da IONE DE ANDRADE*
Governo Lula: un lutto da piangere e un’eredità da difendere
Dopo due anni di governo Lula, che avverrà tra sette mesi, oltre alle aspettative deluse che abbiamo avuto finora, l’agenda delle lotte non potrà più essere una pressione affinché il governo faccia “qualcosa di nuovo” in termini di progetto di società che possa essere in grado di consolidare la propria vitalità elettorale. E da qui fino ad allora, non ci saranno conigli che usciranno dal cappello.
L'agenda che verrà imposta sarà quella di garantire che i risultati delle iniziative sociali del governo si realizzino realmente (Periferia Viva, Território de Cultura, Minha Casa Minha Vida con le sue biblioteche, i 180 Istituti Federali, ecc.) e di difendere questa eredità e la possibilità di sopravvivenza elettorale del governo.
Tuttavia, anche di fronte a questa rassegnazione che qui anticipo e che diventerà sinonimo di sopravvivenza nei prossimi anni, abbiamo ora una piccola finestra temporale in cui può ancora esprimersi una certa visione del futuro, come ultima bere prima delle dimissioni.
Voglio approfittare di questi ultimi istanti di libertà di critica, prima di quello che sarà il campo di battaglia elettorale del 2024 e, soprattutto, del 2026, per dire, in maniera molto sommaria, che il governo nel suo insieme non sembra ho capito alcune cose essenziali che sono responsabili, a mio avviso, del momento di incertezza e di disorientamento che stiamo attraversando oggi.
Prima di passare a ciò che non è stato compreso dal governo e a cosa avrebbe potuto spingerlo oltre nella costruzione di una società un po’ più giusta in Brasile, consideriamo che l’attuale fase della vita istituzionale repubblicana, che comprende il governo Lula, assume un’importanza strategica per il consolidamento dello Stato di diritto e della democrazia.
Il governo Lula è stato protagonista di qualcosa che, in questo senso, è tanto importante quanto il suo successo: l’esercizio del governo nella normalità democratica e nel rispetto dell’istituzionalità.
Il Senato, ad esempio, ha appena criminalizzato il sostegno alla tortura e alla dittatura e la Magistratura si prepara a quello che sarà per noi, come società, un processo emblematico: quello di ritenere l’ex (innominabile) presidente responsabile del complotto golpista, il che assume l'aspetto di una svolta storica in un Paese dove i golpisti sono sempre stati all'ordine del giorno.
Considerato questo insieme di variabili, che non incidono direttamente sui risultati di un governo, ma piuttosto sul consolidamento dello Stato di diritto, e che potrebbero essere sufficienti per riportare al potere le forze che hanno eletto il presidente Lula, vediamo cosa non è stato compreso dal governo e continua a ingombrare il Paese e a rendere infelice la gente.
L’economia non è fine a se stessa
L’economia e le finanze pubbliche non sono buone di per sé, non ha senso essere l’ottava economia, o essere elogiati dalle agenzie di rating e dalle banche. L’economia non è che l’aspetto meccanico di un processo sociale essenzialmente politico. È come avere una macchina nuova e poter fare il pieno. Ma il problema principale con l’avere un’auto è sapere e sapere dove andare.
Avere l'auto, in questo senso figurato, potrà anche generare soddisfazioni momentanee, ma sarà incapace di sostenere la concezione politica di qualcuno e sarà contesa, nella sua ultima risignificazione, da chi ne ha beneficiato, per meritocrazia o per teologia della prosperità, come è già avvenuto nel recente passato, annullando politicamente i guadagni dell’economia.
C’è chi sostiene, in questa accezione economistica, che la “via d’uscita” per il Brasile starebbe in una nuova industrializzazione, nell’integrazione economica con il Sud America, questo è anche parzialmente vero, ma solo come aspetto della macchina.
Ciò che serve, però, è cambiare e saper cambiare la vita delle persone e in questo i buoni risultati economici sono solo la premessa per sostenere un progetto di emancipazione della maggioranza che, se assente, potrebbe non essere di alcuna utilità. utilizzo.
