da BRUNO PAES MANSO*
È morta per non essersi sottomessa alla tirannia armata di chi agisce spinto dalla cieca e criminale ricerca del profitto e del potere.
L'omicidio di Bernadete Pacífico è uno dei principali crimini politici della recente storia brasiliana. Anche se non sappiamo ancora chi l'ha uccisa, l'ha fatta uccidere e perché, non c'è dubbio che sia morta per non essersi sottomessa alla tirannia armata di chi agisce mosso dalla cieca e criminale ricerca del profitto e del potere. Come è successo con Marielle Franco, assassinata nel marzo 2018 a Rio de Janeiro, gli assassini hanno attaccato soprattutto la sua figura pubblica, nel tentativo di distruggere i valori che rappresenta per la società baiana e brasiliana e mettere a tacere le discussioni e i dibattiti che la sua leadership provoca . .
Madre Bernadette era ialorixá, matriarca del terreiro e maestra di samba de roda. Ha mantenuto vive le conoscenze ereditate dalla madre, Maria Alvina do Nascimento, levatrice e ballerina di samba. L'azione di Bernadette fu anche politica e si concentrò sull'organizzazione della sua comunità, situata in un'area di 840 ettari nel Quilombo Pitanga dos Palmares, a Simões Filho.
Ha contribuito a creare un'associazione che ha permesso a 120 agricoltori e 290 famiglie di guadagnarsi da vivere grazie all'agricoltura familiare, producendo farina per vatapá, verdura e frutta. Bernadette ha rappresentato, attraverso le sue azioni, la sua cultura e la sua visione del mondo, la resistenza contro l'avidità di diversi gruppi che la vedevano come un ostacolo.
Per rendere l'omicidio di Bernadette ancora più rivoltante, il delitto è avvenuto sei anni dopo l'esecuzione di suo figlio, Flavio Gabriel Pacífico, su cui non è mai stata chiarita la polizia. Da allora, come altre madri che hanno perso i propri figli a causa della violenza nella periferia del Brasile, ha iniziato a lottare per la giustizia.
Le numerose ipotesi del delitto rivelano lo stadio di degrado del quadro politico e istituzionale baiano. Bernadete ha denunciato minacce da parte di accaparratori di terre e taglialegna, interessati ad appropriarsi delle risorse e delle terre del quilombo che si trovano in un'area di conservazione ambientale. Le minacce si erano intensificate e Bernadette, secondo i testimoni, avrebbe addirittura riferito che un uomo vendeva lotti nella regione. I residenti hanno detto che uno di questi negoziatori era un agente di polizia. Il ritardo nella titolazione definitiva del quilombo ha finito per favorire la pressione degli accaparratori di terre e dei taglialegna sugli abitanti di questa zona, una situazione che si ripete in diverse aree di protezione ambientale negli Stati dell'Amazzonia Legale.
Oltre alle motivazioni legate all'estrattivismo e all'accaparramento di terre, il governatore bahiano Jerônimo Rodrigues ha sottolineato la possibilità che il crimine fosse legato al traffico di droga. Le ragioni possibili sarebbero due. La ialorixá ha impedito lo spaccio di stupefacenti nella zona di quilombo, ostacolando i profitti e sfidando il potere dei trafficanti, che sono diventati parte di una rete nazionale di bande, con gruppi più armati, articolati e avidi. Non è esclusa nemmeno l’intolleranza religiosa. A Rio de Janeiro, gli spacciatori iniziarono ad attaccare i terreiros e i membri delle religioni di origine africana, influenzati da visioni distorte del pentecostalismo.
Bahia ha vissuto una sconcertante escalation di violenza negli ultimi 40 anni. Negli anni '1980, quando furono raccolti i primi dati sugli omicidi da parte del Ministero della Salute, i casi nello stato variavano tra 3 e 5 ogni 100 abitanti, uno dei tassi più bassi del Brasile. Ha raggiunto la doppia cifra solo nel 1993, superando la soglia del 20 per 100 nel 2005. Da allora, la crescita ha accelerato e poi è rimasta su livelli elevati. Negli ultimi dieci anni fino ad oggi gli omicidi nello Stato sono sempre stati superiori a 40 omicidi ogni 100 abitanti.
Nonostante la crescita della popolazione carceraria e gli investimenti nella polizia, i movimenti del mercato della droga si sono intensificati. Piccole fazioni locali iniziarono a combattere violente controversie nello Stato, associandosi a gruppi criminali nazionali, penetrando nelle città piccole e medie di Bahia. La reazione del governo è stata inefficace, goffa e controproducente, dando libero sfogo alla brutalità della polizia.
