da JORGE LUIZ SOUTO MAIOR*
Le argomentazioni dei media tradizionali contro l'abrogazione della riforma del lavoro nascondono che essa ha prodotto disoccupazione, precarietà e recessione economica
Con il titolo, "Il PT non sa cos'è la cittadinanza", l'editoriale del quotidiano Lo Stato di San Paolo, del 9 gennaio 2022, nel tentativo di opporsi al discorso dell'ex presidente Lula, che, citando l'esempio di un recente provvedimento adottato in Spagna, ha manifestato l'intenzione di revocare la “riforma” sindacale, si è schierato a difesa della “ riforma”, affermando che si tratta di “uno dei principali progressi realizzati negli ultimi anni”.
Fin qui niente di nuovo, come la posizione ideologica del Estadão, sempre alleato degli interessi delle classi economiche e oligarchiche dominanti e contrario al miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro dei cittadini brasiliani che dipendono dalla vendita della loro forza lavoro per sopravvivere. Le manifestazioni esplicite dell'Estadão a questo proposito possono essere viste in: https://www.jorgesoutomaior.com/blog/aos-agressores-dos-direitos-trabalhistas-ha-juizas-e-juizes-do-trabalho-no-brasil;
https://www.jorgesoutomaior.com/blog/desinformacao-e-soberba-do-estadao; https://www.jorgesoutomaior.com/blog/a-deformacao-do-estadao.
Il grosso problema – e ciò che motiva questo testo – è che viviamo in un momento cruciale per promuovere una corretta ed efficace difesa della vita e un editoriale come questo, che nega i fatti e si aggrappa a vuote retoriche, partendo da un veicolo di informazione in massa che ha svolto l'importante servizio di diffondere la necessità di rispettare le determinazioni mediche e le evidenze scientifiche, come mezzo per contrastare il movimento di rifiuto dei vaccini guidato dal Presidente della Repubblica, finisce per costituire un enorme rinforzo per il negazionismo di ogni tipi.
L'editoriale di Estadão è una sfilata di negazionismo simile al terrapia!
Dal punto di vista della mancanza di impegno nei confronti della realtà, non c'è differenza tra le righe che sostengono che i vaccini contro il nuovo coronavirus sono sperimentali e che affermano che i vaccinati sono a rischio di gravi problemi di salute e il contenuto dell'editoriale in domanda, nella quale, senza alcun dato concreto, afferma: “il PT attacca uno dei principali progressi ottenuti negli ultimi anni. È una difesa esplicita del regresso”; “La riforma del lavoro di Michel Temer è un quadro giuridico sofisticato, di raro equilibrio sociale ed economico”; “…il tema del lavoro ha avuto nel Paese contorni particolarmente drammatici, a causa di uno squilibrio interpretativo che si è instaurato nell'applicazione del Testo Unico delle Leggi sul Lavoro (CLT)”; “…La legge 13.467/2017 ha potuto aggiornare la disciplina del lavoro, sciogliendo rigidità e promuovendo nuovi equilibri, senza eliminare i diritti dei lavoratori”; “La riforma del lavoro approvata dal Congresso nel 2017 non ha alcuna simmetria con le idee semplicistiche (e sbagliate) del governo Bolsonaro, che vede nei diritti del lavoro solo ostacoli da rimuovere al più presto”; “Frutto di un lungo processo di studio e negoziazione in Congresso, la Legge 13.467/2017 ha un diverso impianto e una diversa proposta”; “Senza estinguere i diritti, ha fornito maggiore libertà e flessibilità nei rapporti di lavoro, oltre ad aver rimosso dall'ordinamento nazionale alcune escrescenze, come è avvenuto per le quote sindacali obbligatorie”; “Chi sta veramente dalla parte dei lavoratori non può essere contrario alla fine delle quote sindacali obbligatorie”; “Come ogni legge, la legislazione del lavoro deve prevedere, attraverso un'adeguata regolamentazione dei rapporti sociali, autonomia e libertà. Non è barbarie o anarchia, né cavezza o soggezione. Questa dimensione di cittadinanza non fa parte della storia del PT e, a quanto pare, nemmeno del suo futuro”.