Le politiche pubbliche devono essere universali
Il governo e gran parte della sinistra, incredibilmente, non hanno capito la necessità di universalizzare le politiche pubbliche, per questo iniziano tutti con la loro dichiarazione, escludendo chi rimarrà fuori, servendo solo a fornire argomenti a chi è soddisfatto perché c’è si stanno facendo “molte cose buone”.
È così: (a) nei nuovi Istituti federali, circa 180 che serviranno un massimo di 360.000 studenti su un universo di sette milioni e duecentomila iscritti all'istruzione secondaria (il 5% del totale) senza segnalare un nuovo modello per le altre scuole di Educazione Media negli Stati Uniti, che le rendono vulnerabili, rafforzando il modello autoritario che emerge in questa disputa: le scuole civico-militari; (b) nella lotta contro la fame, che è limitata, secondo l'ordinanza MDS 972, alle città con più di 300.000 abitanti (clicca qui leggere) o (c) nei trasferimenti al reparto infermieristico, la cui assenza ha lasciato gli istituti filantropici di assistenza a lungo termine per gli anziani a un dono di Dio.
Questa vocazione dello Stato brasiliano, (quando è in mani “pie” come è il caso oggi) alla carità (un XVIII secolo) e non alle politiche pubbliche universali (il XX secolo), fenomeno che ho chiamato miglioramentismo, grava la cosiddetta comunicazione del governo che è diventata più strategica di quanto dovrebbe essere.
La comunicazione deve cercare di far sapere che non si è tratto vantaggio da una data politica, dell'esistenza, anzi, di terzi che ne hanno beneficiato, in altre città e regioni e anche, chissà, in altri quartieri della propria città.. (come uccidere qualcuno per alleviare la fame di un'altra persona attraverso non il cibo, ma una narrazione)...
Ora, ovviamente, nello scenario della tragedia sociale in Brasile, ciò che parla più forte è l'esperienza delle persone della politica offerta e vissuta e il non sentire quello che dicono. L'udito basta solo alla classe media di sinistra che ha già risolto la propria vita nel mercato, comprando tutto ciò di cui ha bisogno e vede la politica come “già buona, dobbiamo solo convincere la plebaglia”, essendo questo il ruolo strategico da svolgere attraverso la comunicazione.
La classe media di sinistra è un apparatchik che sabota l’ascesa del popolo
Questa classe media di sinistra capisce che è già tutto fantastico e che occorre solo far sapere (cerebralmente) ai poveri che il governo Lula sta portando avanti tutte le politiche necessarie e “tutto quello che può”.
Come ha detto un pensatore, non puoi analizzare qualcuno per quello che pensa di essere, ma per quello che è. Tenendo presente questo, dobbiamo considerare che, per il bene della sopravvivenza di classe, la classe media di sinistra deve mantenere la concorrenza con quelli inferiori entro un certo limite e non è interessata, né è in grado di capire che ciò che governo Ciò che è veramente necessario per guadagnare popolarità e credibilità è che le persone sappiano, visceralmente, che le politiche esistono grazie al loro accesso universale ad esse.
In questo modo bastano 180 Istituti federali e nessuno segnala criticamente allo stesso governo che questi raggiungeranno, al massimo, il 5% degli studenti iscritti alle scuole superiori e che saranno più non serviti che serviti, cosa può rendere questa iniziativa, che potrebbe essere il seme di una politica universale da ampliare anno dopo anno, in materiale inutilizzabile per le elezioni!
Inoltre, il fatto che le persone potrebbero non apprezzare questa politica o addirittura, in extremis, preferire le scuole civico-militari è un problema di comunicazione per il governo, e non è assolutamente un problema di accesso agli Istituti Federali né della mancata definizione di una proposta definitiva e civica per l'Istruzione Secondaria, che politicizzerebbe la maggioranza!
Questa dimensione di politicizzazione sfugge al governo e ai settori della classe media di sinistra che lo egemonizzano e lo influenzano (è una apparatchik) facendo credere al governo di avere un problema di comunicazione quando ciò che manca è far sì che le politiche raggiungano tutti, come almeno cerca di fare il SUS attraverso il suo approccio territoriale alla distribuzione universale dei dispositivi sanitari...
