da ARALDO CAMPOS*
L'importanza della gestione condivisa di royalties di petrolio e gas naturale
L'altro giorno, passeggiando per il Mercato Comunale del Pesce di Ubatuba, città a forte vocazione turistica sulla Costa Nord dello Stato di San Paolo, alla ricerca di pesce di mare per il mio pranzo a casa, sono finito per tornare a mani vuote.
Alla ricerca di un pesce delle vicinanze di quella regione marittima e non di altri luoghi lontani, dato che, secondo informazioni locali, oltre il 70% del pesce che viene venduto alle fosse proviene da altri punti di approvvigionamento, mi sono imbattuto in un cartellone fissato su una delle colonne del Mercato e poi con una fascia fissata lì vicino.
Questo striscione, con il logo dell'Istituto Brasiliano dell'Ambiente e delle Risorse Naturali Rinnovabili (IBAMA), informa sull'udienza pubblica dell'attività di produzione e smaltimento di petrolio e gas naturale dal polo pre-sale del bacino di Santos – tappa 4 dell'imprenditore Petrobras, che si terrà nel comune di Caraguatatuba il 30 maggio 2023.
In direzione di accesso www.comunicabaciadesantos.com.br esistente in questa gamma, per i quattro comuni che compongono la costa settentrionale di San Paolo, Caraguatatuba, Ilhabela, São Sebastião e Ubatuba, le informazioni recitano come segue: “Petrobras fornirà il trasporto gratuito a coloro che sono interessati a partecipare alle udienze pubbliche, che risiedono nei comuni di cui sopra, alle location degli eventi. Informazioni su luoghi e tempi di trasporto saranno pubblicate a tempo debito”.
Per il progetto stage 4 è prevista l'installazione e l'esercizio di 13 unità di produzione, situate a una distanza minima di 171 km dalla costa degli stati di San Paolo e Rio de Janeiro, in acque con una profondità di oltre 1.745 m. Queste unità saranno responsabili della produzione di petrolio e gas in 13 progetti di sviluppo della produzione (DP)”.
“Il tripode istruzione-sanità-igiene è un diritto della popolazione. I valori esistenti nella “Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo” delle Nazioni Unite (ONU), proclamata dalla sua Assemblea generale, a Parigi, il 10 dicembre 1948, evidenziano e rafforzano questo diritto”.
“Anche se, a quanto pare, il Brasile sta iniziando ad amministrare fondi sovrani, si capisce che potrebbero essere indirizzati a migliorare la vita quotidiana della popolazione e iniziare a ridurre il grande deficit in quest'area fondamentale per il benessere delle persone, spesso non assistiti da un servizio pubblico di qualità”.
“Negli anni '80, alcuni comuni del Brasile hanno adottato il “Bilancio Partecipativo” come meccanismo per consentire ai cittadini di partecipare a discussioni e deliberazioni nella ricerca del modo migliore per applicare gli investimenti degli amministratori locali. Chissà che questa esperienza del “Bilancio Partecipativo” di partecipazione popolare diretta non possa tornare ad essere una pratica politica, finalizzata all'utilizzo adeguato delle risorse economiche generate dai fondi sovrani del royalties petrolio e gas naturale”.,
Il 31 gennaio 2022, il portale G1 ha riportato la seguente situazione per i quattro comuni della costa settentrionale dello stato di San Paolo:, “Nel 2020, un totale di BRL 463.251.112,43 è stato trasferito alla costa settentrionale. L'anno scorso, la somma è stata di R$ 548.924.857,78. Tra le quattro città, Ilhabela ha ricevuto di più. Controlla di seguito quanto ogni città ha ricevuto nel 2021, secondo i dati ANP: (i) Ilhabela – BRL 296.547.618,11; (ii) São Sebastião – R$ 134.805.117,66; (iii) Caraguatatuba – BRL 105.249.008,63; (iv) Ubatuba – BRL 12.323.113,38”.
Nella stessa materia, il portale G1 proseguito con questa precisazione sul calcolo del royalties:
“Il calcolo si basa su uno studio cartografico che analizza i comuni confinanti con i campi di produzione. La quota in contanti dipende da questa proporzione territoriale. La divisione è brutta sulla base di uno studio dell'Istituto brasiliano di geografia e statistica (IBGE). L'istituto disegna un angolo per ogni pozzo offshore e riflette il suo percorso verso la terraferma, osservando i comuni colpiti".
In chiusura, si capisce che certe cose nel cosiddetto “mondo globalizzato” come, ad esempio, il pesce, finiscono per rendere questa importante fonte di proteine un piatto insapore, insipido, visto che gira tanto sotto il ghiaccio, da da un posto all'altro, fino a raggiungere il piatto del consumatore. E, detto tra noi, nemmeno i cuochi “belli”, che spesso appaiono in televisione regalando ricette di cucina, riparano un prodotto di qualità compromessa.
Una cooperativa di pescatori potrebbe migliorare questa offerta e, allo stesso tempo, dare sicurezza a questa categoria di lavoratori del settore? E, parallelamente, rispecchiando questa idea di cooperativismo, una sorta di consorzio tra comuni, non sarebbe un percorso interessante per la gestione condivisa di royalties petrolio e gas naturale e, di conseguenza, il fondo sovrano?
Sarebbe addirittura interessante iniziare a risolvere, in modo condiviso, un problema cronico comune a questi comuni, ovvero l'igiene di base e la raccolta dei rifiuti, che degradano anche la qualità di questo pesce e la vita delle persone. Il mare non è lo stesso?
“La mancanza di cooperazione è una protesta contro la mancanza di coscienza e la partecipazione inconsapevole al male” (Mahatma Gandhi).
* Heraldo Campos, geologo, è borsista post-dottorato presso il Dipartimento di Idraulica e Igiene della Facoltà di Ingegneria di São Carlos-USP.
note:
, https://dpp.cce.myftpupload.com/fundos-soberanos-e-qualidade-de-vida/
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