Chi governa il Brasile?

Immagine: Elyeser Szturm
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Di Jorge Almeida*

Bolsonaro non è una "regina d'Inghilterra". Fa parte del gioco all'interno del blocco di potere e rappresenta ancora importanti settori sociali, politici e burocratici.

Il 6 aprile, il mercato è apparso felice in Brasile. Le principali borse del mondo erano salite nella settimana precedente, eccitate dalla grande iniezione di denaro da parte dei principali stati, per coprire le perdite dei grandi capitalisti e attutire la crisi economica, e con l'annuncio di un accordo tra Arabia Saudita, Russia e Stati Uniti per aumentare i prezzi del petrolio. Nel frattempo, l'argomento all'inizio della settimana era una grossa voce che diceva che Bolsonaro era sotto il comando di comandanti militari.

Ma la gioia si è trasformata in felicità il 6, poco dopo che i media avevano annunciato, prima dell'apertura della sessione di negoziazione di Bovespa, che il presidente della Camera dei Deputati, Rodrigo Maia, non avrebbe proceduto con le richieste di impeachment del presidente Jair Bolsonaro. Non sarebbe né progredito né archiviato. Rimarranno nel cassetto, come una spada di Damocle. La Borsa ha aperto al rialzo.

Nello stesso giorno 06, più o meno all'ora di pranzo, nuove “fughe di notizie” hanno rivelato che Bolsonaro avrebbe destituito il ministro Mandetta, il che lo avrebbe confermato come plenipotenziario alla presidenza. Presto il titolo ha iniziato a scendere, mostrando l'umore volubile di un mercato stressato. Ma poi, prima che chiudesse il Bovespa, Mandetta è uscito vivo dall'incontro con Bolsonaro. Il mercato si calma e il mercato azionario sale di nuovo. E così fu per i giorni successivi. Il mercato allegro ha anticipato Hallelujah Sunday ed è entrato nel Venerdì Santo accumulando guadagni dell'11,71% per la settimana.

Il mercato vuole il sostegno statale per minimizzare gli effetti della crisi, vuole azioni razionali per combattere la pandemia e vuole controllare Bolsonaro. Ma non vuole, almeno per ora, che Bolsonaro cada. Tanto meno attraverso modi che approfondiscono l'instabilità politica, come sarebbe ora un impeachment.

Bolsonaro, nonostante le sue diatribe, ha svolto il suo ruolo al servizio del grande capitale, cosa che non si sarebbe potuta svolgere senza l'azione più obiettiva e razionale del Congresso nazionale e dei suoi leader (soprattutto Rodrigo Maia), il sostegno dei media mainstream e il sostegno di FFAA, Mourão e STF.

La grande borghesia e le sue élite politiche, burocratiche e militari non hanno ancora costruito un consenso su cosa fare nel post-pandemia, nel senso di fornire risposte alla brutale crisi economica che è in corso, nel mondo e qui. Pertanto, non ha ancora deciso cosa fare di Bolsonaro, definitivamente. Non vuole rimuovere immediatamente Bolsonaro, ma tenerlo sotto controllo in una camicia di forza politica affinché il suo discorso ideologico e i suoi interessi politici e materiali personali e familiari non si sovrappongano alla “gestione degli affari comuni della classe dirigente” che dovrebbe guidare lo stato (Marx).

Ma è una figura complicata e il momento è di impasse, dubbi, tentennamenti, indecisioni nel blocco di potere. Al momento, è più preoccupato di sopravvivere che di compiere un auto-colpo di stato, anche se quella tentazione gli gira per la testa. Lotta per non perdere la base all'interno del blocco di potere (Stato, società civile e base economica) e per non perdere il sostegno politico di massa. La sua tattica è difensiva, anche se, a causa della sua aggressività, può apparire offensiva.

D'altra parte, i lavoratori e la sinistra non hanno le condizioni per esercitare, nell'immediato, un'influenza determinante sulla situazione. E le principali forze politiche considerate di sinistra hanno optato per un atteggiamento passivo. Pertanto, se ci sarà una caduta di Bolsonaro a breve termine, con qualsiasi mezzo, la sua partenza avverrà solo a seguito di un grande accordo nella classe dirigente e questo con i suoi agenti nelle élite politiche, ai vertici dello Stato burocrazia e dell'apparato legale coercitivo, FFAA, media mainstream e Chiese, in particolare neopentecostali, ecc.

