da BRUNO MACHADO*
È una realtà in Brasile che c'è una maggiore incidenza di scioperi e aumenti salariali e altri diritti del lavoro nel settore pubblico.
L'esistenza dell'Unione Sovietica e la sua influenza sui movimenti dei lavoratori in tutta Europa è stata un motore fondamentale per l'avanzamento dei diritti sociali e ha contribuito alla costruzione dello stato sociale nei paesi ricchi d'Europa. Si può anche dire che tali diritti sociali dovevano essere ceduti dalle élite locali in modo che non diventassero vittime di una rivoluzione socialista nei loro paesi. In questo modo, la costruzione del welfare state europeo è stata una sorta di misura controrivoluzionaria del capitalismo centrale.
Alla fine della Guerra Fredda, intorno agli anni '80, l'economista Hyman Minsky elaborò un nuovo assetto macroeconomico affinché i paesi capitalisti avessero cicli economici meno intensi. Oltre a tutte le basi teoriche post-keneysiane da lui proposte, l'economista americano propose anche un programma di disoccupazione zero. Questa misura, intitolata “Stato come datore di lavoro di ultima istanza”, che ha ispirato anche il disegno di legge 5491/19 del deputato Glauber Braga (Psol-RJ), prevede che il governo federale assuma tutti i lavoratori non occupati. Tale misura stabilirebbe collateralmente un nuovo salario minimo effettivo nell'economia, che potrebbe essere aumentato o ridotto come strumento per controllare l'inflazione, aumentando e riducendo la spesa pubblica annuale del governo in base alla domanda effettiva osservata nell'economia nazionale.
Un programma di governo che crei una realtà materiale di disoccupazione zero porterebbe, in termini marxisti, alla fine dell'esercito di riserva industriale del capitalismo. In altre parole, la disoccupazione cesserebbe di essere uno strumento di indottrinamento per la classe operaia, sotto il potere della classe proprietaria. Questa realtà avrebbe numerose conseguenze nella disputa tra capitale e lavoro nel capitalismo locale. Senza il timore della disoccupazione, i lavoratori potrebbero sindacalizzare di più senza timore di rappresaglie e, cosa più importante, potrebbero scioperare di più e di più, compresi scioperi generali in tutto il paese.
La garanzia del lavoro servirebbe, seppur precariamente, da stabilità per il lavoratore del settore privato come la stabilità serve per il lavoratore del settore pubblico. Non a caso il tasso di sindacalizzazione dei lavoratori nel settore pubblico in Brasile è del 22%, mentre nel settore privato questo tasso è solo del 6%. Questa discrepanza è dovuta, tra l'altro, al timore di rappresaglie contro i lavoratori sindacalizzati. Inoltre, la necessità di competere per i lavoratori con lo stesso stato costringerebbe le aziende private non solo a offrire maggiori benefici, ma ridurrebbe potenzialmente il turnover del mercato del lavoro, il che contribuisce anche a una minore organizzazione dei lavoratori nel settore privato dell'economia.
È una realtà in Brasile che c'è una maggiore incidenza di scioperi e aumenti dei salari e altri diritti del lavoro nel settore pubblico, rispetto al settore privato nel paese. Ci si aspetterebbe una tendenza all'eguaglianza dei diritti del lavoro tra il mercato del lavoro pubblico e privato in Brasile, come risultato di un movimento sindacale più attivo, dopo l'attuazione di un programma di disoccupazione zero. In questo modo, ci sarebbe la possibilità di una maggiore frequenza di scioperi da parte dei lavoratori del settore privato, come è già una realtà nel settore pubblico.
Una maggiore organizzazione dei lavoratori brasiliani nel settore privato, come già ragionevolmente esiste nel settore pubblico, ha il potenziale per elevare il potere politico dei lavoratori brasiliani di fronte all'enorme e illegittimo potere politico che rimane nelle mani della classe proprietaria brasiliana . Solo attraverso una maggiore organizzazione dei lavoratori, più inviti a scioperi generali e maggiori manifestazioni di massa la classe operaia brasiliana potrà esercitare efficacemente il suo potenziale potere politico, che va ben oltre le periodiche elezioni. Pertanto, la lotta per un programma di disoccupazione zero, unita a una politica macroeconomica compatibile, è di totale interesse per i lavoratori brasiliani.
*Bruno Macchado è un ingegnere.
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