da LUIS FERNANDO VITAGLIANO*
Il MEC è insensibile a qualsiasi cambiamento di pregiudizio neoliberista nella riforma della scuola superiore del governo Temer
Ci sono voluti quarantasei giorni di governo perché l'attuale ministro dell'Istruzione di Lula, l'ex governatore del Ceará, Camilo Santana, aprisse la sua agenda per parlare con il consiglio della CNTE (Confederazione nazionale dei lavoratori dell'istruzione), la principale entità che rappresenta il Brasile educatori dell'educazione di base. Solo il 15 febbraio il ministro Abril ha parlato con gli operatori dell'istruzione e ha ascoltato le loro richieste.
Tra queste, le critiche alla riforma dell'istruzione secondaria avviata nel governo di Michel Temer. Anche con questo gesto, dopo qualche gomitata per assistere i sindacati, il MEC sembra poco sensibile a qualsiasi cambio di direzione in relazione alla riforma della scuola superiore attuata dal governo Temer e che è stata convalidata dai membri del PT nel team di transizione anche prima dell'inizio del governo.
Segnali chiari nel team di transizione del 2022 hanno già mostrato che l'istruzione dell'ampio governo di facciata di Lula entrerà nella quota dei neoliberisti. La politica per l'istruzione di base è finita a Sobral, terra della produttività dell'IDEB (Basic Education Development Index) e del modello di educazione neoliberista brasiliana basato su indicatori di produttività. Le società di consulenza e le ONG legate ai magnati della finanza hanno preso d'assalto il team di transizione e hanno messo le loro. Da quel momento in poi, l'accesso dei lavoratori e dei formulatori di istruzione più qualificati del paese al MEC del governo Lula è diverso dalla priorità data al neoliberismo. In altre parole: il tempo dei lavoratori è guidato dai neoliberisti fin dall'istruzione di base.
In un primo momento, viste le scelte di Lula III (2023-2026), sembra concedere al neoliberismo la quota di partecipazione al suo governo, l'istruzione come servizio sociale. Il risultato è che l'educazione in Brasile – spazio tradizionale di costruzione della cittadinanza con nomi importanti come Mário Pedrosa, Anísio Teixeira, Paulo Freire e Darcy Ribeiro e tanti altri che oggi ha condizioni piene di formulazione privilegiata – ha dato ai consulenti della Banca Mondiale la priorità nella formulazione della politica educativa.
La Banca Mondiale è stata l'autore intellettuale e l'istituzione che ha finanziato la riforma dell'istruzione secondaria brasiliana nel 2017. In essa spiccano due punti: in primo luogo, la permanenza minima degli studenti nelle scuole è passata da 4 a 5 ore al giorno - con un'indicazione per l'insegnamento a tempo pieno; e la seconda e principale novità, la presentazione di “percorsi formativi” con “metodologie attive” per “tematiche trasversali”, tre neologismi per idioti da piacere, tutti con lo stesso contenuto di “flessibilizzazione”; termine costoso proclamato dal neoliberismo nella sua sfaccettatura economica.
Non entriamo nel merito dell'orario di lezione, dell'aumento delle ore. Il tempo a scuola non significa necessariamente una migliore istruzione. Ma, in Brasile, invece, i mali sono così evidenti che, modificando l'orario scolastico, abbiamo conseguenze positive come risultati che non sono direttamente legati all'istruzione: sono misure sociali che migliorano l'alimentazione dei giovani, consentire agli studenti di ritirarsi dalla violenza di strada e avere attività di monitoraggio che possono includere servizi sociali che accompagnano la salute e la cultura.
