da MARCELLO AITH*
Se viene dimostrato un abuso di potere, Tarcísio de Freitas potrebbe incorrere in sanzioni, come l'ineleggibilità per otto anni e altre sanzioni applicabili
1.
Il governatore di San Paolo, Tarcísio de Freitas, domenica scorsa (27), nella sede del Governo di San Paolo e al fianco di Ricardo Nunes, è stato protagonista di un altro episodio controverso durante le elezioni per il Consiglio comunale di San Paolo. Senza presentare prove e il giorno del secondo turno, ha irresponsabilmente dichiarato che il Primeiro Comando da Capital (PCC) – la più grande fazione criminale del Brasile – aveva lanciato un “grandine” guidando il voto per Guilherme Boulos.
Per rafforzare le dichiarazioni del governatore, la Segreteria di Pubblica Sicurezza di San Paolo ha diffuso una nota alle 15, quando le urne erano ancora aperte, in cui si afferma che “il Sistema di Intelligence della Polizia Militare ha intercettato la circolazione di messaggi attribuiti ad una fazione criminale, ordinando la scelta di candidati a sindaco nei comuni di Sumaré, Santos e San Paolo. La Polizia Civile sta indagando sull’origine di questi messaggi”.
Tarcísio de Freitas ha affermato che “questo lo avvertiamo da molto tempo. Abbiamo svolto un ampio lavoro di intelligence e stiamo scambiando informazioni con il Tribunale elettorale regionale affinché si possa agire”.
In risposta, Guilherme Boulos ha presentato un'azione di indagine giudiziaria elettorale (AIJE), basata sull'articolo 22, punto elezione il giorno delle elezioni, in un modo mai visto prima nello Stato di San Paolo”. Ha sottolineato anche “l’uso della macchina pubblica e l’abuso di potere politico” coinvolti nella situazione.
2.
Cos’è l’Azione di Investigazione Giudiziaria Elettorale (AIJE) e quali sono le sue conseguenze?
L’Azione di Investigazione Elettorale Giudiziaria è uno strumento giuridico della legge elettorale brasiliana utilizzato per indagare e sanzionare comportamenti che compromettono la legittimità e la normalità delle elezioni. È previsto nella Legge sull'ineleggibilità (Legge complementare nº 64/1990) e nel Codice elettorale (Legge nº 4.737/1965), principalmente negli articoli 22 e seguenti della Legge complementare nº 64/1990. L’azione di indagine elettorale giudiziaria può essere utilizzata per indagare sull’abuso del potere economico, politico o dell’autorità, nonché sull’uso improprio dei mezzi di comunicazione, tra le altre pratiche che influiscono sulle pari opportunità tra i candidati.
Le sanzioni, in caso di condanna, comprendono: (i) ineleggibilità: il condannato può diventare ineleggibile per otto anni, ai sensi dell'articolo 1, capo I, paragrafo “d” della Legge complementare n. 64/1990. Tale ineleggibilità può colpire sia il candidato direttamente coinvolto sia i terzi beneficiari della pratica illecita; (ii) revoca dell'Iscrizione o del Diploma: il candidato può vedersi revocare l'iscrizione della candidatura prima delle elezioni o revocare il diploma dopo essere stato eletto, perdendo il diritto di assumere o proseguire nella carica per la quale è stato eletto; c) multe: oltre alle sanzioni politiche, la persona condannata può essere tenuta a pagare multe, a seconda della gravità e delle circostanze del caso.
3.
Il discorso del governatore potrebbe avere ripercussioni legali?
L'azione proposta da Guilherme Boulos mira a indagare sul possibile abuso di potere politico e sull'uso improprio dell'autorità da parte del governatore, nonché su un possibile vantaggio indebito per il candidato sindaco. Se fosse dimostrato un abuso di potere, Tarcísio de Freitas potrebbe incorrere in sanzioni, come l'ineleggibilità per otto anni e altre sanzioni applicabili.
Allo stesso modo, Ricardo Nunes potrebbe vedersi revocare il diploma ed essere dichiarato ineleggibile per otto anni, se fosse dimostrato che ha beneficiato di un abuso di potere.
Considerato che l’Azione di Investigazione Elettorale Giudiziaria mira a garantire la parità di condizioni tra i candidati e l’integrità del processo elettorale, punendo coloro che utilizzano impropriamente le proprie posizioni di potere per influenzare l’esito delle elezioni, la condotta del governatore – quando utilizza la struttura istituzionale dello Stato il giorno delle elezioni, con sondaggi aperti e chiaro impatto elettorale, soprattutto nell’era dei gruppi WhatsApp e della velocità dell’informazione – è punibile. Ora non ci resta che attendere l'analisi del Tribunale elettorale, che saprà trattare il caso con l'attenzione e le conseguenze necessarie e giuste.
*Marcello Aith è un avvocato penalista con un master in diritto penale presso la PUC-SP.
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