da FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
Anche se la produttività in molti servizi può essere comparativamente inferiore a quella dell’industria, questa non è una regola fissa
Dal 1995 al 2023, i contributi dei settori di attività al valore aggiunto (aggiunto circa il 14% per ottenere il PIL) nell’economia brasiliana non sono cambiati molto, oscillando attorno alle seguenti medie: agricoltura 5,7%; totale industria 25,3% e servizi 69%. L'industria estrattiva ha oscillato intorno alla media del 2,7%; il contributo dell’industria manifatturiera è stato del 14,5% con un trend in calo e, dopo il 2022, in ripresa; elettricità e gas, acqua, fognature, ecc. 2,8%; settore edile 5,4%.
La quota dei consumi delle famiglie sul PIL, nel periodo 1995-2023, è stata in media del 62,7%. La quota media dei servizi sul PIL (diversi dal valore aggiunto) è stata del 59,2%, molto vicina a soddisfare la domanda delle famiglie per il consumo di servizi, soprattutto urbani.
Secondo il demografo José Eustáquio Diniz Alves, “la popolazione urbana è aumentata da 18,8 milioni nel 1950 a 177,5 milioni nel 2022, con un aumento di 9,5 volte nel periodo. Nella direzione opposta, la popolazione rurale era di 33,2 milioni di abitanti nel 1950, scendendo a 25,6 milioni nel 2022, con una riduzione del 20% nel periodo. In termini percentuali, la popolazione rurale è diminuita dal 63,8% nel 1950 al 12,6% nel 2022 e la popolazione urbana è cresciuta dal 36,2% nel 1950 all’87,4% nel 2022”.
Si ritiene che l'economia brasiliana produca prevalentemente servizi urbani. Non è molto diversa dall'economia nordamericana, secondo Martim Wolf, redattore e capo commentatore economico Financial Times. “Nel 1810, l’81% della forza lavoro statunitense era impiegata nell’agricoltura, il 3% nell’industria e il 16% nei servizi. Nel 1950, la quota dell'agricoltura scese al 12%, quella dell'industria raggiunse il picco del 24% e la quota dei servizi raggiunse il 64%. Nel 2020, la quota di questi tre settori nell’occupazione era rispettivamente inferiore al 2%, 8% e 91%. L’evoluzione di queste quote descrive il modello occupazionale della moderna crescita economica” (apud valore, 13/11/24).
Secondo PNADC-IBGE, le persone di 14 anni o più, occupate nel 3°. trimestre del 2024, sono stati pari a 103 milioni. Con oltre 7 milioni di disoccupati, la forza lavoro in Brasile raggiunge i 110 milioni, la quinta al mondo. Dietro solo a Cina (782 milioni), India (554 milioni), Usa (168 milioni) e Indonesia (138 milioni). Il Brasile supera, nell'ordine, Pakistan (79 milioni), Bangladesh a pari merito con Russia (74 milioni), Nigeria (73 milioni), Giappone (69 milioni).
In Brasile erano 14 milioni le persone di 8 anni o più, impiegate nell'agricoltura, nell'allevamento, nella produzione forestale, nella pesca e nell'acquacoltura, nell'industria in generale 13,3 milioni, nell'edilizia 7,5 milioni. Togliendo questi 28,8 milioni di occupati, risultano 74,2 milioni nei servizi (72%).
Considerando 39 milioni di dipendenti del settore privato con un contratto formale di lavoro (38%), 12,8 milioni (12%) di dipendenti del settore pubblico (compresi dipendenti statutari e militari) e 4,3 milioni (4%) di datori di lavoro, si contano 56,1 milioni ( 54%) persone con occupazioni formali. Deduttivamente i lavoratori informali erano quasi 47 milioni, pari al 46% del totale degli occupati.
I servizi sono un settore di attività economica caratterizzato dalla produzione di beni immateriali o da attività di assistenza, sostegno o agevolazione, piuttosto che dalla creazione di beni materiali. Includono attività come l’istruzione, la sanità, il commercio, i trasporti, il turismo, l’informatica, i servizi finanziari, ecc.
Tra le sue caratteristiche principali spicca l’intangibilità, perché non possono essere conservati né toccati, a differenza dei beni materiali. L'inseparabilità avviene perché produzione e consumo avvengono simultaneamente, ad esempio in una consultazione medica. Esiste eterogeneità, poiché la qualità varia a seconda del fornitore o delle circostanze. Infine, sono deperibili perché non possono essere conservati per un uso successivo.
Pertanto, la produttività nel settore dei servizi, per definizione, non è necessariamente bassa. Tuttavia, la sua misurazione e incremento affrontano problemi propri e danno questa impressione “da un (produttore) a un (consumatore)”.
