da LUCAS TRENTIN RECH*
Replica all'articolo di Valter Lúcio de Oliveira
Da Ho pubblicatoSu la terra è rotonda, una risposta a testo di Valter Lúcio de Oliveira, sono stato replicato direttamente e indirettamente in alcuni testi pubblicati su questo sito.[I] Innanzitutto concordo con l'apertura della risposta scritta dal collega ed esprimo la mia soddisfazione nel vedere questo portale diventato una sorta di tribuna gratuita sullo sciopero federale degli insegnanti. Questo ricco dibattito sullo sciopero e sulla concezione del movimento didattico è, senza dubbio, uno dei vantaggi di questo sciopero.
In questo testo cercherò solo di scrivere una brevissima replica all'articolo di Valter Lúcio,[Ii] con cui avevo parlato nel mio testo precedente e che con gentilezza e cortesia ha scelto di rispondermi. Agli altri non risponderò per due ragioni principali: (i) non credo che siano riusciti a sfuggire al luogo comune e, quindi, non meritano nemmeno una risposta; e, soprattutto, (ii) poiché faccio parte della CLG-UFBA, il tempo è stato per me una risorsa estremamente scarsa.
Come sanno tutti coloro che hanno già partecipato, o partecipano attivamente oggi, alla costruzione di uno sciopero, è necessario rinunciare in questo periodo alla nostra vita personale e dedicarci, quasi esclusivamente, alla costruzione del movimento (delle sue agende, delle sue assemblee e, nel caso dell'UFBA, le sue innumerevoli attività di occupazione).
La prima domanda che mi ha rivolto Valter Lúcio de Oliveira è, basata sulla citazione di La povertà della filosofia che ho utilizzato nel testo precedente.[Iii] Se nella citazione i nemici comuni dei lavoratori sono i padroni, chi sarebbero i “nostri nemici? Il presidente della repubblica? Tutto il tuo governo? Deputati e senatori? La società che serviamo?” Una domanda simile, e con una risposta simile, è stata posta dall'editorialista del giornale Il globo, Carlos Alberto Sardenberg, famoso per i suoi attacchi all'Università Pubblica, nel suo ultimo articolo.[Iv]
I nostri capi, per Carlos Alberto Sardenberg, sarebbero gli studenti ed è per questo che “lo sciopero nelle università è contro gli studenti e la società”. Valter Lúcio non è così chiaro nella sua risposta, ma i due paragrafi che seguono le sue domande non lasciano dubbi sul fatto che la sua comprensione sia la stessa.
Non sono d'accordo con entrambi. Il nostro sciopero è diretto contro l’attuale organizzazione dello Stato brasiliano, soprattutto contro l’attuale regime di governance di bilancio,[V] iniziato nel 2014 e approfondito nel periodo post-colpo di stato parlamentare del 2016. In questo nuovo regime, in modo molto sintetico, il controllo esecutivo sul bilancio è stato trascurato a favore degli emendamenti parlamentari (individuali e di panchina), delle agevolazioni fiscali e dell’ingerenza degli organi di controllo (come il TCU, che, a causa di un cambiamento nell’interpretazione della LRF, è stato direttamente responsabile dell’impeachment di Dilma Roussef).
Come ho cercato di dimostrare in un testo elaborato durante lo sciopero[Vi] e presentato in una delle riunioni del nostro comando di sciopero locale, l’istruzione superiore è stata uno dei settori che ha sofferto di più sotto il nuovo regime.[Vii] La partecipazione dell’istruzione superiore al bilancio consuntivo attualizzato (quando eliminiamo le spese per manutenzioni ministeriali, pensioni e assegni familiari) è passata dal 3,76%, nel Piano Pluriennale (PPA) 2016-2019, ad appena il 2,30% nel PPA 2024 - 2027, sviluppato dal governo Lula.
Questa riduzione di 146 punti base, pari al 39% del budget finale detratto, ha un duro impatto sulle nostre condizioni di lavoro e anche sulle condizioni di studio degli studenti di cui Valter Lúcio e Sardenberg dicono di essere preoccupati. In termini pratici, i tagli al budget nell’istruzione superiore significano che oggi uno studente che si iscrive a una laurea in economia presso l’Università Federale di Bahia non avrà a disposizione computer per eseguire software di base per la sua formazione.
