da TADEU VALADARES*
Da Sandino a Ortega. Note sulla Rivoluzione
“Vedo avvicinarsi la bufera di neve,/vedo passare il terremoto,/vedo la pietra in mezzo al sentiero/e vedo i fiumi straripare gli argini;/ma queste tempeste hanno i cappelli,/i terremoti hanno i soldi in tasca ,// le pietre vengono portate via in auto/ e i fiumi in piena consegnati alla polizia/ – tutto questo lo mostro”. (Bertolt Brecht, “Il canto del drammaturgo”).
“Scavere erano le forze. E la meta/ era a grande distanza;/ ben visibile, benché per me/ difficile da raggiungere./ Così passò il tempo/ che mi fu concesso sulla terra”. (Bertolt Brecht, “A coloro che nasceranno”).
Il 9 febbraio il governo Ortega-Murillo ha preso una decisione sorprendente: ha deciso di bandire dal Paese 222 prigionieri politici resi apolidi per il reato di tradimento. Tutti i tuoi documenti personali, da certificati e diplomi a dati anagrafici e riservati relativi allo stato di salute, cancellati dagli atti di stato civile; e le loro proprietà sequestrate dallo Stato. Così, in un solo giorno, sono passati da cittadini prigionieri politici ad apolidi espropriati di tutto ciò che gli apparteneva. Divennero, quindi, in termini di diritto, soggetti praticamente inesistenti.
L'eccezione è stata il vescovo di Matagalpa, Rolando Álvarez, che si è rifiutato di salire sull'aereo che trasportava gli apolidi a Washington. Rolando Álvarez è stato portato in prigione in condizioni peggiori di quelle di cui aveva goduto in precedenza e rapidamente condannato a 26 anni e 4 mesi di carcere. Sei giorni dopo, misure simili sono state applicate ad altri 94 nicaraguensi rifugiati o notoriamente residenti all'estero.
Perché il governo di Managua agisse come ha fatto, formalmente sostenuto da una dubbia legalità, era necessario che Ortega e Murillo – il vicepresidente sarebbe stato l'artefice dell'operazione – contassero sull'agilità del potere legislativo e giudiziario. Nell'ambito della legislatura unicamerale, l'Assemblea nazionale ha riformato l'articolo 21 della costituzione e ha adeguato la legge ordinaria che regola la stessa materia. La Magistratura, a sua volta, ha applicato immediatamente la legge aggiornata. Da un punto di vista formale, quindi, l'azione di governo può sempre essere difesa come conseguenza di un rigoroso rispetto della legge.
Cosa ha permesso al legislatore di agire con tanta rapidità? La sua stessa composizione, frutto delle passate elezioni. Attualmente, dei 94 seggi dell'Assemblea, l'opposizione – composta da 5 partiti – ne occupa 14, mentre il partito FSLN detiene tutti gli altri, ad eccezione di uno, occupato da un piccolo partito regionale, Yatama, la cui base è il elettorato della costa atlantica, una regione scarsamente popolata da alcuni popoli indigeni e popolazioni nere di lingua inglese. Il partito Yatama è alleato dell'FSLN.
Come prevedibile, non ci sono dati facilmente reperibili sulle tendenze ideologiche dei 16 membri della Corte Suprema di Giustizia, ma almeno in questo caso di esilio con apolidia, la linea adottata dall'esecutivo sembra seguita senza grandi dissensi.
A questo momento non è ancora possibile valutare se quanto fatto dal governo, in coordinamento con gli altri poteri della repubblica, abbia portato o meno un esito positivo per Ortega e Murillo. Da un lato, era evidente la capacità del governo e del partito di generare consenso popolare. Si sono svolte grandi manifestazioni, organizzate o spontanee. Massiccio sostegno, quindi, da parte delle classi popolari a quanto deciso dal presidente. Internamente, immediato, indubbio successo.
Ma all'altro capo della palla, nella dimensione esterna, qualcosa si fa sempre più chiaro: sta emergendo una situazione simmetrica, l'opposto del successo ottenuto in ambito strettamente nicaraguense. Messico e Colombia sono passati da espressioni di preoccupazione a critiche nei confronti del governo di Managua. Il Cile ha criticato apertamente il divieto. La retorica di Santiago è aumentata di tono da allora. Brasile e Argentina all'inizio hanno taciuto, ma poi, anche se meno direttamente, si sono anche manifestate, in sostanza, in modo critico. Entrambi i paesi hanno infine deciso di accogliere alcuni degli apolidi banditi.