Il risultato è stato l’aumento della letalità, esploso nell’ultimo decennio. Se nel 2014 erano state 278 le persone uccise dalla polizia, otto anni dopo, nel 2022, il numero totale delle vittime è stato di 1.464, con una crescita del 427%, superando in numeri assoluti anche la polizia di Rio de Janeiro. Il tasso di mortalità della polizia di Bahia ha raggiunto i 10,4 morti ogni 100 abitanti, il che significa che, in proporzione, hanno ucciso più dell’intera popolazione di San Paolo, uno stato il cui tasso di omicidi nello stesso anno è stato di 8,3 ogni 100 abitanti.
Come è successo a Rio de Janeiro, la mancanza di controllo da parte della polizia baiana – il cui sintomo concreto sono gli scandalosi tassi di letalità – ha rafforzato la partecipazione dei membri della corporazione alla criminalità e ai gruppi di miliziani, che hanno iniziato ad agire sia nella regione metropolitana che nelle aree rurali e indigene. Lo stesso modello di tirannie armate che controllano i territori, sostenute dall’uniforme o dal capitale miliardario del traffico di droga, è diventato un flagello in diversi stati del paese, trascurando i leader che agiscono politicamente nella lotta per rafforzare lo stato di diritto e un mondo più giusto. società democratica, come Bernadette e Marielle.
Nel caso di Bahia, la situazione è ancora più sconcertante perché la violenza è aumentata in oltre 16 anni di governi del PT, che si sono dimostrati incapaci di pensare a modi più efficaci per ridurre il dramma del rafforzamento del mercato della droga. ... e la mancanza di controllo da parte della polizia. In tutte le amministrazioni del PT si è vista la riproduzione degli stessi errori dei partiti populisti, che sfruttavano la paura della popolazione e scommettevano su pattugliamenti ostentati e truculenti nei quartieri poveri, riproducendo la violenza contro i gruppi più stigmatizzati.
Invece di garantire i diritti e la sicurezza delle persone che vivono in questi quartieri, una parte della loro popolazione ha finito per essere considerata nemica e da eliminare. Basti pensare che il 98% delle vittime della violenza della polizia a Bahia sono nere. Invece di ridurre la criminalità, le autorità sono entrate in guerra contro la popolazione stessa. La strategia ha accelerato l’incarcerazione di massa, che ha rafforzato le fazioni criminali e le milizie, incitando alla rivolta dei residenti e indebolendo la legittimità delle istituzioni democratiche.
Il quadro può sembrare insolubile, ma non lo è. Basta la volontà politica per fissare le priorità: liberare questi quartieri dalle tirannie armate che li opprimono e far sì che il governo eserciti il suo ruolo di garante dei diritti e della giustizia; evitare che personaggi come Marielle e Bernadette si sentano minacciati e corrano il rischio di essere assassinati. Questo non è solo un problema di sicurezza, ma una sfida politica fondamentale per il futuro della democrazia.
La volontà politica deve incontrarsi con la razionalità. Esistono politiche di successo in tutto il mondo e in Brasile che hanno già dimostrato la loro efficacia e che possono essere replicate dai manager pubblici disposti a guidare questi cambiamenti. Un primo passo per conoscerli e capire come funzionano è nel libro recentemente uscito Manuale di pubblica sicurezza basato sull'evidenza, di Alberto Kopittke, un compendio di oltre 800 pagine che analizza 170 tipologie di programmi e i loro risultati, ottenuti negli ultimi 50 anni.
Alberto Kopittke è stato direttore del Dipartimento Politiche e Progetti della Segreteria Nazionale di Pubblica Sicurezza durante il governo di Dilma Rousseff. Era già stato segretario municipale della sicurezza della città di Canoas, quando ottenne buoni risultati nella riduzione degli omicidi. In quanto dirigente pubblico, gli mancava l'accesso ai dati sui risultati dei programmi per la zona, poiché doveva decidere come investire il limitato denaro pubblico e aveva diverse possibilità. Ha trascorso sette anni concentrandosi sull'argomento.
Anche se non intende fornire risposte definitive, il libro rappresenta un ottimo inizio per i governi progressisti, che hanno omesso o fallito nel tentativo di garantire la sicurezza e i diritti della popolazione, senza compromettere lo stato di diritto e la democrazia. I governi federali progressisti, invece di guidare il dibattito e indirizzare politiche di successo, per ora si sono lavati le mani ed hanno evitato il dibattito con la destra populista.
*Bruno Paes Manso è giornalista e ricercatrice presso il Centro per lo studio della violenza dell'USP.
Originariamente pubblicato su Journal da USP.
la terra è rotonda esiste grazie ai nostri lettori e sostenitori.
Aiutaci a portare avanti questa idea.
CONTRIBUIRE
