da RENATO NUCCI JR.*
Per la borghesia rompere il tetto della spesa è un crimine, ma far morire 100 persone non lo è
Bolsonaro è innegabilmente razzista e misogino. Il suo disprezzo per i diritti delle popolazioni indigene e dei quilombolas è indiscutibile. Ha sempre mostrato apprezzamento per dittatori e genocidi come Augusto Pinochet e Alfredo Stroessner, oltre a lodare in diverse occasioni la memoria di Carlos Augusto Brilhante Ustra, uno dei più sadici torturatori della dittatura militare. Bolsonaro ha recentemente flirtato con un colpo di stato, sostenendo "manifestazioni popolari", che chiedevano la chiusura del Congresso e dell'STF. I legami del clan Bolsonaro con le milizie di Rio de Janeiro sono evidenti. E se tutto ciò non bastasse, la sua negligenza nel combattere la pandemia del nuovo coronavirus ha già provocato la morte di oltre 100 persone e la contaminazione di oltre 3 milioni di brasiliani e brasiliane.
Pur con questo curriculum poco lusinghiero, dovendosi confrontare con un presidente che non si vergogna di mancare di rispetto alla liturgia e alle responsabilità dell'ufficio, il cosiddetto “mercato” non ha mai pensato di chiedere l'impeachment di Bolsonaro. È importante chiarire che questo “mercato” non è un'entità immateriale, quasi spettrale. Al contrario, è un soggetto palpabile, fatto di carne e ossa, con nome e cognome. Traducendo, quando la stampa mainstream fa riferimento agli umori e alle reazioni del mercato, si riferisce alle frazioni più finanziarizzate e internazionalizzate della borghesia brasiliana. Costituiscono quella che d'ora innanzi chiameremo la frazione egemonica. Sono caratterizzati da stretti legami economici, politici e ideologici di sottomissione e dipendenza dal capitale finanziario internazionale. Questo è il mercato, il cui movente fondamentale è quello di accumulare capitale in volumi sempre maggiori, basato sullo sfruttamento del lavoro, e che, per questo, inquadra tutta la vita sociale in questo obiettivo: sfruttarlo e farlo funzionare a tale scopo . .
E lo scopo di queste persone, in associazione con il capitale finanziario delle potenze imperialiste, è imporre al paese un'agenda ultraliberale basata su riforme altamente regressive. Questi rappresentano un assurdo approfondimento della condizione dipendente dal capitalismo brasiliano, che deve consentire alla borghesia interna e ai suoi partner internazionali di effettuare un vero e proprio assalto allo Stato brasiliano attraverso un nuovo ciclo di privatizzazioni delle società statali e concessioni di servizi pubblici ; quella di subordinare il Brasile al capitale finanziario internazionale in modo tale da relegarci in una condizione semicoloniale; quella di interdire il Paese a qualsiasi livello di sovranità; quella di imprimere una specializzazione regressiva dell'economia del Paese, nella divisione internazionale del lavoro, all'esportazione agroalimentare; quello di trasformare il Brasile in un semi-protettorato militare degli Stati Uniti e della NATO; e come condizione fondamentale per realizzare tutto ciò, quella di attuare una vera guerra di classe contro il popolo stesso, sopprimendo tutti i diritti sociali e del lavoro, con le masse lavoratrici che vivono e lavorano in condizioni estremamente precarie.
In breve, l'intenzione è di mantenere il processo di accumulazione del capitale approfondendo il super privilegio degli interessi della frazione egemonica della borghesia. Ma a ciò deve corrispondere un supersfruttamento in condizioni identiche delle masse lavoratrici. Evidenziamo due aspetti presenti in questa agenda ultraliberale, entrambi intrecciati, e che ai fini di questo testo ci interessano.
La prima è che in questo processo la frazione egemonica non consente cambiamenti in quello che viene convenzionalmente chiamato il tripode macroeconomico: regime dell'inflation targeting, tasso di cambio fluttuante e obiettivi fiscali. L'ultimo punto di questo tripode è stato rafforzato dall'approvazione, nel 2016, dell'emendamento costituzionale 95, che impone un tetto ventennale alla crescita della spesa pubblica. Tutto ciò mira a mantenere, come priorità assoluta, rispetto alla spesa primaria per l'istruzione e la sanità, il pagamento del debito pubblico, che consuma annualmente tra il 20% e il 40% del Bilancio generale dell'Unione ed è sotto il controllo del capitale finanziario. La seconda è che, nel loro insieme, queste riforme regressive segnalano all'immensa massa della popolazione che la priorità assoluta dello Stato, avendo distrutto ogni sua capacità di intervento e di regolazione economica, è quella di preoccuparsi esclusivamente di garantire l'accumulazione del capitale privato . Lo Stato borghese brasiliano, sotto il pregiudizio ultraliberale, si scarica da ogni preoccupazione per la vita e la sicurezza dei cittadini, trasformandoli in una questione di sfera privata.