In America centrale, poco sostegno. Nei Caraibi è previsto il sostegno cubano. In Sud America, lo stesso rispetto al Venezuela. Sia la posizione cubana che quella venezuelana sono, per chiunque conosca la storia dell'aggressione imperiale contro Cuba dall'inizio della rivoluzione, e contro il Venezuela dall'ascesa di Chávez, perfettamente comprensibili. Non ce ne sono altri disponibili, se analizziamo la realtà da un prisma angelico.
Stati Uniti, Regno Unito, Spagna e praticamente tutti gli altri membri dell'Unione Europea, anche come previsto, simpatizzavano con il Nicaragua bandito e condannato. Gli Stati Uniti hanno concesso loro visti di lavoro validi per due anni. La Spagna è stato il primo paese a offrire loro titoli di nazionalità. In fondo, questo gruppo atlantista del nord considera quanto accaduto a Managua un aiuto gradito e inaspettato, una manna che, ovviamente, viene strumentalizzata ideologicamente al galoppo. L'evento rafforza enormemente la retorica e la propaganda di tutti coloro che, legati alla dottrina Biden, pensano che la geopolitica e la geostrategia siano riducibili a manifesta sciocchezza: l'imposizione su scala planetaria della scelta obbligatoria tra idealizzata democrazia 'tocquevilliana' e perverso autoritarismo espansionista.
La dottrina Biden, è importante notare, è solo la più recente incarnazione dello sconfinato manicheismo che ha segnato la politica estera della Repubblica Imperiale almeno dall'affermarsi della dottrina Truman (1947). È facile, per la cecità volontaria che è di fatto una pulsione servile, vedere il mondo da questa falsa opposizione binaria. In questo, con sorpresa di molti, la lente atlantista si rivela praticamente indistinguibile dall'altra ad essa opposta e complementare, quella di una certa sinistra che, confondendo Ortega e Murillo con la grande e ultima rivoluzione sociale del il secolo scorso, che tanto ha entusiasmato i miei coetanei, finisce o comincia abdicando, in nome della lotta antimperialista, a ogni pensiero critico elementare. Le reazioni pavloviane prevalgono da entrambe le parti.
Sebbene la dinamica degli eventi non consenta ancora un sufficiente grado di chiarezza, il bilancio di guadagni, perdite e danni non sembra molto favorevole al governo Ortega-Murillo. In termini di America Latina e Caraibi, il quadro dovrebbe diventare più definito alla fine di questo mese, con il vertice iberoamericano che si svolgerà nella Repubblica Dominicana.
Fondamentale: l'iter avviato il 9 febbraio sarà lungo. Tuttavia, è solo un fotogramma in un lungometraggio. Per capirlo in modo meno superficiale, è necessario rivolgersi alla storia del Nicaragua, in particolare dalla prima metà del XX secolo, cioè dall'insurrezione Sandino. Questa prospettiva che opera con il tempo lungo della storia, se applicata al Nicaragua, è di per sé illuminante, se si tiene conto, inoltre, del quadro più grande di tutti, quello delle dinamiche del capitalismo nella sua più recente fase imperialista fase, il cui nome neutro e blando è globalizzazione.
Nel caso del Nicaragua e di tutta l'America Latina e dei Caraibi, il maggior peso del capitalismo nella sua fase imperialista globale si incarna in una specifica variante, quella che, costruita da Washington, ci considera tutti come un umile cortile. Non dimenticate mai che questo incessante progetto di dominio è stato chiaramente formulato quasi esattamente 200 anni fa. Nel dicembre 1823 il presidente James Monroe proclamò la sua dottrina.
Ciò che è stato stabilito da Monroe ha visto avatar successivi. Per il nostro interesse immediato, i più importanti erano: il corollario di Roosevelt (1904); la seconda politica del "buon vicinato" di Roosevelt (1933); la Dottrina Truman (1947); la dottrina Carter (1980); la Dottrina Reagan (1981); e l'avatar del turno, la dottrina Biden. Ognuno di loro, specifico; ciascuno di essi, inserito in un determinato periodo storico. Ma tutte, nonostante le loro differenze, hanno un tratto comune: sono formulazioni imperialiste che si completano con pratiche imperiali. Tutti incentrati sul dominio dell'America Latina e dei Caraibi, ma non solo della nostra regione. Il progetto, lo sappiamo, ha una dimensione planetaria. Per noi latinoamericani e caraibici, il più brutale di tutti, se pensiamo in termini di formulazione, il corollario rooseveltiano. La più letale per il Nicaragua, la dottrina Reagan.
