da JOSÉ LUÍS FIORI*
Il riavvicinamento finanziario e commerciale della Russia con l'Asia tende ad aumentare il potere di resistenza russo
“La storia della Russia moderna inizia nel XVI secolo, dopo due secoli di invasione e dominazione mongola, e si trasforma in un continuo movimento di riconquista ed espansione difensiva… Da allora, l'orologio politico russo si è sintonizzato sull'Europa e le sue guerre, e le sue lo sviluppo economico era al servizio di una strategia militare di espansione difensiva di confini sempre più estesi e vulnerabili” (José Luía Fiori, Storia, strategia e sviluppo).
In risposta all'iniziativa militare della Russia in Ucraina, iniziata il 24 febbraio 2022, i paesi del G7 e i loro alleati nell'Unione europea e nel sud-est asiatico hanno lanciato una guerra economica contro la Russia. L'uso delle “sanzioni economiche”, soprattutto commerciali, nei confronti dei paesi “nemici”, è una risorsa di potere utilizzata da tempo immemorabile, soprattutto in situazioni di guerra. Ma un attacco di tale portata non si era mai assistito, comprese sanzioni e blocchi commerciali e finanziari di ogni tipo, compreso il congelamento e l'appropriazione di beni e riserve russe investite in valute e obbligazioni dei paesi che hanno comandato questo vero e proprio attacco "atomico" al economia russa.
Questo attacco economico senza precedenti nella storia delle relazioni tra società ed economie capitaliste aveva due obiettivi principali: il primo era provocare un soffocamento istantaneo dell'economia russa che ne paralizzasse la capacità di continuare a finanziare la sua guerra sul territorio dell'Ucraina. Sarebbe un modo indiretto di entrare in guerra, senza dover coinvolgere le proprie truppe o rischiare di subire attacchi militari dalla Russia; e il secondo obiettivo a più lungo termine era paralizzare in modo permanente l'economia russa, non solo per raggiungere la sua efficacia sul territorio dell'Ucraina e del Donbass in questo momento, ma per impedire alla Russia di ripetere ulteriori iniziative militari nei prossimi anni o decenni.
Questa guerra economica lanciata dai paesi del G7 e del G10 contro l'economia russa ha avuto due principali aree di attacco. Uno è l'attacco monetario finanziario, lo strumento principale per asfissiare rapidamente la Russia, escludendola dal sistema monetario finanziario internazionale, impedendo cioè alla Russia di effettuare anche il minimo trasferimento transnazionale in qualsiasi valuta, figuriamoci il dollaro. In aggiunta a questa misura, i paesi occidentali hanno istituito il classico boicottaggio commerciale, impedendo l'acquisto di esportazioni russe di ogni tipo, compresi i beni energetici.
L'idea era quella di promuovere un'esclusione della Russia dal sistema dei pagamenti internazionali, inizialmente, attraverso il ritiro del paese dal sistema Swift creato negli anni '1970 per effettuare transazioni finanziarie transfrontaliere in tutto il mondo, in qualsiasi valuta. Questo sistema, situato a Bruxelles, consente lo scambio di milioni di messaggi e lo svolgimento di transazioni quotidiane, coinvolgendo un numero enorme di banche, istituzioni finanziarie di tutto il mondo, la cui amministrazione è curata dalla banca centrale belga con il supporto di altre dieci banche centri nei paesi europei e negli Stati Uniti.
In questo modo si può dire che la guerra economica è stata promossa dai paesi che compongono il consiglio della Swift, ovvero: Stati Uniti, Gran Bretagna, Canada, Germania, Francia, Italia, Paesi Bassi, Svezia, Svizzera, Giappone. Cioè, la guerra economica è stata sponsorizzata dal nucleo economico del capitalismo occidentale.
oltre il sistema Swift, il sistema finanziario è ancorato a un altro meccanismo chiamato Chips, che effettua pagamenti internazionali in dollari attraverso 43 istituti finanziari tutti con sede negli Stati Uniti.