Il secondo punto saliente della riforma è un punto dolente che è direttamente correlato all'impatto della politica neoliberista sull'istruzione secondaria. Perché, anche con più tempo nelle scuole, la riforma toglie tempo alle principali materie di educazione alla cittadinanza. Cioè, è una riforma per stare più a lungo a scuola con meno impegno per l'istruzione.
educazione neoliberista
Ma per comprendere l'argomento di questa analisi, vale la pena chiedersi: cosa significa educazione neoliberista? Significa che la formazione assume un pregiudizio utilitaristico incentrato sulla formazione tecnica e strumentale. Cioè, la preoccupazione riguarda quasi esclusivamente l'apprendimento che ha un ruolo nella produttività. Leggere, scrivere, fare aritmetica di base. Rispondi automaticamente con un apprendimento funzionale. Concentrare l'educazione su questi aspetti significa che la produttività per il lavoro è intesa come educazione e non c'è spazio significativo per la riflessione e la critica.
Nell'educazione neoliberista, gli indici di valutazione delle prestazioni guidano le decisioni e determinano l'allocazione delle risorse. Questa politica è seguita da una serie di valutazioni quantitative delle prestazioni. Gli indici SAEB (Basic Education Assessment System) privilegiano il qualitativo, diventa solo una guida per la distribuzione delle risorse nel senso economico del termine.
Coloro che forniscono un indice in portoghese e una matematica migliore vengono premiati con bonus e risorse; coloro che non forniscono buoni indicatori non riescono a vincere - sembra un criterio imparziale ed equo, ma in pratica amplia le disuguaglianze e costringe le scuole a concentrarsi sull'insegnamento dei contenuti, che valorizza i test quantitativi delle prestazioni, scollegato dai problemi e dalle questioni locali e si concentra sulla materie di portoghese e matematica. Nella riforma neoliberista della Banca mondiale per l'istruzione brasiliana, si privilegia la conoscenza strumentale acritica e si afferma chiaramente che il suo focus è la matematica e il portoghese.
educazione all'emancipazione
Ma quale sarebbe allora un'istruzione alternativa? Orientato alla cittadinanza, progressista e critico? In primo luogo, la valorizzazione dei saperi analitici e critici che guidano i contenuti strumentali. Aree del sapere come la storia, la geografia, la biologia, la chimica e la fisica possono valorizzare conoscenze locali e legate a spiegazioni della realtà degli studenti per stimolare l'autonomia e la formazione del soggetto circoscritto in una realtà concreta. Un conto sarebbe pretendere che uno studente risponda alla domanda: “chi ha scoperto il Brasile?”; acriticamente: Pedro Alvares Cabral. Un'altra cosa è far conoscere allo studente le nazioni indigene e la diversità che esisteva nel territorio prima dell'arrivo dei colonizzatori e gli effetti che l'arrivo degli europei ha causato; poi interrogarli e provocarli a riflettere se si trattava di un'invasione o di una scoperta?
L'educazione bancaria rende gli studenti un deposito di risposte già pronte, l'educazione all'emancipazione li rende cittadini che mettono in discussione la loro situazione generale e li contestualizza come soggetti storici.
Leggere, scrivere e calcolare e non è sinonimo di buona educazione. Sebbene sia una condizione minima per la formazione educativa, non è una condizione piena per la formazione alla cittadinanza. Calcolare l'indicatore dell'interesse composto del 10% su R$ 1.000,00 in 24 mesi è una conoscenza tecnica fondamentale necessaria per la scuola superiore. Considerando che un istituto finanziario addebita un interesse mensile del 9.99% per un prestito bancario è assurdo senza alcuna plausibile giustificazione etica e sociale e la legalizzazione dell'espropriazione dell'usura che dovrebbe rientrare nell'analisi di qualsiasi studente liceale - che può aumentare la capacità di adeguata indignazione per denunciare (o l') autorità monetaria nazionale.
Ma nessun educatore che difende la riforma Temer dell'istruzione secondaria riconoscerà che la proposta formulata dalla Banca mondiale per l'istruzione secondaria brasiliana va contro il senso dell'educazione emancipatrice. Basta leggere le bellissime interviste di Maria Helena Guimarães de Castro – ex segretaria esecutiva del MEC sotto Paulo Renato de Souza durante il periodo di FHC e che è tornata al MEC con Michel Temer e ha proposto questa riforma.