È in questo contesto che si comprende nella sua reale dimensione la guerriglia condotta da Sandino contro le forze di occupazione americane, sforzo che si protrasse dal 1927 al 1933, cioè fino al ritiro dei marines, non senza prima che gli Stati Uniti creassero la Guardia Nazionale il cui primo capo fu Anastazio Tacho Somoza. Un anno dopo il ritiro dei 'marò', Sandino e due suoi generali furono assassinati (febbraio 1934) dalla Guardia Nazionale, dopo aver incontrato l'allora presidente Sacasa, legato ad Anastazio Somoza da vincoli di parentela. Secondo lo stesso Somoza, l'operazione sarebbe stata orchestrata con la connivenza o l'appoggio dell'allora ambasciatore americano a Managua.
Solo nel 1961, cioè 27 anni dopo il triplice assassinio che aprì le porte all'instaurazione, nel 1936, della dittatura dinastica dei Somoza, definitivamente rovesciata 43 anni dopo, nel 1979, ebbe inizio una nuova resistenza armata. Questa volta non contro i marines americani, ma contro Tachito Somoza, la Guardia Nazionale e tutte le forze che hanno sostenuto l'infame dittatura. Diciotto anni dopo, i rivoluzionari salirono al potere.
È importante tenere conto che: (i) il Fronte era strutturato in modo molto imperfetto basato su tre tendenze principali, autonome e indipendenti, ciascuna con la sua visione della rivoluzione; (ii) il grande mediatore tra loro, Carlos Fonseca Amador, forse il leader nicaraguense più interessante, fu ucciso dalla Guardia Nazionale nel 1976, cioè tre anni prima del trionfo della rivoluzione. Tre tendenze, dunque: il Terzo; quello della guerra popolare di lunga durata; e la cosiddetta Tendenza Proletaria.
I principali leader di Terceirista erano i fratelli Ortega, Daniel e Humbero. Operavano dal Costa Rica, erano i più forti in termini militari e sostenevano la costruzione di alleanze con l'opposizione borghese. La tendenza della guerra popolare di lunga durata è stata influenzata dalle esperienze vietnamite e maoiste. Ha sostenuto il rafforzamento a lungo termine delle basi contadine in montagna, in particolare nella zona di Segovia. Gestito dall'Honduras. La Tendenza Proletaria ha incentrato la sua opera rivoluzionaria sul proletariato urbano e rurale. In tutte c'erano seguaci della teologia della liberazione. Un dato da tenere presente: solo verso la fine dell'offensiva finale contro Managua, partita da León, le tre tendenze si sono unite e si sono fuse. Ma mai del tutto, mai del tutto.
La fusione di tendenze, il sindacato finalmente realizzato all'interno dell'FSLN, durò all'incirca dal 1979 al 1990, quando Daniel Ortega perse le elezioni contro Violeta Chamorro. Tuttavia, in quegli 11 anni vi furono forti momenti di tensione all'interno dell'FSLN, poiché Ortega smise di essere 'il primo tra pari' e iniziò ad esercitare un diverso tipo di leadership. È emerso un nuovo stile di governo, più chiaramente affermato con il ritorno al potere, nel 2006, del partito FSLN, Daniel Ortega eletto presidente per la seconda volta. La vittoria, dato rilevante, è stata ottenuta con il sostegno del 38% dei voti validi. I 16 anni di traversata del deserto, a prima vista ben compiuti, sono stati anche quelli di una crescente lacerazione interna per l'FSLN.
La rivoluzione sandinista è stata compresa da diverse periodizzazioni. Per alcuni il movimento ha attraversato sei fasi, di cui la prima è stata la più lunga, dal 1961, anno di creazione dell'FSLN, fino alla metà degli anni 1970. Questa sarebbe stata la fase di lenta formazione. Il secondo è durato solo 5 anni, dal 1974 circa al 1979/1980. Fase di fantastico dinamismo. Il terzo si estende fino al 1985 circa, con il Nicaragua gestito dal Consiglio di governo sandinista guidato da Daniel Ortega. Ortega, condottiero; ma continuando comunque ad essere primi tra pari. Il quarto periodo è quello del primo mandato presidenziale di Ortega, conclusosi con la sconfitta elettorale contro Violeta Chamorro. Il quinto è l'attraversamento del deserto. In esso è quando il fronte si decompone. È lì che avviene la progressiva dissoluzione di quella che potremmo forse definire una tesa fraternità rivoluzionaria. È qui che inizia a prendere forma una certa decadenza.
Dal 2006 il Nicaragua sta vivendo la sesta fase della rivoluzione, a mio avviso la più problematica. Siccome siamo meglio informati su questo periodo, almeno in termini giornalistici, ho preferito elencare semplicemente una serie di punti che possono contribuire al dibattito che si è svolto a sinistra su cosa sia effettivamente la Rivoluzione Sandinista oggi.
