peculiarità delle economie periferiche industrializzate. Usava questo termine per descrivere la condizione dei lavoratori sottoposti al pagamento di salari inferiori al valore della loro forza lavoro. Indicava che questa anomalia era lo sfondo della situazione di dipendenza e del comportamento delle classi dominanti, che beneficiavano di saggi di plusvalore superiori a quelli del centro.
Marini riteneva che la borghesia della periferia compensasse in questo modo le perdite derivanti dal suo posto subordinato nel mercato mondiale. Ha sottolineato che i capitalisti latinoamericani hanno utilizzato il fondo di consumo dei lavoratori come fonte di accumulazione di capitale.
Il teorico della dipendenza ha chiarito che il sovrasfruttamento era praticabile solo nelle regioni con ampi surplus di manodopera, derivanti dalla sovrappopolazione indigena (Messico), dall'esodo rurale (Brasile) o dai flussi migratori.
Ha individuato la principale peculiarità delle economie latinoamericane di media dimensione nel modo di generare plusvalore. Come Amin, ha evidenziato l'esistenza di livelli più elevati di sfruttamento. Ma invece di spiegare questo dato con differenze salariali maggiori delle differenze di produttività, attribuiva il fenomeno a una remunerazione qualitativamente inferiore della forza lavoro. Questa valutazione è stata formulata alla luce del processo di industrializzazione di un paese con enormi disparità di reddito (il Brasile).
*Claudio Katz è professore di economia all'Universidad Buenos Aires. Autore, tra gli altri libri, di Neoliberismo, neosviluppo, socialismo (espressione popolare).
Traduzione: Fernando Lima das Neves.
Originariamente pubblicato sulla rivista Giacobina America Latina.