Sanità pubblica, emergenza imperativa

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da RONALD ROCHA*

L'illegittimo occupante del Palazzo Planalto manifesta un livello di ignoranza e irresponsabilità come pochi altri nella storia umana

Il 10/12/2020, il capo delle milizie e illegittimo occupante del Palazzo Planalto, affermava, allo sbando già immune da sorprese, che il Brasile sarebbe alla “piccola fine della pandemia”, cioè secondo la sua preferenza concettuale , nella “fine del freddo”. Parla e diagnostica sulla base della sua “riconosciuta capacità clinico-epidemiologica”, debitamente assistita dal competenza castrense del ministro Pazuello. Ha anche dichiarato, senza nemmeno arrossire, che, «tenendo conto degli altri Paesi del mondo», il suo governo sarebbe stato «quello che ha fatto meglio» di fronte al Covid-19. Dormi con un tale rumore. Alla follia fondamentalista – ideologica e confessionale – si aggiunge anche un livello di ignoranza e irresponsabilità come pochi altri nella storia umana.

Meno di 24 ore dopo, il bilancio delle vittime aveva superato le 180 e i casi diagnosticati si erano avvicinati ai sette milioni. Allo stesso tempo, la "media mobile" dei contagiati e dei deceduti era salita in quasi tutti gli Stati membri e nel Distretto Federale. In sette capitali il tasso di occupazione dei posti letto per le terapie intensive, destinate alla terribile malattia che affligge il Brasile e il mondo, era passato in media dal 90%. Oggi tali numeri marciano a 200mila, il primo, e otto milioni, il secondo. Dopo aver attraversato un lungo plateau, dove i decessi si aggiravano intorno al migliaio al giorno, ha iniziato a diminuire lentamente nell'arco di alcuni mesi, per esprimere una seconda ondata a novembre e dicembre. Così fallì la politica ufficiale, formulata nella simbiosi del dilettantismo con il negazionismo.

Tali cifre non esprimono esclusivamente la dimensione della popolazione del paese, come affermato in un confronto empirista, disattento e persino astuto. Prova di ciò, oltre a una banale regola del tre, è il tasso di mortalità locale, che è tra i più alti al mondo, superiore a quelli verificatisi in Iran, Cina, Portogallo, India, Turchia, Russia e Arabia Saudita, per non parlare nazioni vicine, come l'Ecuador e il Perù, per citare solo alcuni esempi. Contrariamente alle note e documentate menzogne ​​ufficiali, si può individuare nel macabro andamento del governo centrale il risultato ultimo delle principali determinazioni immediate e combinate – oggettive e soggettive – che agiscono nel quadro storico del capitalismo brasiliano formazione economico-sociale, di carattere monopolistico-finanziario e dipendente.

In primo luogo, la crisi congiunturale dell'economia in Brasile, che da sei anni pattina in modo atipico e provoca conseguenze nefaste per la popolazione. Poi, l'incidenza della pandemia, che li ha resi ancora più profondi e gravi. Infine, la politica regressiva e frivola della reazione bolsonaria, di natura darwinista sociale, che ha imposto alla situazione, già di per sé molto serio, un tocco letale e macabro. L'ostinazione del Planalto, che predicava apertamente il percorso naturale verso l'"immunità di gregge", nonostante la tragedia generale e l'aumento dei morti, deve essere il bersaglio principale della responsabilità, in quanto presentava la più alta densità volitiva. Tale politica ha operato in modo autocratico contro il buon senso, così come le linee guida tecniche di epidemiologi e sanitari.

Sotto la pressione dell'opinione pubblica, della comunità medico-scientifica, della società politica, dei conglomerati interessati alla produzione di vaccini e persino dei cambiamenti in atto nella situazione mondiale, l'antivaccinazionismo, rendendosi conto che la sua base politica e sociale stava avvizzendo, iniziò a ritirarsi, anche se con ritardo ea costo di molte vite. Certo, lo fa secondo la repulsione apostolica e gli interessi dei laboratori basati in Occidente, per sottomissione e lealtà alla geopolitica filo-imperialista. Il piano per discriminare un vaccino semplicemente per la sua origine cinese in accordo con l'Istituto Butantan, ente pubblico di San Paolo, ha allungato il sabotaggio, rinviato le misure e fatto perdere il treno al Paese. Le perdite umane sono irreparabili.