Accordo che, in teoria, può coinvolgere o meno lo stesso Bolsonaro. Ma il suo profilo non è quello di ritirarsi e concludere accordi che sacrificano il principale. Tranne in una situazione disperata. Come il giorno in cui il capitano è stato derubato e gli ha consegnato moto e pistola senza reagire. L'ambiente trasuda cospirazioni da tutte le parti e vede traditori ovunque guardi. Fa accordi e, allo stesso tempo, incoraggia le sue basi più reazionarie, fondamentaliste e individualiste ad agire contro gli accordi.

La FFAA ha guadagnato molto peso nella tutela dello Stato e dei governi, avanzando qualitativamente dal secondo mandato di Dilma Rousseff e passando per Temer. Con Bolsonaro hanno assunto numerosi incarichi, che portano influenza politica e vantaggi personali a chi li occupa. Oltre a garantire gli interessi materiali e politici della società. Non si arrenderanno così facilmente.

Condizioni economiche per un'uscita dalla crisi politica

La crisi economica è molto dura e si approfondirà e la classe dirigente non sa ancora bene cosa fare. Sta brancolando pragmaticamente mentre costruisce il consenso tra le sue fazioni egemoniche. In questo momento sta rompendo alcuni discorsi del neoliberismo, in vista di una maggiore presenza dello Stato per coprire i vuoti immediati delle grandi imprese, per mitigare la crisi sociale - prevenendo parte delle prevedibili esplosioni sociali con misure compensative - per consentire la basi per la riproduzione della forza sovrasfruttata dello spazio di lavoro, e fornire condizioni migliori per mantenere e recuperare la produzione e il consumo nel momento successivo.

È una tendenza mondiale, ma non significa necessariamente un neo-keynesianismo più duraturo, tanto meno uno stato sociale. Tutto ciò complica un accordo nel blocco di potere per una via d'uscita dalla crisi politica. Con Bolsonaro, senza Bolsonaro o finché continua. Cioè, sapere cosa fare nel post-pandemia per aggirare la crisi strutturale del capitalismo è una condizione per la classe dirigente e i suoi agenti per decidere su un possibile licenziamento di Bolsonaro, qual è la strada migliore per questo e chi è il migliore sostituire.

Intanto cresce il mercato delle voci e il presidente viene istruito. Ma, pur senza cessare di essere un governo, non è una “regina d'Inghilterra”, come alcuni frettolosamente hanno concluso. Fa parte del gioco all'interno del blocco di potere e rappresenta ancora importanti settori sociali, politici e burocratici.

Bolsonaro ha perso terreno in tutte le classi, i settori e i gruppi sociali che lo hanno sostenuto nelle elezioni del 2018, sia al primo che al secondo turno. Anche tra il grande capitale, l'élite politica, i media e le corporazioni dell'apparato legale coercitivo dello stato. Ha perso il sostegno di figure e gruppi significativi della destra liberale e ultraliberale e dell'estrema destra, che hanno svolto un ruolo decisivo nell'impeachment di Dilma Rousseff e nella sua elezione.

Ma ha ancora una forza significativa all'interno dello stato, della società civile e della base economica. Una base importante negli ufficiali militari (difficilmente misurabili), in settori della grande comunità imprenditoriale e della burocrazia statale, soprattutto nelle corporazioni dell'apparato giudiziario coercitivo, di una parte dei grandi media (Record, SBT, e diverse radio e programmi televisivi e opinionisti e analisti, animatori di spettacoli di varietà, di spettacoli religiosi, ecc.). e una macchina notizie false che continua ad essere oliata e lavora a pieno regime.

Nella società civile, mantiene il sostegno nelle chiese fondamentaliste neo-pentecostali, una miriade di gruppi di estrema destra, con varie identificazioni neofasciste, ultraconservatrici e ultraliberali, agendo principalmente sui social network. Un sostegno difficilmente misurabile nella piccola e media borghesia imprenditoriale, che si sente danneggiata economicamente dalla politica di isolamento, e parte dei lavoratori che si stanno convincendo anche loro a rompere la quarantena.

È tutto questo che gli dà un sostegno attivo – o, almeno, un'accettazione passiva – dal 25% al ​​30% dei votanti e molti altri che rimangono in una posizione di dubbio. Ma non è in grado di imporre la sua volontà contro le altre sfere ei capi del blocco di potere. A rigor di termini, non è mai riuscito a farlo, dall'inizio del suo governo.

Non è stato in grado di decidere nulla di rilevante senza la loro accettazione. Ed è sconfitto quando va contro ciò che è relativamente consensuale nelle frazioni del blocco di potere. Tanto meno è in grado di organizzare un colpo di stato sotto la sua guida ea suo favore. Al momento ha difficoltà anche a destituire un ministro. Ma riesce comunque a interrompere la lotta contro la pandemia di Covid-19 e altre politiche e ad alimentare la sua base stimolando manifestazioni virtuali e di piazza.