Questo è il progetto che le frazioni egemoniche della borghesia brasiliana stanno imponendo al Paese. Sebbene queste frazioni fossero chiaramente consapevoli di ciò che rappresentava Bolsonaro, non esitarono ad averlo come Presidente della Repubblica. E lo hanno fatto perché Bolsonaro, con il banchiere Paulo Guedes a capo del ministero delle Finanze, si è impegnato ad applicare il programma di aggiustamento ultraliberale. Guedes funge da garanzia che Bolsonaro non farà nulla di fuori linea.
Questa è la ragione fondamentale per cui il proto-fascista non affronta seri procedimenti di impeachment. Solo che applicando la politica di aggiustamento della frazione borghese egemonica, Bolsonaro diventa funzionale ai loro interessi. Pertanto, il presidente può parlare e fare tutte le barbarie che vuole, purché venga mantenuto l'interesse principale del "mercato", che è quello di aumentare la sua accumulazione di capitale attraverso l'espropriazione del popolo e del paese.
Tuttavia, questo rapporto affettivo-finanziario tra mercato e governo è stato scosso. Primo, perché la frazione egemonica non riconosce Bolsonaro come il suo presidente più amato. Volevano, nel Palazzo Planalto, un rappresentante più addomesticato per soddisfare i loro interessi e soddisfare le loro aspirazioni ideologiche. Un tucano dal piumaggio alto sarebbe stato il migliore dei due mondi, ma la demoralizzazione del sistema politico non ha risparmiato nemmeno loro. Di fronte a circostanze sfavorevoli, i proprietari di capitali hanno accettato il detto popolare “Se non ce l'hai, vai tu stesso”. E nonostante Bolsonaro abbia giurato tutto il suo amore al programma ultraliberale, il fatto è che non è un liberale purosangue.
L'ex capitano ha una base elettorale e mobilita energie sociali, anche se conservatrici, non controllate dalla fazione egemonica. Bolsonaro rappresenta frazioni finora marginali della borghesia brasiliana, nel senso figurato e letterale della parola. Ideologicamente, Bolsonaro si avvicina a una folla reazionaria e oscurantista composta da monarchici, terrapiattisti, fondamentalisti religiosi e fascisti. La fonte delle frizioni osservate, in questi 20 mesi di governo, è la disputa su quale frazione beneficerà maggiormente dell'assalto allo Stato e sui vantaggi economici che possono derivare da un rapporto privilegiato con chi occupa posti di comando nella struttura di il sistema politico. Bolsonaro approfitta della posizione privilegiata che occupa a capo dello Stato per garantire, alla frazione che lo sostiene, vantaggi economici nell'assalto allo Stato e al popolo. Il problema è che la fazione egemonica non vuole che nel partito che organizza dal 2016 entrino gli imbroglioni. Non vuole condividere nulla con un'altra fazione concorrente e vuole tutto il frutto dell'assalto allo Stato solo per sé. Questo è anche un motivo della sua sfiducia nei confronti di Bolsonaro.
Questa sfiducia è stata recentemente alimentata da iniziative del governo che potrebbero rappresentare un allentamento del programma ultraliberale. Il più recente è avvenuto l'11 agosto, quando Paulo Guedes ha annunciato le dimissioni di due importanti segretari del ministero delle Finanze. Entrambi se ne sarebbero andati per dissentire sulla lentezza con cui il governo porta avanti le riforme amministrative e fiscali, così come le privatizzazioni. Paulo Guedes ha colto l'occasione per inviare un messaggio a Bolsonaro. Dopo aver rivelato che il presidente, consigliato da membri del governo, sta valutando di abbattere il tetto alla spesa pubblica, componente essenziale del tripode macroeconomico, Guedes ha avvertito che "I consiglieri del presidente che gli stanno consigliando di saltare la recinzione e sfondare il soffitto porteranno il presidente in una zona d'ombra, una zona di impeachment, di irresponsabilità fiscale".