Dopo l'inizio della guerra al terrorismo all'inizio di questo secolo, c'è stata una sorta di integrazione tra i Swift e Chips, dal momento che gli Stati Uniti hanno costretto il Swift per aprire tutte le informazioni alle istituzioni americane, che prima erano private. In effetti, gli Stati Uniti ora hanno accesso a qualsiasi informazione finanziaria su qualsiasi transazione finanziaria nel mondo, sia attraverso il Swift, sia attraverso il Chips, che fa già parte del suo dominio giuridico da cui sono coinvolte le 43 istituzioni coinvolte. Anche il mancato rispetto delle sanzioni imposte dagli Stati Uniti è punito dalla legge americana. Sono istituzioni che hanno occupato un posto assolutamente centrale nell'economia internazionale, in particolare in questo secolo, con l'inizio della guerra al terrorismo nell'esercizio bipolare del potere americano, dopo la fine della guerra fredda.
In questo modo gli Stati Uniti hanno preso il controllo completo delle informazioni, anche degli eventuali dollari che possono essere trasferiti ovunque nel mondo. Per questo motivo, le sanzioni statunitensi nel sistema finanziario internazionale sono in grado di raggiungere tutti gli attori che effettuano transazioni nell'economia globale.
In effetti, l'eliminazione di un paese da questo sistema rende impossibile effettuare transazioni finanziarie di qualsiasi tipo, cioè c'è una sorta di paralisi del suo business internazionale. Anche se questi paesi cercano di eludere le sanzioni, vista la profondità di Swift e Chips, il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti è in grado di identificare questi tentativi in un breve periodo di tempo. In altre parole, l'integrazione di questi due sistemi ha creato una macchina assolutamente gigantesca per monitorare tutte le informazioni del mondo finanziario.
Questo tipo di guerra, che blocca l'azione di un Paese in campo economico internazionale, va però qualificata. Questi Paesi occidentali hanno già fatto questo tipo di esclusione, come arma di guerra diretta, contro la Corea del Nord. Ma, nel caso del Paese asiatico, si era già “autoescluso” dal sistema economico finanziario e, quindi, le misure hanno avuto scarso impatto. Nel caso di Iran e Venezuela, queste azioni hanno avuto un impatto maggiore e hanno aggravato la crisi economica in entrambi i paesi.
Come disse l'ex presidente americano Woodrow Wilson, alla fine della prima guerra mondiale, la guerra economica era la migliore perché liquidava l'avversario senza uccidere esplicitamente nessuno. Ma i decessi sono avvenuti a causa della fame e dell'incapacità di curare le malattie. Se se ne è accorto nel 1918, immaginate nel 2018 quando Donald Trump ha applicato le ultime sanzioni contro l'Iran, in una situazione ancora estremamente complicata dal fatto che nel 1974 gli Stati Uniti hanno firmato un accordo con il re Faisal dell'Arabia Saudita, con il quale tutte le transazioni petrolifere sono fatti in dollari, e ancora oggi tutti effettuano transazioni petrolifere in dollari. Pertanto, l'Iran è stato completamente "paralizzato" dalla sua esclusione da un intero sistema finanziario. Non potevano nemmeno noleggiare una nave per trasportare il petrolio.
Nel caso di queste sanzioni contro l'Iran, la valuta iraniana si è svalutata quattro volte in sei mesi, il PIL è diminuito del 7% in un anno, la produzione di petrolio è diminuita di 1 milione di barili in un anno, le esportazioni di petrolio dell'Iran sono diminuite di 2,8, 500 milioni di barili per XNUMXmila. Nonostante questi impatti molto duri sull'economia iraniana, il paese ha resistito con altri strumenti, così come il Venezuela.
Non c'è dubbio che la capacità di reazione della Russia sia infinitamente superiore a quella di Iran, Venezuela e Corea del Nord. Nonostante le previsioni catastrofiche sull'economia russa, gli effetti sono stati relativamente controllati da Vladimir Putin. Sebbene sia previsto un calo del PIL russo, l'inflazione è sotto controllo e il rublo si è apprezzato. Inoltre, sono cresciute le esportazioni russe, compreso il petrolio, principalmente verso l'Asia.
