da ANA CAROLINA SOLIVA SORIA*
L'approvazione del PLN nº 17 dipende dal credito supplementare per i programmi finalizzati alla formazione qualificata degli studenti che lavoreranno nell'istruzione di base
Molto si è dibattuto sull'importante questione del taglio del budget del CNPq, che ha raggiunto oltre il 90% delle sue risorse, e sulla necessità di presentare urgentemente un progetto al CMO (Mixed Budget Committee) per ricomporre circa 600 milioni di rupie dal Ministero di Scienza e Tecnologia per garantire la sopravvivenza minima della scienza in Brasile.
Vorrei mettere in luce un'altra questione, non meno importante, anch'essa in corso di elaborazione da parte della stessa Commissione: PLN nº 17, del 2021. Questo progetto dipende dall'approvazione del credito integrativo destinato, tra gli altri enti, al Ministero della Formazione scolastica. Dal maggio di quest'anno, il ministero informa che il blocco dei fondi attuato ad aprile dalla presidenza ha messo a rischio programmi essenziali per lo sviluppo e il rafforzamento dell'istruzione brasiliana.[I]. Tra questi programmi ci sono il PIBID (Institutional Scholarship Program for Teaching Initiation) e il RP (Pedagogical Residency), collegati a CAPES e finalizzati alla formazione qualificata degli studenti che lavoreranno nell'istruzione di base.
A metà del primo semestre, il Ministero dell'Istruzione ha annunciato la mancanza di risorse per pagare le borse di studio a partire da novembre. Quell'interruzione è arrivata presto. Già nel mese di ottobre non sono state erogate le borse PIBID e RP di settembre. Sono destinati agli insegnanti universitari e di istruzione di base che lavorano nei programmi, nonché agli studenti universitari sottoposti a un rigoroso processo di selezione e che sviluppano progetti di ricerca e pratica didattica nelle scuole pubbliche per R $ 400,00 al mese. Il programma ha circa 60 borsisti in tutto il paese e ha bisogno di R $ 124 milioni per onorare i suoi impegni entro la fine di quest'anno. Di tale importo, la Presidenza della Repubblica ha finora chiesto all'OCM un'autorizzazione integrativa di soli 43 milioni di reais, sufficienti unicamente per il pagamento delle borse di studio scadute.[Ii]. Indubbiamente, gli studenti universitari sono i più colpiti dal mancato pagamento.
La necessità di integrazione del bilancio è una diretta conseguenza dell'emendamento costituzionale n. 95, del 15 dicembre 2016, che ha introdotto un tetto di spesa per un periodo di 20 anni. Affonda le sue radici nella cosiddetta PEC della morte (PEC 241/2016). Importanti programmi per la formazione delle risorse umane nel Paese stanno già risentendo con tutta la loro forza di questo strangolamento. Come dicevamo, PIBID e RP sono responsabili dell'ottimo lavoro dei futuri insegnanti di educazione di base, ma non solo. Garantiscono inoltre la sopravvivenza materiale e la permanenza nelle Università di questi futuri professionisti. Questi 400,00 BRL vengono utilizzati per pagare i bisogni primari come affitto, acqua, elettricità, cibo e internet (senza i quali non si può accedere alle attività dell'Università e delle scuole). L'improvviso taglio delle borse di studio ha un impatto diretto sull'accesso all'istruzione e alla formazione per coloro che hanno scelto di intraprendere una carriera di basso prestigio e poco remunerata come l'insegnamento. Il taglio è ancora più brutale se effettuato nel bel mezzo di una crisi sanitaria ed economica, che getta questi studenti in una situazione miserabile.
La minaccia a progetti fondamentali per il miglioramento della nostra società imposta dal ministero dell'Economia e dal presidente, senza considerare la dignità delle persone coinvolte in essi, fa venire in mente le parole di un ex guru della presidenza, che ha chiaramente annunciato lo spirito che avrebbe governare il nostro paese. Nell'ottobre 2018, ha pubblicato sui suoi social network che con la vittoria di Bolsonaro migliaia di carriere e biografie dei suoi oppositori (politici, intellettuali, artisti) avrebbero visto minacciata la loro sopravvivenza politica, sociale, economica e fisica, che sarebbe stata "la loro totale distruzione come gruppi, come organizzazioni e anche come individui”.
In un articolo che ripudiava questa manifestazione, Caetano Veloso prevedeva: “Questo è un annuncio di autoritarismo killer”[Iii]. Il guru potrebbe non consigliare più il presidente, ma le intenzioni annunciate sono in piena realizzazione. Il suo messaggio ha anticipato l'escalation di mancanza di impegno per i diritti fondamentali dei cittadini, di violenza, miseria, disuguaglianza, distruzione e morte promossa dal più alto leader della nostra nazione. La scienza, la tecnologia e l'educazione si avviano verso un orizzonte di scomparsa, poiché sono viste come oppositori da massacrare. Non solo nella loro esistenza come gruppo o organizzazione, ma anche nella tangibile sussistenza delle persone che vi si dedicano. Se oggi questa situazione riguarda i borsisti PIBID e RP, domani potrebbe interessare molti ricercatori.
Che questa situazione venga invertita con urgenza, altrimenti i costi dell'ignoranza derivanti da questa scomparsa saranno, come ci ha avvertito il presidente di SBPC, Renato Janine Ribeiro, molto maggiori degli investimenti necessari per la produzione di conoscenza.[Iv]
* Ana Carolina Soliva Soria Professore presso il Dipartimento di Filosofia dell'Università Federale di São Carlos e coordinatore di Filosofia PIBID presso UFSCar.
note:
[I]https://educacao.uol.com.br/noticias/agencia-estado/2021/05/15/mec-admite-nao-ter-verba-para-enem-e-bolsas.htm
[Ii]https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2021/10/capes-tem-deficit-de-r-124-mi-para-pagar-bolsas-de-formacao-docente-ate-fim-do-ano.shtml
[Iii]https://www.brasil247.com/cultura/caetano-recomenda-repudio-a-olavo-de-carvalho-que-incita-a-violencia
[Iv]https://m.cbn.globoradio.globo.com/media/audio/355986/corte-na-verba-para-ciencia-nao-tem-nenhuma-motiva.htm