Subito dopo l'annuncio di Guedes, i principali quotidiani brasiliani, difensori dell'agenda ultraliberale di saccheggio e saccheggio del Paese, hanno ripudiato la possibilità che venisse scosso uno dei fondamenti della politica economica di interesse per le frazioni egemoniche. Di fronte alla minaccia rivolta da Guedes a Bolsonaro, di subire l'apertura di un processo di impeachment, il presidente, che sa essere truculento, ma non è stupido, il giorno dopo si è presentato accanto a due degni rappresentanti politici dei signori del “mercato”, il Presidente del Senato, Davi Alcolumbre, e il Presidente della Camera dei Deputati, Rodrigo Maia. In pubblico, ha giurato amore fino al limite della spesa. Tuttavia, giovedì 13 agosto, Bolsonaro ha riconosciuto, in a vivere, che "L'idea di forare il soffitto esiste, qual è il problema?".
La reazione di Paulo Guedes ha uno scopo. La sua politica di aggiustamento, seguendo la logora agenda ultraliberale, si è rivelata un clamoroso fallimento. Prima indiscutibile, questa politica non ha fatto decollare l'economia come immaginato. La crescita del PIL nel 2019 è stata un fiasco. Ben al di sotto delle attese nutrite dagli analisti di mercato, dopo la promessa di Guedes che la riforma delle pensioni e alcune privatizzazioni avrebbero innescato un'ondata di investimenti in Brasile. Anche prima che si manifestasse la crisi causata dalla pandemia, i dati diffusi dalla Fondazione Getúlio Vargas indicavano che l'economia brasiliana era già in recessione dall'inizio dell'anno.
Paulo Guedes, dunque, ha già la corda al collo. Capito che non c'è più l'unanimità nel governo, Guedes ha cercato di distogliere l'attenzione dalla sua gestione catastrofica dell'economia, spostandola su Bolsonaro e le sue intenzioni di non rispettare il tetto alla spesa pubblica. Guedes ha cercato di mobilitare tutti gli apparati informativi che fabbricano l'opinione pubblica, per creare un ambiente che perpetuasse la politica economica di interesse per la frazione egemonica. E tra l'altro vuole nascondere, con il clamore sui presunti scivoloni populisti e di sviluppo di Bolsonaro, che la ricetta basata sul tripode macroeconomico (regime obiettivo di inflazione, tasso di cambio fluttuante e obiettivi fiscali), ha rappresentato un vero disastro sociale per il masse lavoratrici. Ma che riguarda anche frazioni di micro, piccolo e medio capitale.
Il tripode macroeconomico è stato rafforzato, dal 2016, con l'emendamento costituzionale 95, che impone un tetto alla crescita della spesa pubblica primaria, secondo l'inflazione misurata dall'IPCA. Quello che sembra essere Bolsonaro si è reso conto che una volta superata la crisi pandemica, il mantenimento del tetto di spesa porterà difficoltà ancora maggiori per l'amministrazione statale. Così come qualche intervento dello Stato per stimolare alcuni settori economici. Ecco perché la borghesia vuole velocità nella riforma amministrativa, che a suo avviso compenserebbe l'inevitabile crisi che si verificherebbe dopo la pandemia, senza cambiare le basi della politica economica nell'interesse del rentismo. Così come vuole velocità anche nelle privatizzazioni. Tuttavia, Bolsonaro, già in campagna elettorale per le elezioni del 2022, ed entusiasta della sua recente popolarità tra gli strati più impoveriti della massa operaia a causa degli aiuti di emergenza, sta valutando di estendere il programma fino alla fine dell'anno per garantire una massa base. al tuo progetto. Così come suggerisce, in stretta osservanza del contenuto delle politiche compensative sullo stile della Banca Mondiale, la ridenominazione di Bolsa Família, che si chiamerebbe Renda Brasil. Così come la ripresa dei lavori interrotti, come modo per rispondere agli appelli del Centrão. E tutto questo non può essere raggiunto senza un certo livello di flessibilità nella politica economica di natura rentier nell'interesse della frazione egemonica.
Si scopre che segmenti di questo non ammettono di discutere i termini di un aggiustamento. Per loro è tutto o niente. Anche un timido progetto come “Pró-Brasil”, presentato dal generale Braga Neto, ministro della Casa Civile, che propone la ripresa dei lavori interrotti come mezzo per riattivare l'economia, non è stato accolto. Nemmeno la sostanziale riduzione del valore stimato di questi investimenti, da 30 miliardi di reais a qualcosa intorno ai 5 miliardi, è bastata per ottenere il sostegno della frazione egemonica. Lo hanno accusato di rappresentare un potenziale intervento dello Stato nell'economia, oltre a minacciare l'equilibrio della spesa pubblica.