Ciò non significa che le sanzioni non abbiano influito sull'economia russa, ma che non hanno fornito un rapido soffocamento che potrebbe alterare il corso della guerra. La Russia non ha cambiato posizione, anzi, ha aumentato il suo coinvolgimento nella guerra.
Pertanto, la prospettiva futura è che gli effetti devastanti che si sono verificati in Venezuela e Iran non dovrebbero essere replicati per la Russia. In questo senso, è fondamentale comprendere che l'efficacia di questo tipo di guerra economica dipende dal grado di coordinamento degli “attaccanti”, ma anche dal profilo del Paese attaccato. In questo caso, i Paesi europei e gli Stati Uniti sembrano non aver calcolato correttamente la forza di resistenza della Russia, che non è solo una potenza energetica, con grandi riserve di carbone, petrolio e gas naturale, ma anche una gigantesca potenza militare, con la il più grande arsenale atomico del mondo. Oltre ad essere una potenza di minerali strategici, negli ultimi 15 anni la Russia è diventata una potenza alimentare per la produzione di cereali.
Europei e americani non hanno valutato la capacità di resistenza della Russia, trascurando sia il suo potenziale energetico, minerario e militare, sia i suoi forti legami economici con l'Asia, principalmente con la Cina. Non a caso la Russia ha rafforzato ormai da alcuni anni le sue relazioni economiche con l'Asia. I russi, ad esempio, sono già riusciti a mettere in piedi un proprio sistema di trasferimento monetario in partnership con Cina e India, permettendo loro di “scappare” parzialmente dal dollaro e dall'euro.
Appare quindi chiaro che, oltre alla sua maggiore capacità di resistenza, un'altra prospettiva futura è quella di un maggiore distacco della Russia dall'economia europea. In questo senso la tendenza è per una continua crescita dei legami economici della Russia con l'Asia, cioè la guerra e la risposta europea hanno creato un "impulso definitivo" dalla Russia verso l'Asia, sia per il timore del ripetersi delle guerre economiche in Asia, o per i danni economici che una grave crisi in Russia potrebbe causare.
Nel frattempo, l'economia europea tende a soffrire della sua dipendenza energetica dalla Russia, che dovrebbe intaccare anche il progetto economico solidale dell'Unione Europea, da tempo sospeso. La mappa energetica del mondo è decisamente cambiata, cioè il petrolio e il gas russi stanno andando sempre più verso l'Asia e altri paesi invece che verso l'Europa.
Ciò che è chiaro, quindi, è che il riavvicinamento finanziario e commerciale della Russia con l'Asia tende ad aumentare la forza di resistenza russa e, inoltre, crea difficoltà all'Europa per soddisfare la sua domanda energetica, che attualmente dipende molto dalla Russia.
Pertanto, non è impossibile che questo "errore di calcolo" da parte delle "potenze occidentali" finisca per causare danni a lungo termine molto maggiori all'interno dell'Unione europea che nella stessa Russia. Basta guardare l'avanzare delle divisioni interne che stanno frammentando i partner europei e giocando gli uni contro gli altri mentre avanzano la crisi economica e le rivolte sociali, insieme a un vero e proprio tifone dell'estrema destra che potrebbe finire per seppellire le ultime vestigia della grande utopia europea della seconda metà del XX secolo. Nello stesso momento in cui questa offensiva esterna rimette la Russia in una posizione difensiva, costringendola a riprendere la sua vecchia strategia di successo nel tempo, come un classico caso di “economia di guerra” che si è sempre sviluppata e ha fatto i suoi grandi balzi tecnologici quando è stata minacciata da forze esterne. Solo il futuro, però, ci permetterà di sapere quali saranno le conseguenze e gli esiti futuri di questa ripresa europea delle sue infinite guerre attraverso i secoli.
* José Luis Fiori È professore emerito all'UFRJ. Autore, tra gli altri libri, di Il potere globale e la nuova geopolitica delle nazioni (Boitempo).
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