da THIAGO LIMA*
Un progetto nazionale? Non chiedere a un militare. Chiedi a una contadina!
Di recente è venuto alla luce il documento “Progetto della Nazione: Brasile nel 2035”. Preparato dall'Istituto Federalista e dagli Istituti Sagres, sotto il coordinamento del generale in pensione Rocha Paiva, il Progetto parte dalla creazione di “scenari prospettici” per delineare le rotte per lo sviluppo e la sicurezza nazionale del Brasile. Non criticherò la metodologia di questo esercizio, i cui difetti erano sottolineato da un gruppo di ricerca specializzato in analisi di scenario. Voglio concentrarmi su un problema pedagogicamente messo a tacere nel “Projeto de Nação”, nonostante sia probabilmente il più duraturo nella storia del Brasile: la fame.
I pensatori del progetto hanno identificato 37 temi strategici. Per ogni tema è presente un'Incertezza Critica che guida la scrittura di un Mini Focus Scenario per il futuro. Per affrontare questo scenario si suggeriscono Linee Guida e Obiettivi e si segnalano eventuali Ostacoli. Tra tutti i temi, la questione alimentare compare due volte, nei temi 06 (Domanda mondiale di cibo) e 16 (Agribusiness nel PIL brasiliano). Ci sono due menzioni di “sicurezza alimentare”, ma da nessuna parte il documento menziona il nome maledetto, Fame. È come se la fame non fosse una sfida storica e di prim'ordine per lo sviluppo della nazione.
Difendo la tesi secondo cui questo mettere a tacere la fame non è stato un errore di scrittura. In effetti, mettere a tacere la Fame, come problema pubblico fondamentale della nazione, è strategico, poiché la Fame è una forza oscena al servizio del Progetto: disboscare la terra per l'agrobusiness e l'estrazione mineraria.
La fame raramente uccide per fame, ma lo fa in altri modi. Lascia l'organismo vulnerabile a diversi tipi di malattie mortali che sarebbero facilmente prevenibili, oltre ad esporre le persone a ogni tipo di violenza sociale a causa della vulnerabilità stessa del corpo affamato e della situazione disperata. E quando la fame non uccide, direttamente o indirettamente, mette le persone su una via di fuga. È il flusso dei migranti, notevole nella storia nazionale. Rigurgitando affamato dalle campagne alle grandi città, questo movimento genera morti, seguiti e violenze nel suo cammino, e anche quando non c'è morte, rimane il dolore della separazione forzata delle famiglie. Il desiderio della patria. Trauma psicologico.
In un modo o nell'altro, Fame ripulisce il territorio: espelle le persone da quello che per loro era territorio, cioè il loro luogo di costruzione della vita sociale. Respinto dalle persone, Hunger trasforma il terreno in un semplice terreno, un fattore di produzione e di affari immobiliari, per il quale gli abitanti umani sono normalmente scomodi. Non è strano che un Progetto Nazionale non si preoccupi di far crescere persone disposte a difendere il territorio, il loro luogo di vita, in un paese grande come il Brasile?
Sfortunatamente, il silenzio pedagogico della fame fa ignorare a uomini e donne brasiliani che è la principale causa di picchi di morte in Brasile. Vediamo: (a) Guerra in Paraguay (1864-1870): 50 morti; (b) Grande Siccità del 1877-79: 500 morti (solo nel Nordest); (c) Grande Siccità del 1889-1890: 1 milione di morti (solo nel Nordest); (d) Pandemia di Covid-19: 665 morti
Sappiamo che le persone non sono morte a causa della siccità. Sono morti a causa della Fame, malattie legate alla malnutrizione del corpo o in migrazione per sfuggire alla Fame.
Dal XNUMX° secolo, la nostra storia è stata segnata da altri picchi di fame, sia urbani che rurali, che generano enormi costi per lo sviluppo nazionale. Le persone malnutrite non sono solo meno produttive e creative. Aumentano anche i costi per il sistema sanitario nazionale. È rivoltante scriverlo, ma secondo l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura, la FAO, si potrebbe ridurre fino al 97% dei costi sanitari diretti e indiretti con cibo adeguato e nutriente per tutte le persone del mondo.
In Brasile, i dati recentemente pubblicati da II VIGISAN mostrano che ci sono almeno 125,2 milioni di brasiliani in insicurezza alimentare, di cui 33,1 milioni sono in grave insicurezza alimentare. Sappiamo anche che i brasiliani hanno maggiore difficoltà nell'acquisto di cibo rispetto alla media mondiale. Secondo entrambe le misure, le donne soffrono proporzionalmente di più degli uomini. Tornando a II VIGISAN, oltre il 60% delle famiglie rurali vive in condizioni di insicurezza alimentare. Le famiglie con una donna capofamiglia sperimentano più fame di quelle con capofamiglia uomo. E la fame è aumentata di più tra i neri che tra i bianchi. Quindi la persona più affamata in Brasile è una donna di colore in campagna. È attraverso di lei che dovrebbe iniziare un vero Progetto Nazione.