Figura 2: Evoluzione delle spese discrezionali nell'istruzione superiore per categoria – 2016-2024 (valori adeguati dall'IPCA)
È possibile vedere dal grafico che, in termini reali, il budget dedicato agli Istituti Federali di Istruzione Superiore (IFES) nel 2024 è inferiore ai budget del biennio di governo di Michel Temer e del primo anno di governo di Jair Bolsonaro, in oltre ad essere praticamente pari al budget del secondo anno del governo Bolsonaro. Se è inequivocabile che durante questi due governi ci sia stato uno smantellamento intenzionale e annunciato, perché Valter Lúcio indica che le nostre richieste di risanamento del bilancio non sono altro che retorica? Non sarebbe preoccupato per la grave situazione che la realtà ci presenta?
Inoltre, quando il governo ci presenta una proposta salariale pluriennale (2024, 2025, 2026) è importante guardare al budget previsto per i prossimi anni. E quando lo facciamo, la situazione del bilancio non solo non migliora, anzi peggiora:
PLPPA 2024-2027 – Programma 5113 Istruzione superiore: qualità, democrazia, equità e sostenibilità (valori nel 2024)
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
| R $ 14.463.853.779,00 | R $ 14.052.426.488,57 | R $ 14.075.052.654,54 | R $ 14.010.166.141,10 |
Cioè, se il nostro sciopero non porterà a nulla (cosa che già sembra improbabile visto che lunedì Lula incontrerà i rettori per annunciare appunto una ricomposizione di bilancio per costi e investimenti per i prossimi anni), alla fine del governo Lula trovarsi in una situazione, nelle Università federali, ancora peggiore di quella iniziale. Sempre in modo pratico, c'è da dire che il soffitto del mio ufficio di lavoro, situato al quinto piano della Facoltà di Economia, in cui oggi le lampade non si accendono a causa delle profonde infiltrazioni d'acqua, e che già richiede secchi essere posizionato per fermarsi Affinché le gocce d'acqua raggiungano il pavimento, deve cadere o presentare crepe che ne rendano inagibile l'utilizzo.
Dire che la lotta per le condizioni di lavoro non è un’agenda sindacale e che “gli scioperi sono movimenti aziendali e fondamentalmente mirati allo stipendio e alla carriera” manca di fondamento reale e forse viene da chi, invece di contribuire a costruire il movimento del muro, si è impegnato giorno e notte giorno e notte per screditarlo e distruggerlo.
Un altro disaccordo che ho con il testo di Valter Lúcio riguarda la sua accusa di idealizzare le assemblee. Non posso parlare a nome delle assemblee di altre Università, perché lo farebbe sulla base di osservazioni secondarie, personali e, quindi, tendenziose. Ma quando difendo le assemblee, lo difendo basandomi sulla realtà concreta delle assemblee che ho vissuto dal 25 aprile, qui all'Università Federale di Bahia.
Se è vero che il consiglio, legato alla Federazione Proifes, ha fatto degli sforzi per manovrarli, è anche vero che non ci è riuscito, data la forza e l'unità della base. Nell'ultima assemblea, il 06/06, si è svolto un ricco dibattito sul bilancio delle Istituzioni federali, con interventi lunghi e fondati, prima di un membro della Giunta sindacale e poi di un membro del CLG. Abbiamo avuto anche un bellissimo intervento artistico da parte di un'insegnante di danza, nei pochi tre minuti dedicati al suo intervento, oltre ad interventi umoristici, interventi enfatici e interventi polemici.
Tutto questo viene registrato ed è possibile accedervi sul canale YouTube di Apub. È ovvio che, quando i discorsi contraddicono la maggioranza dei presenti, normalmente sono seguiti dai fischi, che capisco che, lungi dall'essere aggressivi, sono una manifestazione democratica libera, così come sono gratuiti gli applausi, che seguono discorsi che piacciono alla maggioranza di regali. Questa avversione per le assemblee, che non è esclusiva di Valter Lúcio, mi sembra sempre legata a una visione del professore universitario come persona distinta dalla società, che deve sempre parlare piano e lentamente, che non può esprimere emozioni, che non può gridare, eccetera.