Bolsonaro sta manipolando la cosa pubblica a fini privati ​​e lobbistici, come confessa in una nota pubblicata dall'influente vertice Anvisa il 14/12/2020, registrando le sue motivazioni assiologiche: “Bisogna anche considerare la potenziale influenza delle questioni legate alla geopolitica che può permeare le discussioni nazionali e, infine, le decisioni delle autorità straniere relative al vaccino Covid-19”. Poi, fa riferimento a Coronavac, che Butantã produce: “C'è ancora il rischio che i paesi mettano al primo posto gli interessi nazionali nel garantire l'accesso a un vaccino ai propri cittadini, creando il potenziale per corrompere il rigore con cui vengono applicati i vaccini candidati per immunizzare contro Covid-19 sono valutati per l'autorizzazione all'uso di emergenza.

Commette, quindi, una flagrante illegittimità: l'articolo 6 della Legge nº 9.782/1999, che definisce “il Sistema Nazionale di Sorveglianza Sanitaria, istituisce l'Agenzia Nazionale di Sorveglianza Sanitaria, e compie altre misure”, individua, nello specifico, senza alcun margine di dubbio, lo scopo istituzionale dell'importante autarchia: "promuovere la protezione della salute della popolazione, attraverso il controllo sanitario della produzione e della commercializzazione di prodotti e servizi soggetti a sorveglianza sanitaria, inclusi gli ambienti, i processi, gli input e le tecnologie ad essi correlati questioni, così come il controllo di porti, aeroporti e frontiere”. Tale scopo non ammette in alcun modo divieti della specie missionaria, con fondamento in pregiudizi fondamentalisti, idiosincratici e simili.

Senza contare lo scostamento di funzione e il grottesco calpestio dei criteri scientifici di un ente che dovrebbe attenersi a pareri tecnici, c'è, oltre alla tendenza alla demoralizzazione, un'altra nefasta conseguenza: un'imminente crisi federativa. Di fronte alla condotta presidenziale, centinaia di sindaci e governatori stanno cercando di garantire parallelamente le vaccinazioni necessarie. Pur senza l'avallo della capace organizzazione, ormai fortemente sotto pressione, il primo rappresentante del San Paolo ha già dichiarato di sperare di avviare l'iter vaccinale a gennaio, anche senza prova di residenza, facendo precipitare la vertenza prevista per il 2022, che già popolava il brutto cervello del presidente falangista.

Nella riunione dei governatori, del 8/12/2020, Pazuello ha rinviato la vaccinazione a “catimbar” e assecondando le sue preferenze private. Immediatamente, il segretario alla comunicazione ha gridato che la velocità sarebbe stata "populismo a buon mercato e vendita irresponsabile di illusioni". Solo una personalità presuntuosa e delirante può ritenersi capace di impedire agli altri enti federativi di agire in proprio, che la Magistratura riconosca loro il diritto legale di farlo e che le masse popolari cerchino posti sanitari. Il Governo Centrale sarà obbligato ad attenersi alle norme di pubblica calamità e manifestarsi, pena l'automatica autorizzazione. Ben presto, le questioni sanitarie e federative divennero questioni di prima grandezza, traducendo la lotta tra le classi o le loro frazioni.

Vale la pena ricordare cosa dice la Costituzione federale. Articolo 24, capo XII, così come modificato dall'Emendamento n.o 85/2015, dispone che la sanità pubblica sia di competenza degli enti federali, e non di uno solo: “Spetta all'Unione, agli Stati e al Distretto Federale legiferare congiuntamente”, tra l'altro, sulla “tutela e difesa delle salute". Ovviamente, ai sensi dell'articolo 200, commi I e II, spetta al SUS “controllare e vigilare sulle procedure, sui prodotti e sulle sostanze di interesse sanitario e partecipare alla produzione di medicinali, apparecchiature, immunobiologici, emoderivati ​​e altri input”, in quanto nonché “eseguire azioni di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica”, che potrebbero incitare, in una lettura metafisica e riduzionista, al monopolio del Ministero della Salute.

Tuttavia, le disposizioni richiamate, se abbinate all'articolo 198, capo I, acquistano un significato indiscutibile: “azioni e servizi di sanità pubblica”, anche se si presentano in modo “gerarchico” e costituiscono “un sistema unico”, appunto “ integrare una rete regionalizzata”. Gli emendamenti n.os 29/2000, 51/2006, 63/2010 e 86/2015 hanno cristallizzato alcune “linee guida”, tra cui “il decentramento, con un indirizzo unico in ogni sfera di governo”. Pertanto, con piena giustificazione politica e giuridica, è urgente che sindaci e governatori democratici e progressisti, con il sostegno dei movimenti sindacali e popolari, nonché di parlamentari, partiti e ampi settori interessati alla difesa della salute e della vita pubblica, avallino la campagna di vaccinazione di emergenza e senza restrizioni.

