da ANDREA KORYBKO*
La Polonia e l’Ucraina sono precipitate in una crisi politica di grandi proporzioni di cui non si vede la fine.
Mercoledì scorso il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki ha rivelato ai media locali che il suo paese aveva smesso di fornire armi all’Ucraina per armarsi, ha dimostrato quanto i legami bilaterali siano crollati nell’ultima settimana. Varsavia restrizioni estese unilateralmente alle importazioni agricole dal suo vicino orientale dopo la scadenza, il 15 settembre, dell’accordo della Commissione Europea per proteggere i suoi agricoltori, cosa che ha spinto Kiev sporgere denuncia all'OMC lunedì scorso.
Più tardi, lo stesso giorno, il portavoce del governo polacco Piotr Muller suggerito che Varsavia potrebbe far scadere gli aiuti ai rifugiati ucraini la prossima primavera invece di estenderli, suggerendo così la volontà di espandere la disputa commerciale su altre dimensioni. Se ciò accadesse, più di un milione e mezzo di ucraini che risiedono temporaneamente in Polonia dovranno tornare a casa o trasferirsi in un altro luogo, come ad esempio in Germania. Martedì tutto si è trasformato in una grave crisi politica.
Il ministro polacco per gli Affari europei Szymon Szynkowski vel Sek avvisato in modo minaccioso: “Le azioni dell’Ucraina non ci impressionano… ma fanno una certa impressione sull’opinione pubblica polacca. Ciò può essere visto nei sondaggi, nel livello di sostegno pubblico al continuo sostegno all’Ucraina. E questo danneggia la stessa Ucraina. Vorremmo continuare a sostenere l'Ucraina, ma affinché ciò sia possibile, abbiamo bisogno del sostegno dei polacchi su questo tema. Se non ce l’abbiamo, sarà difficile per noi continuare a sostenere l’Ucraina come abbiamo fatto finora”.
Volodymyr Zelenskyj ha poi esplorato il suo pulpito globale all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite propagarsi quanto segue: “Stiamo lavorando per garantire la stabilità alimentare. E spero che molti di voi si uniranno a noi in questo sforzo. Abbiamo lanciato un corridoio di esportazione marittima temporaneo dai nostri porti. E stiamo lavorando duramente per preservare le rotte terrestri per l’esportazione del grano. Ed è allarmante vedere come alcune persone in Europa, alcuni dei nostri amici in Europa, stiano buttando via la solidarietà nel bel mezzo del teatro politico, facendo un grosso problema con il grano. Potrebbe sembrare che recitino il proprio ruolo, ma in realtà contribuiscono a preparare il terreno per un attore moscovita”.
A risposta del presidente polacco Andrzej Duda, condiviso con i giornalisti, ha mostrato quanto fosse offeso: “L’Ucraina si comporta come una persona che sta annegando e si aggrappa a tutto ciò che può… ma abbiamo il diritto di difenderci dal male che ci viene fatto. Una persona che sta annegando è estremamente pericolosa, può trascinarti negli abissi... e semplicemente annegare il soccorritore. Dobbiamo agire per proteggerci dal male che ci viene fatto, perché se la persona che sta annegando... ci annega, non riceverà aiuto. Dobbiamo quindi tutelare i nostri interessi e lo faremo in modo efficace e deciso”.
Fu in questo contesto che la Polonia chiamato urgentemente mercoledì l’ambasciatore ucraino e più tardi Morawiecki rivelerà che la Polonia non invierà più armi a Kiev. Prima del reclamo dell'Ucraina all'OMC sulla Polonia, che è stato ciò che ha dato inizio a questa rapida sequenza di eventi, le tensioni ribollivano da tempo mentre la fallita controffensiva li allontanava dall'illusione reciproca di una vittoria apparentemente inevitabile sull'Ucraina.
Queste nazioni vicine quindi naturalmente iniziarono a non essere d'accordo, poiché l’intera gamma delle loro differenze preesistenti è stata esacerbata e ha rapidamente rimodellato le relazioni bilaterali. La disputa commerciale è stata solo la punta della medaglia iceberg, ma ha dimostrato che ciascuna parte stava cominciando a dare priorità ai propri interessi nazionali contraddittori rispetto agli interessi politici condivisi. Ciò ha segnalato alle loro società che ora era di nuovo accettabile attaccarsi a vicenda con rabbia nazionalista piuttosto che concentrarsi esclusivamente sulla Russia.