I difensori del neoliberismo giustificano che il contenuto analitico e critico possa essere discusso in “percorsi formativi”. Quello che non ci dicono è che i cosiddetti "percorsi formativi" sono una strategia per utilizzare metodi educativi inefficaci che impacchettano le criticità nella formazione "tecnica" (per il capitale), con conseguente diluizione delle discipline di storia, geografia , sociologia, filosofia, ma anche fisica, chimica e biologia per concentrare il tempo in aula sulla matematica e sul portoghese classico e lavorare su questioni tecniche generali mirate alle esigenze del mercato.
Ciò consente una maggiore flessibilità e manipolazione dei contenuti nelle aree che interessano approfondimenti meno critici e argomenti più spiazzati. In pratica, abbiamo una riduzione dei contenuti che permette una formazione riflessiva, analitica e critica, sotto il falso nome di metodologie attive.
L'educazione con “percorsi formativi” attraverso metodologie attive rende precario il sistema e sovverte la capacità analitica degli studenti. Questa messa a punto si scontra con il discorso degli educatori sul tradizionale politico, ma spiega la realtà che diventerà la riforma nel caso concreto. Per sostenere la mia tesi, propongo di verificare quanto sto dicendo con un esperimento: perché non fare un tentativo pratico di allenamento e invertire lo schema? Metteremo il portoghese e la matematica sotto forma di metodologie attive, attraverso percorsi formativi; E facciamo di discipline come la storia e la geografia un progetto con materiale didattico-pedagogico ben strutturato con ore di lezione sufficienti, insegnanti stimolati e vediamo il risultato di questo sforzo con prove che provano il valore significativo della formazione della materia?
Poiché le scuole sono progettate oggi per la riforma dell'istruzione secondaria, i percorsi formativi, in pratica, fanno dell'istruzione secondaria brasiliana una grande istruzione tecnica. Perché consente (o è in effetti ciò che si desidera) di progettare i curricula per adattarli all'istruzione tecnica e apre lo spazio per concentrarsi sull'istruzione secondaria professionale. Ecco perché i neoliberisti si sono presto affrettati a occupare lo spazio della squadra di transizione dell'istruzione del governo Lula.
Le varie ONG e le fondazioni benevole della borghesia ora finanzieranno le startup educative. Tutti presumibilmente interessati all'ascensione sociale del lavoratore. Creeranno e finanzieranno scuole tecniche finalizzate a nuovi percorsi formativi per formare i lavoratori secondo i loro interessi e in modo assolutamente acritico. Lavoratori perfetti: capaci di svolgere funzioni lavorative, docili, grati di tirarli fuori dalla loro miseria e privi della capacità cognitiva di riflessioni critiche che li pongono come soggetti della propria storia.
Tuttavia, è necessario discutere senza ipocrisia della “Nuova Scuola Secondaria”. Perché la proposta sembra vendere un grande anticipo sociale quando vuoi solo un anticipo di classe. Al di là dell'accordo o del disaccordo che abbiamo sul ruolo che la scuola dovrebbe svolgere, è importante chiarire la parzialità della riforma. La riforma va verso l'educazione bancaria, dove lo studente è depositario di contenuti e di specifiche funzioni predeterminate nella società; lo studente viene addestrato per essere un lavoratore, sia esso un lavoratore industriale in fabbrica o un lavoratore contemporaneo che produce dati dai computer.
Molte persone pensano che questo sia più importante della formazione della cittadinanza e che porti molte persone fuori dalla povertà dando a persone senza prospettive un lavoro e/o un ruolo sociale. È una visione del mondo che ha elementi concreti nella realtà brasiliana per propugnare in questo senso; data la miseria della condizione educativa brasiliana. Questa visione si basa anche sul presupposto che le disuguaglianze esistono e che non è compito primario dell'istruzione cercare di cambiarle, ma offrire una formazione che permetta alle persone di lavorare. Sia chiaro come l'acqua: questi sono i fondamenti educativi del neoliberismo e, se dice altro, è un puntello retorico.