Questa strada è già stata segnalata dai Centri Sindacali nel loro bilancio annuale congiunto, firmato da CUT, FS, UGT, CSB, CTB e NCST il 23/12/2020: “L'anno si chiude con la crisi sanitaria portando tutte queste avversità dai contorni drammatici, amplificate dalle pratiche assurde del Governo Bolsonaro, che prima ha negato e poi ha minimizzato la gravità del Covid-19; […] Di fronte alla crisi, […] i movimenti […] hanno resistito. […] D'ora in poi, chiediamo che il Paese abbia un piano vaccinale nazionale, il più rapidamente possibile e disponibile a tutti, gratuitamente, attraverso il SUS, oltre a incoraggiare e rafforzare tutte le cure per ridurre l'aumento del contagio e deceduti." Il documento si conclude con la seguente invocazione alla lotta: "Che venga il 2021. Siamo pronti a combattere!"

In pratica, anche senza maggiore articolazione e organicità, le forze si accumulano. Anche se l'opposizione continua ad operare in modalità di resistenza, è possibile ottenere vittorie parziali. È anche necessario cercarli. La difesa strategica richiede iniziativa tattica. Quando cambia l'anno, con gli attori che si posizionano per quello successivo, i movimenti politici sono negativi per il governo federale e, di conseguenza, positivi per i settori dell'opposizione. Su diversi fronti aperti del contenzioso, compresi quelli riguardanti il ​​piano istituzionale, anche in piena situazione pandemica e senza grandi manifestazioni di massa, il nucleo della reazione bolsonariana ha subito sconfitte significative, compresi gli incidenti sul tema delle vaccinazioni. Alcuni episodi meritano una menzione.

A livello internazionale, va notato: il riconoscimento del nuovo presidente degli Stati Uniti da parte della Corte Suprema conservatrice, del Collegio Elettorale e persino del Partito Repubblicano fa strisciare la diplomazia brasiliana alle spalle del mondo intero; la radicalizzazione delle misure sanitarie in gran parte del Pianeta, di fronte alla forte ricorrenza della pandemia, contrasta con la postura irrilevante di Brasilia; il processo di vaccinazione in numerosi paesi, compresi gli USA e l'Europa, i Super-io nel Mutt Complex, colpisce il negazionismo e l'oscurantismo; la bocciatura, da parte del Senato Federale, di Fábio Marzano a delegato brasiliano all'ONU a Ginevra, lancia un messaggio molto forte ai governanti, da parte di settori del grande capitale, sulla questione ambientale.

A livello nazionale si registrano le posizioni dell'STF, stabilendo che la PGR indaghi sull'istituto Abin per aver assistito i difensori di Flávio Bolsonaro sul caso Queiroz e revocando l'eliminazione con decreto delle aliquote sull'importazione di armi o munizioni, nonché prorogandola per 90 giorni le inchieste sull'interferenza presidenziale nella Polizia Federale per propria causa personale e sugli atti antidemocratici del gruppo cospiratore dislocato nei corridoi del palazzo. Da segnalare anche la presa di posizione dei maggiori gruppi di sinistra, che si sono tatticamente alleati con i partiti borghesi interessati alle rivendicazioni democratiche, per impedire a Bolsonaro di controllare la Camera, mantenendola, secondo la nota comune, “libera, indipendente e autonoma”. . .

Un altro scontro, tuttora in corso, ha ripercussioni immediate ed entrerà sicuramente nel 2021. Il 13 Ricardo Lewandowski ha fissato un termine di 48 ore al Ministero della Salute per definire l'inizio e la fine della vaccinazione anti-ssars-cov-2 , nonché classificare in particolare le diverse fasi del piano. Ha quindi risposto alle preoccupazioni popolari diffuse, alle norme costituzionali, alla lettera firmata dai 36 ricercatori i cui nomi erano elencati senza permesso nel documento ministeriale, e anche alle pressioni dei media conservatori – il 13/12/2020 Folha de São Paulo ha timbrato “ Vaccination-Já” nel titolo di un editoriale. Sulla difensiva, Pazuello accusò il colpo al fegato e concordò che il piano partisse subito dopo il permesso anvisiano, con scadenze.

Tuttavia, le scorte di armi diversive rimangono esaurite. Ore dopo, l'Associazione brasiliana di salute collettiva (Abrasco) ha denunciato pubblicamente che il piano ministeriale contiene misure "parziali" e "sbagliate". Incompetenza tecnica, certo, ma anche nuovi pretesti per creare ulteriori ostacoli alla sanità pubblica, visto che Bolsonaro è stato poi protagonista di due assurdità: ha detto che non avrebbe fatto il vaccino “e punto”, volendo chiudere il caso, oltre ad aver avvertito che il l'immunizzazione richiederebbe un termine di responsabilità individuale firmato dall'interessato, oltre a proclamare che “se la mia vita è a rischio, è un mio problema”. L'invenzione, appena giunta alla Camera Federale, è stata bloccata dalla sua Presidenza, in linea con la posizione degli specialisti.