Queste affermazioni, per chi è vivo, è un essere pensante e vive in Brasile almeno dal 2016, non sarebbe nemmeno il caso di fare un riferimento, tanto sono risibili, grottesche e, allo stesso tempo, offensive.
In ogni caso, va ricordato che le irregolarità dell'iter legislativo (con una durata inconcepibile di poco più di cinque mesi) di redazione e votazione della Legge n. 13.467/17 sono state espressamente riconosciute dallo stesso Senato Federale, nella seduta del 01/09/21, quando ha respinto, integralmente, la conversione in legge del MP 1045 (PLV 197).
Le irregolarità istituzionali per l'approvazione della “riforma”, peraltro, sono iniziate molto prima, quando, già con questo orizzonte, un grande assestamento delle classi dominanti – con decisivo intervento della grande stampa – ha promosso (senza alcun appoggio) la rimozione del potere di un Presidente legittimamente eletto, al fine di mettere al suo posto un rappresentante di questa alleanza, il cui unico impegno, assunto fin dall'annuncio, mentre era ancora Vicepresidente, del programma di governo "Ponte per il futuro" , che prevedeva l'attuazione di una riforma del diritto del lavoro, sarebbe quindi quella di realizzare “riforme impopolari”. E questo impegno, chissà perché, è ancora in vigore e fattibile, tanto che, poco dopo l'uscita del discorso di Lula, si è mostrato disponibile (con lo spazio mediatico che gli è stato prontamente concesso) a schierarsi pubblicamente in difesa del "riforma" (e lo ha fatto, ovviamente, con la stessa inconcepibile retorica).
Vale la pena notare che, apparenze a parte, questa alleanza viene mantenuta anche con l'attuale governo, che ha promosso anche la “riforma” previdenziale e promette privatizzazioni e una “riforma” amministrativa per annientare i servizi pubblici (gli stessi che sono stati riconosciuti come essenziali - vedi i ruoli svolti da ANVISA e SUS). Accade che molti di coloro che si dichiarano difensori della regolarità democratica, del rispetto della Costituzione e dell'effettività dei diritti fondamentali, in particolare la libertà di stampa e la libertà di espressione, tacciano o siano conniventi, quando non assumono la posizione di protagonisti , in relazione ai provvedimenti giudiziari e di polizia adottati contro le garanzie costituzionali della classe operaia.
Pertanto, non si può mai non registrare la vera storia della legge n. 13.467/17 quando si parla di “riforma” del lavoro in Brasile, poiché il ruolo assunto dalla stragrande maggioranza degli organi di stampa in questa materia è stato, appunto, quello di cancellare la storia, per vendere la versione che la “riforma” del lavoro fosse solo un'altra legge come tanti altri. E anche ora che l'STF, cominciando (con molto ritardo, va detto) a pronunciarsi su cruciali questioni di “riforma”, dichiara l'incostituzionalità di specifiche questioni, come ha fatto di recente con ADI 5766, riferendosi all'accesso alla giustizia, il l'alleanza nazionale per lo sfruttamento del lavoro chiude un occhio sulla realtà.
È curioso e rivelatore, ad esempio, verificare l'identità del posizionamento del EstadãoDi Folha de San Paolo e CNN nella lotta contro il recente discorso dell'ex presidente Lula.
Per rifiutare il negazionismo tocca dunque parlare di realtà e gli effetti concreti della “riforma” ci sono tutti e non possono essere semplicemente disattesi o retoricamente distrutti. Per una cronologia più precisa di ciò che la “riforma” ha prodotto, si veda il testo “Sulla modernizzazione dei rapporti di lavoro”, disponibile all'indirizzo: https://www.jorgesoutomaior.com/blog/sobre-modernizacao-das-relacoes-de-trabalho-altos-estudos-pacotes-e-o-percurso-consciente-em-direcao-a-barbarie). In sintesi, dall'edizione della “riforma” il reddito dei lavoratori non fa che diminuire1 e gli utili delle grandi aziende in aumento2, anche durante la pandemia3. E, naturalmente, la concentrazione del reddito e la disuguaglianza sociale continuano a costituire il segno distintivo della nostra realtà storica.4.