Il programma ha creato l'illusione che ci sarebbe stata, all'interno del governo, una disputa tra un'ala liberale e un'ala dello sviluppo, il che non è vero. Come per il lulismo, lo “sviluppismo” del governo Bolsonaro non si oppone in termini assoluti al programma ultraliberale. I conflitti degli ultimi giorni tra il governo e la frazione egemonica avvengono perché Bolsonaro ha preteso un certo livello di flessibilità nell'agenda ultraliberista, promettendo addirittura che non ne toccherà l'essenza di base, che è l'assalto allo Stato, la subordinazione del paese al capitale finanziario internazionale e al peggioramento dello sfruttamento delle masse lavoratrici. Ma questa pressione di Bolsonaro alimenta la sfiducia della frazione egemonica riguardo alle sue reali intenzioni di mantenere intatta la politica economica.
Questo scenario, in cui l'ultraliberalismo trascura i bisogni minimi delle persone, è ciò che crea l'ambiente politico e sociale in cui Bolsonaro deve trascurare di fronte alla nuova crisi del coronavirus. Bolsonaro agisce, in questo caso, coerentemente con il programma di aggiustamento ultraliberale. In modo crudo, senza trucco e falso prurito umanitario, il presidente dà priorità all'economia e non alla vita. Per la borghesia brasiliana la priorità assoluta di tutte le dinamiche sociali è l'accumulazione privata di capitale, anche a prezzo del sacrificio della vita di milioni di persone. Ciò non esonera moralmente Bolsonaro dalla responsabilità, ma spiega solo la sua decisione in un contesto socio-politico.
L'agenda ultraliberale richiede la distruzione di ogni vincolo di solidarietà interclassista. Come abbiamo detto sopra, lo Stato declina completamente ogni responsabilità per la vita e l'incolumità delle persone. Si è imposto un nuovo modo di regolare l'accumulazione del capitale ei conflitti sociali, il cui risultato in termini di socialità è il disprezzo assoluto per la vita delle persone. Questo è l'ambiente politico e sociale che guida il negazionismo presidenziale nella lotta alla pandemia. È la completa distruzione di questi legami di solidarietà interclassista, con un importante riflesso in ambito ideologico, che guida le azioni di Bolsonaro.
Di fronte all'evidente necessità dell'isolamento sociale, unico modo sicuro per prevenire la diffusione del virus, il presidente ha posto la difesa della vita come incompatibile con qualcosa che per la borghesia brasiliana è molto più importante: la difesa dell'economia. Sebbene la posizione intransigente di Bolsonaro abbia scioccato anche segmenti della stessa frazione egemonica, che hanno reagito in modo critico all'orientamento del governo, la sua negligenza e negazionismo nella lotta al coronavirus ha trovato ampio sostegno nella borghesia nel suo insieme, principalmente nel piccolo e medio capitale. A tal fine, Bolsonaro ha litigato con governatori e sindaci per mantenere aperte le attività commerciali. E, con ciò, ha raccolto il sostegno di vari segmenti della borghesia e, alla fine, si è dimostrata capace di imporre, con relativo successo, il suo modo di affrontare la pandemia. Assurde, quindi, le critiche degli scrittori “benpensanti” della classe media, che incolpano il popolo di non aver reagito al vero genocidio che la pandemia ha provocato. Il dito accusatore dovrebbe essere puntato contro la frazione egemonica e la sua politica di distruzione sociale, la cui agenda ultraliberale è rigorosamente seguita da Bolsonaro.
È così, con una catastrofe sociale che sta accelerando verso il Brasile come campione mondiale assoluto di morti, e che ha spinto metà della popolazione adulta fuori dal mercato del lavoro, che la borghesia brasiliana dorme tranquilla. Seguendo la raccomandazione di uno dei borghesi più ricchi del Brasile, Jorge Paulo Lehmann, che ha detto che gli piacciono le crisi perché portano opportunità di crescita, approfitta della prostrazione politica e della confusione ideologica che regna tra la gente, per portare avanti un'agenda al Congresso. ultraliberale. Non a caso, secondo una ricerca di Oxfam, 42 miliardari brasiliani hanno visto aumentare le proprie fortune personali, dall'inizio della nuova crisi del coronavirus, di 34 miliardi di dollari.
La frazione egemonica della borghesia brasiliana, più antica e tradizionale, associata a questa borghesia marginale rappresentata da Bolsonaro, subisce solo terribili incubi, se si muove sul tripode macroeconomico e sull'agenda ultraliberale. Per queste persone, un crimine contro il popolo non è che il Brasile superi la soglia dei 100 morti; né il patrimonio dello Stato derubato; tanto meno diventare una colonia del capitale finanziario mondiale. La criminalità sta perforando il tetto della spesa.
*Renato Nucci jr. È un attivista dell'organizzazione Comunist Weapon of Criticism.