Pertanto, non si può dire che la riforma della scuola secondaria, così come si sta attuando, prepari il lavoratore e lavori con gli studenti come soggetti di conoscenza, dando loro strumenti di critica – perché cioè qualcosa che non è capace di consegnare. I percorsi formativi sono solo un sotterfugio per abbellire il fulcro della riforma e consentire alla BNCC (Base Nacional Comum Curricular) di togliere l'impegno al miglioramento didattico del materiale didattico, togliere la concentrazione dei contenuti critici, oltre a togliere fondamentali domande dai parametri curriculari per concentrarsi sulla didattica strumentale, attribuendo la responsabilità alle istituzioni educative, che sono sempre più comunali o filantropiche.
È possibile capire che il neoliberismo è interessato ai risultati dell'accumulazione di capitale. È una rivendicazione borghese della società odierna. Non sorprende che sia un movimento di capitali come tanti altri. Senza leggere, contare, digitare e utilizzare una periferica computazionale, la produttività dei lavoratori è bassa: ciò significa che riformare l'istruzione per ottenere risultati migliori è importante per il capitale in una società di servizi basata sull'accumulo di dati e sulla produzione digitale.
Dati i fatti presentati, non è folle affermare che la parte dei neoliberisti che difendono l'insegnamento strumentale è una parte progressista per gli standard borghesi brasiliani e ha negoziato con questo governo. Ovviamente non sono d'accordo con l'educazione all'emancipazione per interessi di classe o per miopia sociale. Tuttavia, è necessario dire loro che, data l'attuale configurazione delle forze politiche, stanno covando l'uovo di serpente e consegnando i lavoratori al fascismo.
Proporre una scuola acritica legata all'educazione tecnica e professionale, senza che i contenuti critici, storici e sociali ricevano un'attenzione particolare, diventerà un invito al canto fascista che circola sui social network. Uno studente di storia poco preparato non ha la dimensione reale di cosa sia il genocidio o cosa fossero i campi di concentramento, è un bersaglio facile per chi dice che l'olocausto non è esistito, perché non saprà nemmeno cosa sia stato l'olocausto. Uno studente poco preparato in biologia non ha idea dell'importanza di un vaccino. Cioè, un cittadino che non riceve una formazione sociale e critica è soggetto a tutti i tipi di inganno che il buon senso diffonde sui social network con l'obiettivo di cooptare persone prive di senso critico. Se si forma un lavoratore senza senso critico per il mondo del lavoro, si forma anche un cittadino senza senso critico per il fascismo. Senza una buona scuola, non possiamo sperare in una società democratica, tuttavia i neoliberisti potrebbero voler risolvere i loro problemi di classe.
Quindi, poco importa se si pensa che l'educazione debba formare semplici lavoratori o cittadini a pieno titolo. Inoltre, non ha senso fare campagne per il buon senso sui social network. Tutto questo è innocuo di fronte ai rischi del momento. Nell'attuale contesto politico, non è possibile presumere che l'istruzione sia bancaria, è urgente ricorrere a una scuola impegnata per affrontare le sfide antidemocratiche.
Ciò significa che, come ampio fronte, anche i neoliberisti di questo governo devono riconoscere che l'educazione deve muoversi nella direzione opposta alla riforma in atto e consentire la creazione di parametri per la formazione del soggetto, con un'educazione critica che cerchi l'emancipazione dello studente per dare elementi di analisi della realtà con autonomia in modo che possa guardare i social network e non essere sedotto dal fakenews e le sue insidie. Con le minacce attuali, una formazione acritica rende il futuro lavoratore un facile bersaglio del fascismo perché, nella vita pratica, avverrà lo sfruttamento del proprio lavoro, così come le ingiustizie e le facili seduzioni della comprensione del mondo che l'estremismo mostra nei social network. Se lo studente non ha imparato a scuola alcun meccanismo sociale per affrontare questo, è inevitabilmente un bersaglio facile per aderire al primo discorso sulle reti e arrendersi al fascismo.
*Luis Fernando Vitagliano politologo e professore universitario.
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