La realtà innegabile che appare come effetto della “riforma” del lavoro è l'aumento della disoccupazione e dell'informalità, oltre alla conseguente recessione economica. E, d'altronde, era proprio quello che determinati settori economici, che nello stesso periodo aumentavano i loro profitti, intendevano realizzare con tale “riforma”.
Come tocco finale, concentriamoci sull'ultima dichiarazione dell'editoriale. Per il Estadão, lavoratori e lavoratrici in Brasile sono diventati cittadini quando hanno cessato di essere soggetti al contributo sindacale obbligatorio, che era, lo ricordiamo, pari ad una giornata di stipendio all'anno. Sostiene inoltre che questo cambiamento, allo stesso tempo, ha portato autonomia e libertà ai lavoratori. E, infine, suggerisce di essere un difensore dei lavoratori perché, nella sua retorica discorsiva, chi è favorevole al contributo sindacale non può essere “veramente dalla parte dei lavoratori”.
Questo, però, era un piccolissimo punto della “riforma”, rispetto al quale non vi furono molte obiezioni in ambito giuridico e in buona parte del campo sindacale. L'obiezione che si era costituita era relativa al modo brusco, senza rispetto dei limiti costituzionali, con cui era stato imposto il mutamento, e l'effetto di questo frettoloso procedimento fu, come è noto (e si intendeva, certamente), una grande ritrattazione, anche momentaneo, di azione sindacale.
Inoltre, l'eliminazione della tassa sindacale è sempre stata proposta nell'ambito della completa eliminazione delle macerie autoritarie fasciste che ancora tengono sotto stretto controllo l'azione sindacale, il che è dovuto principalmente alla previsione di un collegamento sindacale automatico e obbligatorio attraverso le categorie legalmente stabilito, vietando la libertà di formazione dei sindacati e la creazione delle rispettive fonti di finanziamento, dal mantenimento di varie forme di intervento statale nell'organizzazione sindacale e dalla possibilità di giudizio giudiziale degli scioperi dei lavoratori. Il fatto è che, concretamente, nulla è stato fatto per un'effettiva libertà sindacale e, quindi, la nozione di cittadinanza portata dall'Estadão, presa dal presupposto della libertà, o è semplicemente fallace o si presenta come gravemente dannosa.
Ciò che si verificò, come pietra di paragone della “riforma”, fu piuttosto un indebolimento dei sindacati, per facilitare il percorso di riduzione dei diritti attraverso la “negoziazione”. In un contesto di disoccupazione strutturale in cui la posizione sociale di essere occupati è venduta come una situazione di privilegio e la lotta per migliori condizioni di lavoro o anche per la conservazione dei diritti è trattata come un atto di egoismo, la strategia generata nella "riforma" , a beneficio del potere economico, era: consentire legalmente la riduzione dei diritti attraverso la contrattazione collettiva; indebolire i sindacati; escludere il ruolo del sindacato in diversi momenti dei rapporti di lavoro; aumentare le forme di contrattazione precarie (per facilitare l'argomento del privilegio del contratto a pieno titolo); aumentare il potere del grande datore di lavoro, facilitando i licenziamenti collettivi; e ostacolare l'accesso alla giustizia per i lavoratori e le lavoratrici (riconosciuto solo recentemente come incostituzionale dalla STF in ADI 5766).
Tutto ciò, contrariamente a quanto detto nell'editoriale, ha accresciuto la sofferenza sul lavoro e la fase di sottomissione della classe operaia, tanto più quando questa struttura è stata integrata, anche con il supporto della grande stampa, i meccanismi di maggiore sfruttamento portato dalla MP 927 e 936.