L'emancipazione delle maggioranze
Il governo non capisce che il risveglio delle maggioranze, o la replicazione della cittadinanza a milioni, è l’unica base duratura per la democrazia.
Ideale piccolo borghese, sempre in balia di un nuovo significato attraverso la meritocrazia o la teologia della prosperità, l'obiettivo da raggiungere nei discorsi è il lavoro, il carro e la casetta, non è mai la partecipazione popolare alle decisioni e la l’empowerment delle persone attraverso il rispetto dei loro bisogni di inclusione sociale attraverso una democrazia vivace e civica: questo non è mai nel menu.
Non esiste un progetto di sviluppo qualitativo della vita delle persone fondato su un disegno di emancipazione fondato sull'offerta di risposte ai problemi locali, (è lì che si vive) che sono complessi vari e seri, con la dovuta partecipazione sociale, parte fondamentale della conversione dalla realtà destinatario passivo della politica a cittadino e protagonista autorizzato...
Per fare un esempio, l’altro giorno pensavo che un progetto di illuminazione notturna per un villaggio indigeno con pannelli solari che mi è apparso su Instagram fosse del governo. Prima di emozionarmi, ho scoperto che il finanziamento proveniva da una fondazione privata. Se venisse dal governo, incarnando la soluzione a un bisogno espresso dagli indiani, l’iniziativa avrebbe il ruolo di politicizzare quel popolo indigeno, rendendolo protagonista del proprio destino. Provenendo da una fondazione privata, il miglioramento rischia, a seconda di chi lo ha finanziato, di produrre l’effetto opposto…
Centrato sul protagonismo politico della tecnoburocrazia di Brasilia, non era prevista una “fanteria” per affrontare questo problema locale nelle periferie e nelle zone rurali, che potesse essere coordinata da un urbanista del territorio, con budget territoriali definiti, focalizzato sulla pianificazione territoriale ( del villaggio, dell'area rurale o del quartiere) per definire un progetto di sviluppo locale per la qualità della vita e la contemporaneità, capace di includere miglioramenti abitativi, strutture sociali e politiche per la cultura, lo sport e il tempo libero (compresa, ad esempio, soluzioni di illuminazione notturna per gli indigeni villaggi) e impegnati per l’accesso universale…
Sembra che pensiamo che la guerra politica possa essere vinta solo con l’artiglieria pesante e la pubblicità. Tuttavia, qualsiasi guerra può essere vinta, ovviamente, solo occupando il territorio.
Il SUS cerca di occupare il territorio e potrebbe ispirare il governo. Ma non c’è nessuno realmente interessato a studiare come ciò che è obbligatorio per il SUS (accesso universale alla sanità) abbia modellato la gestione e il finanziamento e possa ispirare l’accesso, oltre alla beneficenza, ad altri diritti, come quello strategico alla città…
Il Programma Periferia Viva del Ministero delle Città sta iniziando ad avvicinarsi a questo obiettivo, ma c'è un'enorme inerzia da superare.
Detto questo, finalmente, nel dicembre 2024 inizierà l’ultimo biennio del governo Lula.
Lo sforzo di esplorare il futuro, come potremmo essere un Paese migliore, come tutto questo sarebbe alla nostra portata, la critica e l’indignazione di ciascuno di noi dovranno lasciare il posto alla difesa del governo e alla garanzia che il i risultati di ciò che è stato impiantato – senza ancora essere un progetto strutturante per il governo nel suo insieme – possono emergere.
Realisticamente, la forza dell’inerzia attuale difficilmente consentirà cambiamenti di rotta o profondi ridisegni nella macropolitica del mastodonte che è il governo federale egemonizzato dai manager della classe media di sinistra per chi ha già dato.
Il dado è tratto. Prepariamoci ad affrontare questo, perché bene o no, sarà stata la cosa migliore che abbiamo potuto fare collettivamente in questo infinito XVIII secolo in cui viviamo.
* Ione di Andrade è un medico, professore universitario e membro della rete BrCidades.
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