E questo in un Paese che batte record per l'export di derrate alimentari e agricole. Ma nutrire adeguatamente tutte le persone, a cominciare dalle donne, non è un tema militare del "Progetto Nazione". Perché? Tra l'altro, perché ciò fisserebbe i contadini sulla terra, o meglio, sul loro territorio.
Il documento del Progetto Nazionale mi ha dato la certezza che se il Brasile vuole davvero essere una Nazione, gli strateghi devono iniziare a identificare le Linee Guida, gli Obiettivi e gli eventuali Ostacoli parlando con la contadina. La contadina è colei che ha bisogno di un ambiente pulito, di acqua pulita, per produrre il cibo che venderà e con cui nutrirà la sua famiglia. Il suo feto, sua nonna, i suoi figliocci. La contadina è colei che ha bisogno di scuole e università buone, gratuite e di qualità per sé e per le sue figlie e figli.
Ha bisogno di un buon sistema sanitario pubblico. Ha bisogno di una grande infrastruttura per far fluire la sua produzione. Hai bisogno di illuminazione pubblica e sicurezza per guidare la tua moto di notte, serenamente. Ha bisogno di uno Stato forte e dinamico che induca la domanda dei suoi prodotti nelle città. La contadina ha bisogno di un'industria che generi posti di lavoro e di una scienza che migliori la produzione agroecologica. Ha bisogno di politiche pubbliche che favoriscano un'alimentazione sana rispetto a una dieta basata su alimenti ultra-elaborati. Ha bisogno di politiche pubbliche che la proteggano dagli inevitabili periodi di siccità e altre intemperie, ma che la incoraggino anche a diversificare la biodiversità, condizione necessaria per alleviare la gravità delle tragedie naturali. Ha bisogno di un'economia che le garantisca una giusta pensione per riposarsi dal duro lavoro nei campi. Ha bisogno di indipendenza finanziaria per non essere vulnerabile al maschilismo. Dovresti parlare con la contadina perché, purtroppo, la contadina soffre di più la fame in Brasile, soprattutto se è nera e ha poca istruzione.
La contadina deve essere per noi una priorità per superare la Fame cronica ei suoi episodi acuti. La contadina ben pasciuta, in grado di sviluppare il suo territorio per nutrire bene la Nazione, è un ovvio punto focale per costruire la base più elementare del potere nazionale. Non c'è inserzione internazionale sovrana che possa sostenersi, con dignità, su un popolo affamato.
Ogni grande stratega sa che nutrire la nazione dalla sua terra è l'elemento fondamentale per costruire il potere nazionale. Attualmente, il nome dato a questo è Food Sovereignty. Tuttavia, per il “Projeto de Nação”, il concetto di Sovranità Alimentare non esiste e il motivo è chiaro: questo concetto presuppone nutrire le persone, produrre cibo sano, valorizzare la biodiversità e le popolazioni rurali, circuiti corti di produzione e consumo, ridurre l'esposizione allo scambio fluttuazioni di tasso. Ma niente di tutto questo è strategico per il “Progetto Nazione”. Come si legge nel documento, l'Obiettivo Nazionale è “Garantire la sovranità nell'agrobusiness”. Più chiaro, impossibile. Per questo Hunger assolve a un compito fondamentale: trasformare il territorio in terra pulita.
In fondo, questo Nation Project non porta innovazioni. Riafferma in tono strategico la quotidianità della nostra formazione storica. Per quanto riguarda la brevissima parentesi di politiche pubbliche che ha contribuito all'uscita del Brasile dalla Mappa della fame della FAO nel 2014, non c'è nulla da imparare lì, né da insegnare alla generazione del 2035. smantellare le politiche contro la fame.
A questo punto è opportuno ricordare quanto scriveva il postcolonialista Homi Bhabha: una Nazione vive in due tempi. Uno è il tempo pedagogico, in cui si insegna a immaginare, idealizzare la Nazione. L'altro è il tempo performativo. In questo, sono le azioni ripetute della vita quotidiana, spontanee, che sedimentano strati di tradizione e formano cultura. Entrambi possono essere modificati. E quindi dovremmo parlare ancora una volta con la contadina. Un vero Progetto Nazione ha bisogno di insegnare le ingiustizie sociali storiche che pesano su di esso – e sui suoi antenati –, principalmente la fame. Un Progetto Nazione non deve mettere a tacere il suo passato inglorioso. Un Progetto Nazione deve imparare, dalla vita quotidiana della contadina, modi di vivere più solidali e più armoniosi con la natura. Ma, secondo il documento presentato, la contadina e la sua Fame non esistono.
Infine, il “Projeto de Nação” chiarisce che non c'è alcuna capacità effettiva, nell'intelligenza della coalizione che lo sostiene, di fare del Brasile una grande potenza. Unione Europea, Russia, Cina, Stati Uniti e qualsiasi grande potenza sa che il primo comandamento del potere nazionale è nutrire la nazione. Gli stranieri possono stare tranquilli con questo “Progetto Nazione”, ma noi no.
* Thiago Lima È professore presso il Dipartimento di Relazioni Internazionali dell'UFPB.