La produttività è generalmente misurata come produzione per unità di ingresso come ore lavorate. Nel caso dei servizi, il produzione Spesso è difficile da quantificare, soprattutto nei servizi non direttamente collegati alla produzione tangibile come la sanità o l’istruzione. Come misurare la produttività di un insegnante? Solo dal numero di studenti serviti o dalla qualità dell’apprendimento?
I servizi che dipendono dall’empatia nelle interazioni umane dirette (come l’assistenza sanitaria, l’istruzione e i servizi sociali) offrono meno opportunità di automazione rispetto all’industria. Ciò limita i rapidi guadagni di produttività.
Gli economisti conoscono la Legge di Baumol o “Malattia dei costi”, formulata da William Baumol. I settori dei servizi faticano ad aumentare la produttività perché alcuni compiti umani sono essenziali e non possono essere accelerati, ad esempio una presentazione dal vivo o un esame clinico.
C’è una grande varietà nel settore dei servizi. Mentre alcuni servizi, come quelli basati sulla tecnologia (IT e telecomunicazioni), registrano tassi elevati di crescita della produttività, altri (come i servizi personali o domestici) rimangono relativamente stagnanti.
Anche se la produttività in molti servizi può essere comparativamente inferiore a quella dell’industria, questa non è una regola fissa. Alcuni servizi (come quelli finanziari o tecnologici) hanno un'elevata produttività, soprattutto con l'uso intensivo della tecnologia.
L’informalità aggrava i problemi di misurazione e miglioramento della produttività nei servizi per diverse ragioni. Senza registrazioni formali della produzione, è difficile calcolare la produttività effettiva (produzione per ora lavorata). Ciò porta a sottostimare la produttività e rende difficile un’analisi accurata. Ad esempio, un fornitore di servizi informale (come un meccanico o un venditore ambulante) non ha registrazioni chiare di quanti servizi esegue o del tempo richiesto.
I lavoratori informali hanno un accesso limitato alla tecnologia o alla formazione professionale. Aumenterebbero l’efficienza invece di avere bassi livelli di produttività.
L’informalità è associata a lavori meno qualificati, con minori investimenti nell’istruzione o nella formazione. Ha un impatto diretto sulla produttività.
I lavoratori informali generalmente hanno meno accesso al credito, alle attrezzature o alle infrastrutture. Aumenterebbero la loro produzione ed efficienza.
Condizioni di lavoro precarie significano mancanza di protezione sociale, diritti dei lavoratori e stabilità del lavoro. Riduce gli incentivi per aumentare l’efficienza o investire nella formazione.
Nei paesi in via di sviluppo con una popolazione numerosa, il settore dei servizi informali è ampio e concentra attività a bassa produttività come il commercio ambulante o i servizi personali. Riduce la produttività media del settore dei servizi nel suo complesso. Lo stesso settore formale soffre di un’eccessiva informalità limitando il potenziale di dinamismo, innovazione e professionalizzazione del lavoro.
Per definizione, i servizi non hanno necessariamente una bassa produttività, ma incontrano particolari problemi nel incrementarla e misurarla. Ciò si verifica principalmente nei sottosettori in cui l’interazione umana è essenziale.
L’informalità intensifica questi problemi rendendo difficile la misurazione accurata, limitando l’accesso alle risorse e perpetuando pratiche a bassa efficienza. Investire nella formalizzazione e nella modernizzazione del settore dei servizi è essenziale per migliorare il suo contributo all’economia nel suo insieme.
Ad esempio, uno dei paesi OCSE tra quelli con la settimana lavorativa più breve al mondo è la Danimarca. È anche classificato come uno dei paesi più felici del mondo. Un recente rapporto del governo afferma che la Danimarca sta cercando di affrontare la carenza di lavoratori in settori quali istruzione, sanità, informatica, informatica e ingegneria, nonché altre posizioni qualificate tra cui professionisti aziendali, contabili, macchinisti, operai edili e professionisti della ristorazione.
Sebbene la Germania abbia una carenza di manodopera molto inferiore rispetto ai suoi vicini europei, alcuni professionisti, tra cui gli sviluppatori di computer, Software, ingegneri elettrici e installatori, ingegneri meccanici, professionisti medici, professionisti informatici ed economisti hanno buone possibilità di trovare lavoro. Paradossalmente, nonostante l’invecchiamento della popolazione europea, emerge un nativismo xenofobo contro i fornitori di servizi immigrati, compresi coloro che si prendono cura degli anziani...
*Fernando Nogueira da Costa È professore ordinario presso l'Institute of Economics di Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Brasile delle banche (EDUSP). [https://amzn.to/4dvKtBb]
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