Su questo forse non saremo mai d’accordo, ed è parte della democrazia non essere d’accordo, perché capisco che noi professori universitari siamo esseri umani laboriosi come tutti gli altri e, proprio perché la nostra formazione accademica è superiore alla media degli altri lavoratori, non significa che siamo migliori e/o distinti da questi. Siamo lavoratori e lavoratrici, abbiamo un padrone (lo Stato) e questo padrone, lungi dall'essere un apparato democratico universale, è un capo diretto dalla logica del capitale.
Oltre ai disaccordi, che possono sempre essere mediati e influenzati da diverse concezioni degli osservatori, c'è un errore, che considero grave, nel testo di Valter Lúcio. Il mio collega afferma che “gli scioperi nel contesto della lotta tra proletari e borghesia non durano più di qualche giorno perché entrambe le parti sentono la pressione”. Cito, ad esempio, il vittorioso sciopero generale del 1906 che ebbe luogo a Porto Alegre e che, dopo essere durato 21 giorni e il massiccio sostegno del proletariato di Porto Alegre, ottenne una riduzione dell'orario di lavoro.
Il mio collega potrebbe, basandosi su un esempio così vecchio, dire che non esistono più gli scioperi lunghi, ma facendo una rapida ricerca su Google, inserendo la parola sciopero e limitando la ricerca alle ultime 24 ore, ho trovato i metalmeccanici Renault ' sciopero di São José dos Pinhais, che dura già da 30 giorni, un po' meno del nostro sciopero all'Università Federale di Bahia.
Infine, non entrerò nella questione Andes x Proifes, poiché la descrizione del ruolo dell’entità senza carta sindacale è già stata preparata molto bene dal mio compagno Henrique Saldanha.[Viii] Vorrei solo esprimere il mio disaccordo con le analisi che risalgono alle decisioni di Andes-SN negli scioperi del 2012 e del 2015, avvenuti rispettivamente 12 e 9 anni fa. Queste analisi, in generale, partono da un principio astorico, come se le Ande-SN e Proifes non fossero cambiate durante questo lungo periodo.
Ad esempio, nel 2012 ero ancora uno studente universitario e nel 2015 uno studente magistrale e, come ho visto quando sono entrato nel National Strike Command tra il 26 e il 31 maggio, molti di coloro che sono mobilitati oggi appartengono a un'età simile gruppo al mio. Pertanto, penso che dovremmo discutere del presente. Che ruolo ha avuto Andes-SN in questo sciopero? Non si trattava di presentare una controproposta ampiamente realizzabile?[Ix] Che ruolo hanno giocato i Proifes in questo sciopero? Non è stato un tradimento delle sue basi e della stragrande maggioranza della categoria?
Per concludere, grazie ancora una volta al sito la terra è rotonda per aver dato spazio al dibattito sul movimento pedagogico e al mio collega Valter Lúcio de Oliveira per la sua risposta gentile ed educata, anche se sono quasi completamente in disaccordo. Sottolineo inoltre che questo è il mio ultimo testo sull'argomento, ma se il mio collega scriverà una nuova risposta la leggerò con piacere.
*Lucas Trentin Rech è professore presso il Dipartimento di Economia dell'Università Federale di Bahia (UFBA).
note:
[I] https://dpp.cce.myftpupload.com/uma-maquina-milionaria/
[Ii] https://dpp.cce.myftpupload.com/assembleias-greves-e-o-movimento-sindical-dos-docentes/
[Iii] https://dpp.cce.myftpupload.com/assembleias-docentes/
[Iv] https://oglobo.globo.com/opiniao/carlos-alberto-sardenberg/coluna/2024/06/a-greve-nas-universidades-e-contra-os-alunos-e-a-sociedade.ghtml
[V] Sull’argomento consiglio un importante libro edito dall’IPEA https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/11565/1/Governanca_Orcamentaria_no_Brasil.pdf
[Vi] ttps://www.researchgate.net/publication/380711731_Analise_dos_Recursos_destinados_ao_Ensino_Superior_Publico_em_Tempos_de_Greve_Docente_Federal
[Vii] Questa osservazione era già presente in un capitolo di un libro che, insieme a Leandro Couto, ho pubblicato per IPEA nel 2023: https://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/11961
[Viii] https://esquerdaonline.com.br/2024/05/29/a-greve-docente-federal-e-o-papel-da-proifes-federacao/
[Ix] https://diplomatique.org.br/movimento-de-greve-dos-docentes/
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