Tuttavia, tutto ciò avrebbe potuto essere evitato se l’Ucraina avesse mostrato una certa gratitudine alla Polonia per tutto ciò che Varsavia aveva fatto per lei negli ultimi 19 mesi e non si fosse lamentata con l’OMC sulla questione del grano. Ancora peggio è che Zelenskyj ha infranto il tabù di accusare il suo collega polacco, che guida uno degli stati più russofobi della storia, di aver presumibilmente adempiuto agli ordini geopolitici della Russia. Ha oltrepassato una linea rossa e ora non si può più tornare all’illusoria fiducia reciproca che c’era prima.
Si prevede che i legami tra Polonia e Ucraina diminuiranno ulteriormente nelle prossime settimane mentre la prima si avvicina alle prossime elezioni del 15 ottobre, che il partito al governo “Legge e Giustizia” (PiS) spera di vincere. facendo sì che tutto ruoti attorno alla sicurezza nazionale. Ciò spiega perché hanno interrotto le spedizioni di armi all’Ucraina in risposta alla ridicola insinuazione di Valodymyr Zelenskyj secondo cui la Polonia sarebbe un fantoccio russo, ed è possibile che misure più significative come queste vengano presto adottate per ricordare all’Ucraina che è in debito con la Polonia per il suo sopravvivenza.
Tenendo presente questi calcoli, è possibile prevedere con sicurezza che i legami tra Polonia e Ucraina probabilmente continueranno a diminuire almeno fino a metà ottobre. Successivamente, saranno in grado di riprendersi se l'ultima campagna mediatica dell’opposizione “Plataforma Cívica” (PO) consegue conquistare un numero sufficiente di elettori rurali contro il PiS. Per loro sarà una battaglia dura e il PiS potrebbe formare un governo di coalizione con il partito anti-stabilimento Confederazione se non verranno completamente sconfitti, quindi, il ritorno al potere del PO non sarà garantito.
Pertanto, esiste una possibilità credibile che i legami tra Polonia e Ucraina si indeboliscano ulteriormente il prossimo anno, soprattutto se il PiS sarà costretto a formare un governo di coalizione con la Confederazione. La Polonia è arrivata a risentirsi con Volodymyr Zelenskyj negli ultimi mesi, mentre l’Ucraina è stata costantemente contraria al ruolo guida della Polonia nella guerra per procura della NATO contro la Russia attraverso l’Ucraina, che potrebbe portare a una combinazione devastante per Kiev. In una situazione come questa, tutto può peggiorare molto, e a un ritmo ancora più veloce.
In assenza di una vittoria del PO alle urne il mese prossimo, l’unica altra variabile che potrebbe realisticamente controbilanciare questo scenario sarebbe che Kiev faccia marcia indietro sulla minaccia di un contenzioso con l’OMC e Volodymyr Zelensky mostri finalmente sincera gratitudine in pubblico per tutto ciò che la Polonia ha fatto per l’Ucraina. Tuttavia, nessuno dovrebbe nutrire grandi speranze al riguardo, poiché si prevede che cercherà la rielezione la prossima primavera e potrebbe temere che fare marcia indietro sulla sua nuova politica assertiva nei confronti della Polonia potrebbe fargli perdere il voto nazionalista.
Entrambi i partiti si trovano quindi di fronte a un dilemma in cui ciascuno di essi ritiene di avere più da guadagnare in termini di interessi nazionali e politici aumentando le tensioni che essendo il primo a ridurle. Si sta così formando un ciclo autoalimentato che rischia di portare a un deterioramento così drastico dei loro legami che l’attuale desolante situazione potrebbe presto essere vista in una luce positiva. Ciò è particolarmente vero se nel prossimo futuro la Polonia inizierà a esercitare più apertamente la sua crescente egemonia sull’Ucraina occidentale.
Per essere chiari, la sequenza degli eventi sopra menzionati è lo scenario peggiore e quindi non così probabile, ma non può nemmeno essere escluso, poiché solo pochi mesi fa pochi avevano previsto fino a che punto sarebbero caduti i legami tra Polonia e Ucraina. È innegabile che le relazioni polacco-ucraine sono entrate in un periodo di incertezza che potrebbe durare per qualche tempo, quindi entrambi farebbero bene a preparare le loro società alla possibilità di continue tensioni in modo che possano adattarsi più efficacemente a questa realtà geostrategica emergente.
*Andrea Korybko ha conseguito un master in Relazioni Internazionali presso l'Istituto Statale per le Relazioni Internazionali di Mosca. Autore del libro Guerre ibride: dalle rivoluzioni colorate ai colpi di stato (espressione popolare). [https://amzn.to/46lAD1d]
Traduzione: Fernando Lima das Neves.
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