da WAGNER IGLECIAS*
Di fronte a sfide così complesse, Chile de Boric sarà seguito con curiosità ed entusiasmo dai progressisti di tutto il mondo
Domenica scorsa i cileni si sono recati alle urne e il sondaggio ha confermato ciò che tutti i sondaggi avevano già evidenziato: Gabriel Boric, 35 anni, di sinistra, sarà il nuovo presidente del Paese. Comanderà una nazione di oltre 19 milioni di persone, con il reddito più alto pro capite e il quinto più grande PIL in America Latina. Il suo arrivo al potere pone fine a due cicli storici in Cile e apre un nuovo periodo in quel paese.
Il primo ciclo che si chiude è quello del Cile neoliberista. Con il colpo di Stato del 1973, il generale Augusto Pinochet ha instaurato una lunga e violenta dittatura che ha reso il Paese il primo laboratorio al mondo di esperimenti neoliberisti. È ben vero che in Argentina, dove tre anni dopo avvenne un altro golpe, si cercò anche di attuare le formule di uno Stato minimo, anche con il fuoco e con il ferro. Ma non c'è paragone con il caso cileno, in cui ebbe molto successo lo smantellamento dello Stato socialista che Salvador Allende cercava di realizzare e l'incipiente Welfare State che il presidente Eduardo Frei Montalva creò negli anni '1960.
Sotto le lezioni del prof. Milton Friedman, dell'Università di Chicago, il Cile si è trasformato radicalmente, diventando un'economia la cui priorità era creare un buon ambiente di business per gli investitori internazionali, anche se, per questo, politiche pubbliche fondamentali per la promozione del benessere, come la salute , l'istruzione e la sicurezza sociale sono state convertite in merci attraverso processi di privatizzazione radicali. Nonostante la crescita economica, la proiezione dell'economia cilena sulla scena mondiale e l'ingresso del paese nell'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), il Cile ha continuato a essere caratterizzato da disuguaglianze sociali e livelli di povertà allarmanti.
Le grandi manifestazioni di piazza, guidate soprattutto da studenti, degli anni 2000, indicavano già l'esaurimento di quel modello e la volontà di porre fine a quel ciclo. Diverse mobilitazioni per il diritto all'istruzione pubblica, gratuita e di qualità sono diventate storiche nel Paese. Tra queste la cosiddetta “Rivoluzione Pinguino”, guidata dagli studenti delle scuole superiori nel 2006, e le grandi proteste degli studenti universitari nel 2011. Da quel movimento è emersa una nuova generazione di leader, come gli attuali deputati Camilla Vallejo e Karol Cariola, deputato Giorgio Jackson e il neoeletto presidente Gabriel Boric. L'arrivo di quella generazione alla guida del Paese pose fine anche a quel secondo ciclo di militanza all'opposizione. E ne apre un altro, molto più complesso.
Ci sono molte sfide per il governo Boric. Uno di questi è garantire l'approvazione, in un referendum popolare, della nuova Costituzione. È in fase di elaborazione da parte di un'assemblea con parità di genere e rappresentanza delle popolazioni indigene. Da essa sarà possibile, efficacemente, ridefinire il ruolo dello Stato nell'economia e nella promozione del benessere sociale collettivo. Recuperare la centralità del potere pubblico nell'erogazione dei servizi pubblici come l'istruzione, la sanità e la sicurezza sociale è un desiderio di gran parte della società cilena. Un compito che i governi della Concertazione non sono riusciti a raggiungere nei vent'anni in cui hanno governato il paese.
Spetterà inoltre al governo Boric assicurare l'espansione dei meccanismi di partecipazione popolare ai processi decisionali, moltiplicando gli strumenti di democrazia diretta, come i consigli deliberativi locali, in uno scenario in cui le nuove forze sociali richiedono molta più interlocuzione tra lo Stato e società civile. Un'altra sfida estremamente complessa sarà quella di ridefinire i ruoli delle Forze Armate e della polizia militarizzata in una società democratica con diverse esigenze sociali.
Nell'economia, le sfide non saranno minori. Il Cile ha bisogno di diversificare la sua matrice produttiva, andare oltre l'industria mineraria e agroindustriale, esportare più di rame, cellulosa, frutta, vino e pesce. Ma come ampliare il paniere delle esportazioni vista la posizione storicamente subordinata del Paese nell'economia mondiale, come avviene per tutta l'America Latina?
Come possiamo, nel bel mezzo di una società della conoscenza, generare le nostre tecnologie ei nostri brevetti e ridurre la nostra dipendenza dalle multinazionali e dai governi di altri paesi? E come ridefinire la vocazione economica del Paese in un momento in cui la salvaguardia dell'ambiente è imperativa? Non stupirà se la nuova Costituzione cilena dichiarerà, come già fa la Magna Carta ecuadoriana, la natura come soggetto di diritti, di cui i cicli produttivi e riproduttivi devono essere rispettati. A questo si aggiunge la sfida di cambiare il modello di sviluppo rispettando anche i popoli autoctoni ei loro territori, le loro culture ed economie, i loro modi di essere e di vivere.
Innumerevoli altre sfide si presentano in questo ciclo che si apre d'ora in poi. Pochi giorni fa il Cile ha approvato la legalizzazione dell'aborto, ma ci sono molte altre richieste delle donne cilene che non sono ancora state affrontate in una società segnata dal patriarcato. Continuano a lavorare di più ea guadagnare meno dei loro coetanei, essendo i primi responsabili della cura dei bambini, dei malati e degli anziani, e rimangono vittime di vari tipi di violenza.
Ultimo ma non meno importante, al governo Boric viene presentata la questione dell'immigrazione e la sfida di ricollegare il Cile all'America Latina. Il paese apparteneva a Unasur e fa parte di Celac. Ma non è mai stato membro del Mercosur e, negli ultimi decenni, ha privilegiato gli accordi bilaterali con Usa, Unione Europea e Paesi della regione Asia-Pacifico. Un riorientamento del Paese verso i suoi vicini più prossimi potrebbe essere salutare non solo per il Cile, ma per tutta l'America Latina.
Di fronte a sfide così complesse, il Cile di Boric sarà seguito con curiosità ed entusiasmo dai progressisti di tutto il mondo. Un po' come accadde con il governo Allende, mezzo secolo fa.
*Wagner Iglecias è professore presso EACH-USP e presso il Graduate Program in Latin American Integration presso l'Università di San Paolo (PROLAM USP).
Originariamente pubblicato su Nexus Giornale .