In questo contesto, valuto che: (1) il futuro della rivoluzione è diventato totalmente imprevedibile. Come direbbe lo storico Jeffrey Gould, la quota di contingenza del processo avviato nel 1961 ha fatto un salto da gigante. (2) il sesto periodo è esplicitamente segnato dall'esercizio del potere personalista ora incarnato nella coppia Ortega-Murillo. (3) il Frente Sandinista è irrimediabilmente fratturato o, oserei dire, in via di estinzione come partito rivoluzionario. Oggi, dei comandanti originari, Daniel Ortega ha solo Bayardo Arce. Tutti gli altri sono morti o si sono ritirati nella sfera privata, o fanno parte del campo 'sandinista rinnovatore' in diretto scontro con quello che chiamano 'sandinismo istituzionale'.
Humberto Ortega, il cui ultimo incarico è stato quello di gestire il processo di professionalizzazione delle forze armate e della polizia sandiniste, è diventato da tempo un prospero uomo d'affari che vive quasi sempre in Costa Rica. Humberto, a proposito, dal 2018 è diventato un moderato critico del fratello.
(4) le epurazioni avvenute e la riforma costituzionale che consente a Ortega di ricandidarsi fintanto che il suo stato di salute e le circostanze politiche nicaraguensi lo consentiranno, non sono state accettate da tutta l'opposizione. (5) la composizione degli interessi tra il governo Ortega, da un lato, e, dall'altro, la Banca mondiale e il Fondo monetario internazionale, un osso sulla gola di una parte della sinistra rivoluzionaria. (6) lo strano cristianesimo adottato dai convertiti Ortega e Murillo, insieme all'intensificarsi del conflitto tra governo e Chiesa cattolica, che si è intensificato dalla seconda metà dello scorso anno, ha preso una piega negativa con la condanna del vescovo di Matagalpa.
(7) d'altra parte, il governo sembra sostenersi molto bene. Ha un sostegno significativo dalle classi popolari. Ortega ha vinto le elezioni del 2021 con il 75% dei voti. Non dimentichiamo che durante la campagna elettorale ha represso e arrestato 7 dei candidati presidenziali. Coloro che alla fine hanno gareggiato con lui non erano ben noti. Inoltre, non dimentichiamo che nelle elezioni tenutesi 15 anni fa, Daniel ottenne il 38% dei voti, poco più che sufficienti per tornare alla presidenza. Data la fragilità dell'opposizione, sia la rinnovata sandinista che la “tradizionale” borghesia liberal-conservatrice, è molto improbabile che alle elezioni del 2026 Ortega, candidato dell'FSLN, non ottenga il suo quinto mandato consecutivo.
(8) Oltre all'appoggio di una parte, non so se maggioritaria, dei ceti popolari, Ortega si avvale anche del pilastro costituito dalle forze armate, dalla polizia e da quelle a carattere miliziano. L'operato di questo gruppo di uomini e donne armati è stato decisivo nell'aprile 2018. Per i sostenitori incondizionati del regime Ortega-Murillo, queste forze militar-popolari hanno represso i terroristi con grande efficacia e legittimità, in piena difesa della rivoluzione minacciata. Comportamento ammirevole, quindi. Per altri, il suo ruolo esecrabile segnerà definitivamente la fine ingloriosa della rivoluzione.
(9) Sul piano retorico, il governo se la cava molto bene, almeno a prima vista. Il suo intenso discorso antimperialista funziona, come non poteva non funzionare, perché l'antimperialismo è sinonimo di rivoluzione sandinista. Ma il discorso non innova. È diventata una retorica ripetitiva che, per quanto mobilitante possa essere, non crea nuovi orizzonti. Questa siccità discorsiva influenzerà negativamente la capacità del governo di convincere "vis-à-vis" le masse popolari, entro il 2026? (10) l'opposizione borghese, oltre ad essere divisa, è debole. Il suo discorso, anche lui molto logoro. La tua pratica, anche peggio. In questo labirinto resta una certezza: Stati Uniti ed Europa faranno di tutto, ancora una volta, per creare una sorta di fronte competitivo di opposizione. Sisifo li attende, reggendo la pietra alla base della montagna.
