da ARMANDO BOITO*
L'STF è stato molto suscettibile alle pressioni dei militari, uno stato profondamente autoritario.
Ci sono connessioni e confronti da fare tra gli eventi negli Stati Uniti e la situazione brasiliana. Direi che, sia nell'uno che nell'altro caso, la congiuntura è molto critica e persino minacciosa. In Brasile e negli Stati Uniti abbiamo due dei più grandi leader dell'estrema destra contemporanea. A mio avviso, entrambi dovrebbero essere caratterizzati come neofascisti.
Quello che abbiamo visto è stato davvero – secondo me – un colpo di stato offensivo del presidente Donald Trump. Molti dicono di no, che nessuno può fare un colpo di stato con poche centinaia di pazzi che occupano la Camera dei deputati e il Senato federale. Si scopre che non possiamo separare questo episodio finale dal processo nel suo insieme.
Vale quindi la pena ricordare che Donald Trump, sin da prima delle elezioni, critica sistematicamente il processo elettorale, cercando di screditarlo. Dopo le indagini, non ha accettato il risultato. Ha intentato decine di azioni legali per annullare le urne e lo stesso processo elettorale.
Ha adottato una serie di altre iniziative e infine ha esercitato forti e sistematiche pressioni sul vicepresidente Mike Pence affinché ribaltasse la situazione nella seduta che avrebbe dovuto essere quella di confermare la vittoria di Joe Biden. E infine, lui stesso ha spronato i manifestanti che sono finiti ad occupare il Campidoglio. Manifestanti, tra l'altro, che ha definito “buoni cittadini”, quando ha espresso loro la sua solidarietà. Quindi abbiamo avuto un'offensiva di colpo di stato, un tentativo di rimanere al potere, nonostante i risultati elettorali.
Nel caso del Brasile, alcuni eventi recenti sono preoccupanti. Nel giugno 2020, la destra tradizionale, attraverso le pressioni dell'STF, del TSE e del Congresso nazionale, aveva fermato un'offensiva politica autoritaria di Bolsonaro e dei suoi sostenitori. Ma da dicembre Jair Bolsonaro è disposto a riprendere l'iniziativa. Fece un pellegrinaggio alle caserme – comparendo in una quindicina di reparti militari – diffondendo la sua agitazione antidemocratica.
A gennaio Bolsonaro ha cominciato a fare dichiarazioni e ad adottare iniziative a dir poco preoccupanti. Sospeso l'acquisto dei vaccini e poi l'acquisto delle siringhe. Ha fatto la stravagante dichiarazione che il Brasile era in bancarotta e che non poteva fare nulla e, più di recente, ha redatto la Provisional Measure (MP) che, in pratica, impedisce a qualsiasi stato di avviare il processo di vaccinazione contro il Covid-19. Questo stesso deputato gli permette di richiedere, confiscare, vaccini e siringhe acquistati dagli stati.
Sette stati hanno già disposto l'acquisto o l'ordinazione di vaccini e siringhe. A questi sette stati sarebbe impedito di procedere con misure per prevenire l'epidemia. L'obiettivo principale è lo stato di San Paolo, che prevede di iniziare la vaccinazione il 25 gennaio. Il governo Doria ha reagito, intentando causa alla STF, prontamente accettata dal ministro Ricardo Lewandowski. In questo modo viene impedito il sequestro di vaccini e siringhe da quello stato della Federazione.
Il ministero della Salute, però, ha precisato che questo deputato concede al governo il potere di impedire a Doria o ad un altro governatore di avviare l'iter vaccinale. Qui abbiamo un vicolo cieco che deve essere risolto dal Tribunale federale (STF). L'STF, a sua volta, è molto suscettibile alle pressioni dell'establishment militare. Ricordiamo l'aprile 2018, quando l'allora comandante dell'Esercito, generale Eduardo Vilas Boas, si manifestò pubblicamente chiedendo che l'STF non concedesse il habeas corpus l'ex presidente Luis Inácio Lula da Silva. Questa decisione è stata un fattore decisivo per impedire la candidatura di Lula e, quindi, garantire la vittoria di Jair M. Bolsonaro.
Poiché l'STF è stato molto suscettibile alle pressioni delle forze armate, potremmo assistere all'inizio di un'escalation. In quel momento Bolsonaro adotta un discorso demagogicamente popolare: vuole impedire all'uno o all'altro stato (pensa fondamentalmente a San Paolo) di avere il privilegio di far vaccinare la sua popolazione prima della popolazione brasiliana nel suo insieme.
Una ponderazione è d'obbligo qui. Molti intendono risolvere la complessa equazione delle probabilità di un colpo di Stato chiedendosi della posizione delle Forze Armate. La maggior parte capisce – senza molte informazioni attendibili credo – che le Forze Armate non sarebbero disposte a compiere un colpo di stato e ne deducono che, quindi, il colpo di stato non sarebbe fattibile. Questo ragionamento non è corretto. Il processo politico non emana semplicemente dall'intenzione degli agenti coinvolti in esso. Presenta spesso risultati che non sono stati concepiti o perseguiti da nessuno degli agenti politici.
I militari possono decidere – senza nessuna intenzione golpista – di fare pressioni sull'STF affinché revochi la decisione del ministro Lewandovski a favore di Doria. La motivazione potrebbe essere semplicemente quella di salvare l'immagine dell'inetto generale Pazuello. Una tale iniziativa, tuttavia, può innescare una serie di azioni e reazioni che li portano ad andare ben oltre ciò che inizialmente intendevano. Il requisito fondamentale che hanno: sono profondamente autorevoli.
Le due situazioni, come dicevo, sono critiche e preoccupanti. Anche la situazione brasiliana risente dell'impatto degli eventi negli Stati Uniti. Il principale è che Bolsonaro prende misure autoritarie. Le sue azioni nella prima metà del 2020 lasciano dedurre che, quando si sente circondato, tende a prendere misure autoritarie e anche misure per le quali non ha abbastanza forza. Anche se non ha la forza e il sostegno per compiere un colpo di stato, Bolsonaro potrebbe provare a farlo perché ha già rivelato che, quando si sente circondato, può avviare azioni volontarie.
Bolsonaro si sente circondato. Trump è stato sconfitto alle urne, la prospettiva di essere eletto presidente della Camera federale brasiliana gli è molto sfavorevole. Infine, João Dória ha dimostrato che Pazuello è inetto e che il governo Bolsonaro è, di fatto, contrario alla vaccinazione. Questo aggiunto sta configurando per lui una situazione sempre più complicata. Sentendosi circondato, può davvero prendere misure avventurose, anche se non ha la forza per farlo.
*Armando Boito è professore di scienze politiche presso Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Stato, politica e classi sociali (Unesp).
Testo stabilito da un'intervista rilasciata alla radio dell'Università Federale del Piauí il 07 gennaio 2021.