Concretamente, il nucleo centrale di estrema destra oscilla tra l'anti-vaccinazionismo e la pressione del capitale monopolistico-finanziario, la frazione egemonica nell'economia e all'interno dei principali organi statali. L'irregolarità della posizione del governo, che alterna fondamentalismo e inevitabili flessioni, è messa sotto pressione dai conglomerati coinvolti nella produzione di immunizzatori di massa e teme di perdere terreno nella classe media. Nel frattempo, anche in una ritirata disorganizzata e tardiva, rimane fermo – per impegno intrinseco, sottomissione alla resa, lealtà alla geopolitica statunitense, repulsione ideologica e dovere ufficiale – nella difesa degli interessi imperialisti occidentali, annunciando acquisti all'estero di diversi miliardi di dollari ancor prima che il regolari licenze.

La discriminazione nei confronti del vaccino originato in Cina e prodotto da Butantan ha promosso il sabotaggio, rinviato le misure e fatto perdere il treno al Brasile. Tornando indietro, ma ora cercando di monopolizzare politicamente il ruolo, Pazuello ha ammesso di aver acquisito Coronavac per SUS. A testa bassa, Bolsonaro ha fatto riferimento a un “momento” favorevole alla “comprensione” e alla “pace”, aggiungendo: “se qualcuno di noi ha esagerato, è stato nell'ansia di cercare soluzioni”. Tuttavia, il ministro ha suggerito che il contenzioso sarebbe stato causato da "angoscia" e "ansia" da parte di altri. Di fronte all'insicurezza generata dalla politica ufficiale, le altre entità federative hanno mantenuto la parallela ricerca di vaccini, rendendo più evidente lo scisma. Il governo centrale è costretto a decidere: o il vaccino o la campagna esce di default.

Il 17/12/2020, la Plenaria dell'STF, a stragrande maggioranza - dieci contro uno - ha riconosciuto la competenza concorrente per la vaccinazione di Stati e Comuni. Andò anche oltre: ne sancì l'obbligo, in quanto autorizzò il consolidamento in norma di misure restrittive e sanzioni per i recalcitranti, oltre all'ingiunzione che consentiva, dopo 72 ore di ritardo, agli enti federativi di acquistare prodotti svincolati all'estero, in caso di fallimento dell'ente responsabile. Allo stesso tempo, si è risolto in accordo con le ripercussioni generali - effetto erga omnes – che i genitori dovrebbero immunizzare i propri figli, non potendo mai rifiutarsi di farlo con il sotterfugio di “convinzioni filosofiche, religiose, morali ed esistenziali”, imponendo una sconfitta politica e simbolica alle sette retrograde.

Nel frattempo, la cospirazione continua. Il rappresentante protofascista contestò, nella sua vivere al solito il giovedì, perentoriamente, vaccinazione universale: “con buona pace della Cassazione, ha preso un provvedimento anticipato”. Ha continuato: “nemmeno un vaccino”. Ha concluso: “non ci sarà un vaccino per tutti”. Inoltre, ha usato parole di agitazione contro il termine imposto all'istituzione federale competente, praticamente confessando la sua intenzione di boicottare la lotta sanitaria. In un ambiente simile, alla vigilia di Natale, il ministero della Salute è tornato nuovamente indietro e ha annunciato, per voce di un segretario, che stava negoziando 100 milioni di vaccini contro il Coronavac, lo stesso “antivirale” definito cinese o comunista dal ultra-reazione. Ha anche ammesso di aver avviato il processo di immunizzazione a gennaio.

La burocrazia ministeriale sta raccogliendo chips dopo non solo la realtà che la schiaffeggia, ma anche i famigerati nemici presidenziali. Si comporta come un guscio di noce che oscilla nei mari di palazzo o, più in generale, intrighi, dilemmi e dissapori borghesi. Questo è il motivo per cui la campagna nazionale per la vaccinazione-Já, universale e gratuita, rimane all'ordine del giorno, come questione chiave, con tutti gli immunizzatori sicuri disponibili. Questa iniziativa è legata alla lotta politica generale, che comprende la formazione - in vari spazi e settori - di un fronte democratico e progressista per arrestare la ritirata, nonché difendere le libertà, la sovranità nazionale e i diritti popolari, al fine di porre un finire nel governo Bolsonaro e nelle sue politiche.

*Ronald Rocha è un sociologo, saggista e scrittore. autore di Anatomia di un credo (capitale finanziario e progressismo produttivo).

 

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