Il risultato di tutto ciò è che i lavoratori e le lavoratrici sono stati i più colpiti dalla pandemia, non solo per la fragilità del loro lavoro e dei loro mezzi di sussistenza, ma anche per il rischio di perdere la vita nell'esercizio delle loro attività professionali: 43 % dei lavoratori non è stato in grado di lavorare da casa in pochissimo tempo, il che è particolarmente allarmante se ricordiamo che per un anno non c'era nemmeno un vaccino disponibile nel Paese. Il numero di contratti cessati per morte nel 2020 è stato molto più alto rispetto al 2019, con i lavoratori in attività ritenute essenziali (integrati in un roster opportunamente ampliato e che non hanno smesso di lavorare durante la pandemia) i più colpiti: camionisti, operai edili, portieri, addetti al commercio (bianchetti, commessi), addetti alle pulizie, colf, esattori, autisti, dipendenti pubblici, operatori sanitari, alcune di queste categorie con un incremento di oltre il 40% dei decessi. E questa situazione è drasticamente peggiorata all'inizio del 2021: un aumento del 71,6% rispetto al primo trimestre del 2020. E vale la pena notare che tali dati provengono dal mercato formale, il che consente di dedurre una tragedia ancora maggiore tra lavoratori lavoratori informali, la maggioranza periferica e composta da uomini neri e, soprattutto, donne nere, come braccianti a giornata, addetti alle consegne di app e venditori ambulanti.
Quello che è indiscutibile è che la precarietà della vita di milioni di persone (quelle che dipendono dalla vendita della forza lavoro per sopravvivere) ha generato effetti concreti durante la pandemia, prova ne è il fatto, già attestato in diversi studi, che è nella classe in cui la maggior parte delle vittime di COVID-19 vive dal lavoro.
La redazione di Estadão, negazionista, giuridicamente nullo, offensivo, che banalizza la sofferenza, che decostruisce il senso della cittadinanza, che prescinde dalle morti causate anche dal lavoro precario che è stato esaltato dalla “riforma”, è la dimostrazione che il negazionismo è, ugualmente, un contagio malattia che, diffusa ovunque, aumenta notevolmente le sfide che attualmente si pongono per la conservazione della specie umana.
Andando un po' oltre la trama portata nel film dal regista Adam McKay, non alzare lo sguardo, negazionismi cercano di impedirci di guardare in alto e anche ai lati. Il punto è che per conoscere la verità non basta riconoscere questi ostacoli. Per costituire una società effettivamente compatibile con la condizione di esseri veramente umani, consapevoli, emancipati, solidali e creativi, e che sappiano interagire con i limiti del pianeta, è necessario essenzialmente riconoscere l'esistenza di una società di classe e cercare la sua resilienza.
Quanto più viene presentato l'odio di classe, che si esprime in editoriali come questo, e tanto più le forze dominanti brandiscono le loro armi per mantenere l'alienazione, il dominio e lo sfruttamento, alimentando la logica della selezione "meritorosa" e facendo dell'esclusione un "naturale causa”, tanto più cresce la certezza intorno alla necessità di costruire un nuovo modello di società, in cui il potere economico, la merce, l'individualismo, il travestimento, la menzogna, l'inganno e la ricerca connivente dello “status” e dell'arricchimento smettano di dettare le regole della vita umana coesistenza.
*Jorge Luiz Souto Maior è docente di diritto del lavoro presso la Facoltà di Giurisprudenza dell'USP. Autore, tra gli altri libri, di Il danno morale nei rapporti di lavoro (redattori di studio).
note:
1. https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2021/11/percentual-de-brasileiros-com-renda-do-trabalho-cai-ao-menor-nivel-em-quase-10-anos.shtml; https://g1.globo.com/economia/noticia/2021/09/24/renda-media-do-trabalho-encolhe-e-e-a-menor-desde-2017.ghtml; https://g1.globo.com/economia/noticia/2021/09/18/brasil-tem-recorde-de-30-milhoes-de-pessoas-recebendo-ate-um-salario-minimo.ghtml
2. http://www.investimentosenoticias.com.br/bolsa-de-valores/lucro-das-empresas-de-capital-aberto-cresce-em-2018; https://www.infomoney.com.br/negocios/grandes-empresas/noticia/7932158/4-maiores-bancos-lucram-r-73-bilhoes-no-brasil-em-2018; https://www.euqueroinvestir.com/lucro-das-empresas-listadas-na-bolsa-sobe-716-em-2019/;
3. https://veja.abril.com.br/economia/pandemia-aumenta-lucro-de-grandes-empresas-diz-levantamento/
4. https://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2021/11/19/concentracao-renda-2020-ibge-brasil-pandemia.htm
