da TOMMASO PIKETTY*
I miliardari sono ovunque nelle riviste ed è ora che appaiano nelle statistiche fiscali
Mentre la crisi pandemica alimenta la richiesta di giustizia sociale come mai prima d'ora, una nuova indagine di un consorzio mediatico internazionale ha appena rivelato le vergognose operazioni finanziarie del Lussemburgo, un paradiso fiscale situato nel cuore dell'Europa. È urgente uscire da queste contraddizioni e avviare una profonda trasformazione del sistema economico nella direzione della giustizia e della redistribuzione.
La prima priorità deve essere la ripresa sociale, salariale ed ecologica. La crisi del Covid ha portato alla luce i bassi salari praticati in molti settori essenziali. Il CFDT (Confederazione democratica francese del lavoro), sindacato noto per essere centrista, ha chiesto a gennaio un aumento immediato del 15% di tutte le retribuzioni basse e medie del settore medico-sociale. Lo stesso dovrebbe essere fatto nell'istruzione, nella sanità e in tutti i settori a basso salario.
Ora è anche il momento di accelerare radicalmente il ritmo delle ristrutturazioni edilizie termiche, creare massicciamente posti di lavoro nel settore ambientale e delle energie rinnovabili, estendere i sistemi di reddito minimo per giovani e studenti. Dove dovremmo fermarci sulla stimolazione pubblica? La risposta è semplice: finché l'inflazione è prossima allo zero ei tassi di interesse sono negativi, continuate così. Se e quando l'inflazione tornerà a un livello significativo (diciamo, dal 3% al 4% all'anno per due anni consecutivi), sarà il momento di rallentare.
Il secondo passo è che sarà naturalmente necessario tassare prima o poi le maggiori fortune private per finanziare la ripresa sociale e ridurre il debito pubblico. Ciò richiederà un maggiore sforzo di trasparenza finanziaria. L'indagine OpenLux ha dimostrato quanto segue: la registrazione dei beneficiari effettivi delle società (ovvero i veri proprietari, oltre che, in linea di principio, alle società di comodo) resa pubblica dal Lussemburgo a seguito di un obbligo europeo, che, per inciso, attende ancora conformità da parte della Francia, purtroppo include molti difetti. Lo stesso vale per il sistema automatico di scambio di informazioni bancarie istituito dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE).
In generale, tutte queste nuove informazioni sono utili, ma a condizione che vengano effettivamente utilizzate dalle amministrazioni fiscali per riscuotere sui ricchi che, fino ad ora, hanno evaso le tasse. Soprattutto, è essenziale che i governi forniscano indicatori che permettano a tutti di vedere fino a che punto tutto ciò consente di muoversi verso un sistema fiscale più equo.
In particolare, è necessario che le amministrazioni fiscali pubblichino annualmente informazioni dettagliate sulle imposte pagate e sui controlli incrociati effettuati in relazione alle diverse categorie di contribuenti interessate. Come per i registri del beneficiario effettivo, le informazioni dovrebbero idealmente essere nominative, specialmente per le società e le fortune più grandi. Se si decide che ciò non è auspicabile, allora almeno le informazioni statistiche pubblicate devono mostrare chiaramente le tasse pagate da persone appartenenti a fasce di ricchezza molto elevate: fortune tra 1 e 10 milioni di euro, tra 10 e 100 milioni, tra 100 milioni e 1 miliardo e così via. Le tabelle modello sono state proposte dal laboratorio sulle disuguaglianze globali (Laboratoire sur les inégalités mundiales) e può ovviamente essere discusso e migliorato.
L'idea generale è semplice: i miliardari sono ovunque nelle riviste ed è ora che compaiano nelle statistiche fiscali. Secondo la rivista Le sfide, le prime 500 fortune francesi sono passate da 210 a 730 miliardi di euro tra il 2010 e il 2020 (dal 10% al 30% del PIL). Come si sono evolute le vostre tasse in questo periodo? Nessuno sa. Se i governi hanno davvero fatto gli enormi progressi nella trasparenza che affermano di aver fatto negli ultimi anni, allora è tempo che lo dimostrino rendendo pubblico questo tipo di informazioni. Se allarghiamo il focus delle prime 500 fortune (oltre 150 milioni di euro di patrimonio individuale secondo Le sfide) per i 500.000 individui più ricchi (ovvero circa l'1% della popolazione adulta, con un patrimonio netto superiore a 1,8 milioni di euro secondo Banca dati sulla disuguaglianza mondiale), quindi il totale delle fortune in questione raggiunge i 2.500 miliardi di euro (circa il 120% del Pil), aumentando di conseguenza i contributi fiscali.
Per rompere con il conservatorismo imperante, è anche urgente tornare alla storia. Dopo la seconda guerra mondiale, quando il debito pubblico raggiunse livelli superiori a quelli osservati oggi, la maggior parte dei paesi introdusse tasse straordinarie sui patrimoni privati più elevati. Questo è particolarmente vero in Germania con il sistema Bilancio del carico (o “condivisione degli oneri”, oggetto di un fine studio storico di Michael Hughes, Addossarsi il fardello della sconfitta, UNC Press, 2009), adottata dalla maggioranza democristiana nel 1952. Con aliquote fino al 50% sui maggiori asset finanziari e immobiliari.
In trent'anni, questo sistema ha portato allo stato il 60% del PIL, in un'epoca in cui i miliardari erano meno prosperi di oggi. Questo sistema, unito alla riforma monetaria del 1948 e alla cancellazione del debito estero nel 1953, permise alla Germania di liberarsi del proprio debito pubblico senza ricorrere all'inflazione (che tanti danni aveva causato negli anni '1920) sulla base di un obiettivo credibile di giustizia.
È giunto il momento di tornare alle radici della riuscita ricostruzione postbellica dell'Europa.
*Thomas Piketty è direttore della ricerca presso l'École des Hautes Études en Sciences Sociales e professore presso la Paris School of Economics. Autore, tra gli altri libri, di Capitale nel XNUMX° secolo (Intrinseco).
Traduzione: Aluisio Schumacher su Portale Carta Maggiore.
