da LUIS FILIPE DE SOUZA PORTO*
Una panacea per la crisi globale?
Non mancano esempi storici che illustrano come il diritto di accesso alla salute abbia consentito un mutamento delle peculiari relazioni negative di realpolitik per una cooperazione solidale positiva, soprattutto quando l'obiettivo è superare un nemico comune della salute pubblica.
La penicillina, prodotta su larga scala e senza restrizioni dal 1943, nel contesto della seconda guerra mondiale, servì a curare i soldati feriti di tutte le parti coinvolte negli scontri; Più di recente, durante la peggiore epidemia di HIV/AIDS, l'accordo che ha consentito la produzione di farmaci generici contro il virus ha superato gli interessi privati, commerciali e burocratici, salvando milioni di persone e sviluppando, fino ad oggi, solidi programmi nella lotta all'HIV in diversi paesi.
E la pandemia di Covid-19? Attualmente, il dibattito sulla violazione o meno dei brevetti sembra sovrapporsi in modo disumano a un obbligo etico di salvare vite umane, interessi commerciali prevalenti e inerzia burocratica.
Quasi tre milioni di vittime sono state mietute in circa due anni di pandemia di Covid-19. Tanti morti quanti furono le battaglie di Verdun e Stalingrado messe insieme. Sappiamo che esiste un solo modo per superare questa crisi: la vaccinazione universale. Tuttavia, gran parte del mondo sta attualmente affrontando una carenza di vaccini, come se la storia non fornisse, in modo quasi esaustivo, esempi di meccanismi e azioni per affrontare le crisi sanitarie in modo più rapido e meno burocratico.
Il Brasile, così come altri paesi emergenti come l'India, si è reso conto nel corso della storia recente che la politica estera e l'accesso a un'assistenza sanitaria dignitosa sono due facce della stessa medaglia. Ha moltiplicato gli sforzi di cooperazione con diversi Paesi, spesso situati nell'emisfero australe, caratterizzando quella che nelle Relazioni Internazionali è nota come “Cooperazione Sud-Sud”, assumendo un atteggiamento esigente nei confronti della comunità internazionale nel suo insieme in modo attivo e costruendo strumenti efficaci in soft power nella politica estera.
Nelle organizzazioni internazionali, l'atteggiamento altezzoso non è diverso ed è stato una costante della politica estera brasiliana sin dalla creazione della Società delle Nazioni. La richiesta di facilitare l'accesso alla salute, in generale, è un'agenda frequente nelle rivendicazioni dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), dell'Organizzazione panamericana della sanità (PAHO), del Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF) e in molti altri.
Tale coinvolgimento globale riflette sia l'interesse del mondo esterno per le potenzialità dei paesi emergenti in vari ambiti sia l'espressione sempre più latente di questi paesi nel proiettarsi sulla scena internazionale in modo più attivo. Riflette la necessità di avvicinarsi alla salute in modo solidale e collettivo. È così che abbiamo aperto le porte a un'efficace politica globale contro l'AIDS in diversi Paesi, superando diverse barriere. Potrebbe essere diverso ora?
I brevetti non possono essere un ostacolo alla vaccinazione universale e rapida. La situazione è di straordinaria emergenza globale, e richiede una soluzione straordinaria ed emergenziale. L'accesso ai vaccini non dovrebbe essere determinato dal potere d'acquisto di ciascun paese, né dagli interessi privati delle aziende farmaceutiche. Non è logico che siamo riusciti a superare in questo modo varie crisi sanitarie nel corso della storia; non ha senso che abbiamo sviluppato una gamma di vaccini sicuri ed efficaci in così poco tempo, ma con accesso ostacolato da barriere commerciali, politiche e burocratiche.
Sappiamo che è un processo complesso, scomodo, forse lento. Ma qual è l'alternativa? Aspettare? Basta guardarsi intorno per rendersi conto che questa non è un'opzione.
* Luis Filipe de Souza Porto è uno studente di Master in Relazioni Internazionali presso l'Università Federale ABC (PPGRI/UFABC).