(11) il tentativo di rinnovamento sandinista non ha avuto successo. I due partitini creati dai sandinisti dissidenti fallirono. In questo momento, se pensiamo alle strategie politico-elettorali, non è ancora possibile dire se l'esilio e l'apolidia a cui sono stati sottoposti grandi leader del sandinismo storico si riveleranno fattori negativi o meno per Ortega e Murillo. Credo che questa situazione un po' condivisa – quella della fragilità elettorale dell'opposizione borghese che si rispecchia nella fragilità elettorale del rinnovato sandinismo, concetto esso stesso ambiguo che si manifesta in un discorso altrettanto nebuloso – possa portare il rinnovato sandinismo a una sorta di articolazione tattica con l'opposizione borghese, per il giubilo degli Stati Uniti e degli europei. Un impulso così specifico, se attuato, potrebbe benissimo essere l'ultimo chiodo nella bara della rivoluzione sandinista.
(12) un fattore immensamente positivo per il governo Ortega-Murillo, gli effetti benefici delle politiche sociali: istruzione, scienza, formazione della forza lavoro, sanità, igiene di base, cultura, soprattutto cultura popolare, strade, ponti e altre opere infrastrutturali. Esse, segno distintivo del sandinismo dal 1979, vengono portate avanti dall'attuale governo, seppure in un'altra modalità, quella delle intese con la Banca mondiale e il Fmi. Nella loro concretezza rafforzano l'immagine della coppia regnante come protettrice degli interessi materiali del popolo. A questo proposito rimane la domanda: queste politiche saranno sostenute dalla Banca Mondiale e dal FMI al fine di garantire le risorse necessarie alla loro continuità? Nell'aprile 2018, per non dimenticare, le richieste, i suggerimenti o le richieste del FM, concordate con il governo, hanno portato, nel momento in cui la riforma della sicurezza sociale ha preso forma, all'insurrezione che ha consumato più di 300 vite.
(13) l'ambiente esterno è molto sfavorevole a Ortega e Murillo: (a) gli Stati Uniti continueranno ad essere quello che sono stati dal 1823…; (b) l'Unione Europea, il Regno Unito ei principali paesi europei, pecorelle che sicuramente accompagneranno gli USA in questa politica di intervento 'sottile' in nome della democrazia; (c) L'America Latina continuerà ad essere divisa, il sostegno ad Ortega, per ragioni più che comprensibili, tendenzialmente limitato, con momenti di eventuale puntuale espansione di carattere tattico, a Cuba e Venezuela. Cuba e il Venezuela, così brutalmente attaccati dall'impero, devono – per obbligo, principio e interesse – rafforzare la loro solidarietà militante con l'attuale governo nicaraguense, e con qualsiasi altro che non sia la pura e semplice riedizione del Chamorro -Alemán- Bolaños. Anche perché non c'è alternativa in vista.
(14) Il governo di Joe Biden sarà sempre più aggressivo. Attaccare il Nicaragua in ogni modo possibile, purché in linea di principio – cosa che può cambiare – non comportino scontri militari diretti, nemmeno operazioni'per delega' nello stile della guerra terroristica dei 'contras', avvantaggia enormemente l'attuale occupante della Casa Bianca e il suo partito elettorale. In altre parole, Managua avrà crescenti difficoltà nei rapporti con Washington, che al limite possono, oltre a incidere sull'inevitabilmente tempestoso rapporto bilaterale, rendere molto difficile il dialogo tra governo, Banca mondiale e FMI.
(15) Qual è la più grande speranza di Ortega di fronte a questa situazione avversa? In sostanza, consolidare il sostegno che riceve da Pechino e Mosca. L'entità del sostegno russo dipenderà probabilmente dall'andamento della guerra in Ucraina. Quella cinese è molto più sicura nell'immediato che si estende fino al 2026. Del resto il grande passo è già stato fatto: l'affidamento, per 50 anni, dei lavori di costruzione del canale tra i due oceani alla società cinese con sede a Hong Kong . Basta che questi lavori accelerino affinché il Nicaragua respiri aria meno tossica.
Tenendo presente tutto questo quadro, la mia sensazione è che il regime Ortega-Murillo e ciò che potrebbe ancora sopravvivere della grande rivoluzione sandinista rimarranno minacciati. Oggi, e proprio per questo, il governo deve pragmaticamente concentrarsi sulla propria sopravvivenza. La Rivoluzione, a parere di molti, ha compiuto il suo ciclo. Ortega, così diverso da Napoleone I, consapevolmente o meno, svolge il ruolo di esecutore testamentario in questa tragedia.
Nonostante tutto quello che ho detto sopra, non ho grandi dubbi sulla capacità di Ortega, tra tre anni, di vincere il suo quinto mandato consecutivo come capo dello Stato. Mi sembra quasi sicuro. Vedendo, una volta che questo scenario si materializzerà, cosa rimarrà del processo rivoluzionario avviato nel 1961.
* Tadeu Valadares è un ambasciatore in pensione.
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