Tutela militare civile borghese

Bolsonaro è un neofascista come lo sono alcuni membri del suo governo, specialmente quelli della sua cerchia familiare e della sua corte più vicina. Il governo è di estrema destra, ultraliberale, conservatore, segnato dall'autoritarismo, profondamente antipopolare, che riproduce la dipendenza nazionale. Tuttavia, le sue contraddizioni non consentono un'azione comune di natura neofascista.

Se il governo non è neofascista, il regime lo è ancora meno. Questa rimane una democrazia rappresentativa borghese liberale. Più autoritario e segnato dall'arbitrarietà, ma dove, anche se a singhiozzo, il Congresso Nazionale, la Magistratura, i governatori ei sindaci mantengono la loro relativa autonomia. Il tutto, evidentemente, come nei governi precedenti, sotto l'egemonia del grande capitale, ma senza quelle sfumature social liberali e conciliazioni di classe.

Nessuna illusione su cosa siano uno stato borghese e la sua democrazia liberale rappresentativa. Tanto più nell'attuale periodo storico, in cui la tendenza mondiale del capitalismo ultraneoliberista è il restringimento della vita democratica e dei diritti sociali. Questa comprensione generale ci aiuta anche a comprendere la situazione più specifica del principale membro del governo che, in una repubblica presidenziale, rimane il presidente.

Bolsonaro ha cercato di imporsi al governo e a tutte le sfere dello Stato, anteponendo alcune concezioni ideologiche più stravaganti agli interessi più generali delle frazioni del grande capitale (come nel caso dei rapporti con la Cina). Ha posto gli interessi politici e materiali individuali e familiari al di sopra degli interessi di varie frazioni della classe dirigente e delle élite politiche, comprese quelle tradizionali e più organiche della borghesia.

Ha cercato di imporsi in modo autoritario e volontario in parlamento e ha fatto esplodere il cosiddetto “presidenzialismo di coalizione” (quando il presidente condivide le decisioni con una maggioranza parlamentare, anche se formata dopo le elezioni). E ha affrontato i principali media commerciali.

Il risultato ottenuto è una tutela militare borghese civile che ne limita i poteri presidenziali. Viene istruito da una coalizione contraddittoria di forze sociali e politiche che sono decisive nel blocco di potere. Governa, ma non può decidere nulla che vada contro gli interessi più o meno consensuali delle frazioni egemoniche del capitale, della corporazione militare e dell'élite politica. Bolsonaro ha cercato di essere un Bonaparte, ma ha fallito. L'intenzione e le idee di un leader non determinano, di per sé, il carattere di un governo o di un regime.

La situazione attuale, quindi, sfida alcune delle attuali caratterizzazioni di sinistra: (1) che il governo o anche il regime è neofascista; (2) che esiste un governo o regime bonapartista; (3) che il Brasile è governato da una giunta militare; (4) che il regime borghese ha fallito.

Le possibilità di uno sviluppo di questo governo verso un governo neofascista o un bonapartismo con Bolsonaro come Bonaparte (cosa che non poteva essere esclusa a priori all'inizio del suo governo), finora non si sono realizzate.

Egemonia e resistenza

L'affermazione che Bolsonaro è finito, che è diventato una "regina d'Inghilterra", che il neoliberismo non torna, che il sistema è marcito, che il regime è fallito, che la democrazia borghese è in una fase terminale, ecc., non sono supportati.

Nonostante la profonda crisi del capitalismo e le sue versioni neo-sviluppiste neoliberali e social-liberali, la demoralizzazione di molte delle direzioni borghesi e social-liberali, l'egemonia borghese rimane forte. E la disputa si svolge soprattutto all'interno del blocco di potere, tra destra ed estrema destra. Con la “sinistra” social-liberale, che non è estranea a questa egemonia borghese, che corre all'esterno.

E, si sa, una cosa finisce solo quando finisce. E, in questo caso, finirà solo quando ci sarà una forza contro-egemonica politico-sociale con radicalismo e ampiezza per farlo. E questa forza delle classi lavoratrici deve ancora essere costruita in Brasile sulla base della resistenza popolare.

Resistenza che diventerà una vera alternativa solo se assumerà una tattica offensiva, difendendo riforme sociali e misure di emergenza in difesa della vita, Fora Bolsonaro e Mourão, impeachment ed elezioni generali, e indicando un democratico e popolare antimperialista, anti- programma monopolistico e democratico radicale, sotto l'egemonia dei lavoratori.

*Jorge Almeida È professore presso il Dipartimento di Scienze Politiche dell'UFBA.

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